長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙1月26日訊（全媒體記者 李靜）“上午刷完裝修涂料，下午就可拎包入住,?！痹缭谑昵埃娼苛暇椭志G色涂料的研究,，目前全線產(chǎn)品基本排除油性涂料,；“生態(tài)環(huán)境問(wèn)題應(yīng)當(dāng)用自然生態(tài)的辦法來(lái)解決?！比A時(shí)捷環(huán)?？萍及l(fā)展股份有限公司培育出的三系雜交作物，在每公斤土地中每年能有效降低0.2～0.3克鎘金屬含量……“近年來(lái)湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,?！焙鲜≌f(xié)常委、長(zhǎng)沙市政協(xié)副主席張慶和認(rèn)為湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)形成了門(mén)類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系,，但仍然存在政策支持力度不大等問(wèn)題,。他建議，以構(gòu)建新發(fā)展格局為契機(jī),，大力提升湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。

　　提案解碼  環(huán)保產(chǎn)業(yè)遭遇人才瓶頸

　　全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷壯大，涌現(xiàn)了一批全國(guó)知名的龍頭企業(yè),，總體規(guī)模增長(zhǎng)快速,。根據(jù)《湖南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》分析，2019年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3004.6億元,，同比增長(zhǎng)15.5%,。張慶和在提案中透露，湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出,，擁有門(mén)類齊全的環(huán)保服務(wù)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),、健全的資源回收體系；骨干企業(yè)實(shí)力雄厚,，發(fā)展規(guī)模和速度,、質(zhì)量和效率均活力強(qiáng)勁；補(bǔ)短板穩(wěn)投資作用凸顯,。

　　不過(guò),，張慶和認(rèn)為,，湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍然存在政策支持力度不大等問(wèn)題，主要體現(xiàn)在與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的規(guī)劃,、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作尚未建立,，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系較為薄弱。此外,，科技創(chuàng)新人才還比較欠缺,，全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約16.2萬(wàn)，高級(jí)職稱僅2965人,，企業(yè)中能駕馭大工程,、能承擔(dān)多項(xiàng)大型環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的能力復(fù)合型技術(shù)人才非常缺乏，中小企業(yè)人才瓶頸問(wèn)題更加突出,。

　　針對(duì)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,，張慶和介紹，環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多屬于政府采購(gòu)類和社會(huì)公益類,，項(xiàng)目實(shí)施周期長(zhǎng),、投資大，且需自墊資金,，資金回款慢,，受疫情影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)回收更困難。且銀行收緊對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款,，對(duì)環(huán)保行業(yè)嚴(yán)格授信風(fēng)控,，很多民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)“融資難、融資貴”,。

　　委員建議  加快環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

　　“加強(qiáng)政策扶持,，深挖產(chǎn)業(yè)潛力?！睆垜c和建議,，注重規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼,、減免稅,、低息貸款、折舊優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)制度等,，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)所得稅和資源綜合利用產(chǎn)品的增值稅等優(yōu)惠政策。同時(shí)要推動(dòng)輻射效果顯著,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)做強(qiáng),，建議對(duì)于省內(nèi)節(jié)能環(huán)保企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)并首次投放市場(chǎng)的高技術(shù)含量?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品，政府提高采購(gòu)比例并提高采購(gòu)產(chǎn)品的能效水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),。

　　此外,，還應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展模式,，積極推行環(huán)境污染第三方治理，推動(dòng)環(huán)保企業(yè)以“環(huán)保管家”身份探索實(shí)施全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,，為區(qū)域公共環(huán)境提供全面的環(huán)境解決方案,。

　　在優(yōu)化資源配置方面，張慶和建議抓住大灣區(qū)機(jī)制體制改革機(jī)遇,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)承接與合作,，打造大灣區(qū)總部副中心；主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,，共建跨區(qū)域生態(tài)環(huán)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。同時(shí)延伸國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)已初步建立國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)通過(guò)投資建廠,、合作開(kāi)發(fā),、承包工程等分類拓展國(guó)際市場(chǎng)；健全“走出去”服務(wù)體系和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,；借助自貿(mào)區(qū)便利條件,，吸引“一帶一路”沿線國(guó)家和區(qū)域節(jié)能環(huán)保跨國(guó)公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心,。

　　最后,，張慶和還建議強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,。他認(rèn)為,，應(yīng)在水土氣治理、重金屬治理方面,，依托大型龍頭企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，優(yōu)先支持龍頭企業(yè)牽頭承擔(dān)節(jié)能環(huán)保國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，推進(jìn)企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí),、省級(jí)節(jié)能環(huán)保工程（技術(shù)）研究中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。積極推動(dòng)各類實(shí)驗(yàn)室向社會(huì)開(kāi)放,，推進(jìn)國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器等科技資源開(kāi)放共享,。

　　“鼓勵(lì)符合條件的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)申請(qǐng)列入國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄?！睆垜c和表示,，支持成果轉(zhuǎn)化，建立環(huán)境新技術(shù),、新產(chǎn)品示范轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用機(jī)制,，有利于加快環(huán)保技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。