長(zhǎng)沙,，作為一個(gè)人口總量突破1000萬(wàn)的特大城市,，如何合力營(yíng)造一種平安的生產(chǎn)生活環(huán)境,，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性支撐,？12月15日,，長(zhǎng)沙被評(píng)為“2017-2020年度平安中國(guó)建設(shè)示范市”,，再次問(wèn)鼎“長(zhǎng)安杯”,，成為連續(xù)三屆保持“長(zhǎng)安杯”的三個(gè)省會(huì)城市之一,。獎(jiǎng)杯的背后，詮釋了一座現(xiàn)代城市對(duì)人民至上,、護(hù)佑平安的深入理解和不懈努力——

長(zhǎng)沙　長(zhǎng)安

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 胡建紅 岳冠文 聶映榮 鄧艷紅 劉樹(shù)源

　　山川草木懼懾于凜寒,，星城之冬卻人潮如沸,。

　　無(wú)論城市或鄉(xiāng)村，我欲邀月起舞,，只待呼朋喚友,。門(mén)前廣場(chǎng)寬闊，只管搖擺足肢,；

　　無(wú)論樓宇或街巷,，我欲遣憂(yōu)消愁，自有鼓瑟酒食,。買(mǎi)賣(mài)豐儉由君,，致富以誠(chéng)取勝；

　　無(wú)論白天或黑夜,，我欲覽景觀勝,，處處如畫(huà)似詩(shī)。身側(cè)防線(xiàn)重重,，大可放膽出游……

　　好一幅繁華盛世的圖景,！

　　好一座平安祥和的城市！

　　千萬(wàn)人逐夢(mèng)長(zhǎng)沙,，點(diǎn)亮滿(mǎn)城煙火,；

　　幾代人守護(hù)星城，換來(lái)一方太平,。

　　15日,，北京，平安中國(guó)建設(shè)表彰大會(huì)召開(kāi),，長(zhǎng)沙被評(píng)為“2017—2020年度平安中國(guó)建設(shè)示范市”,，在繼2013年、2017年獲得“長(zhǎng)安杯”后,，再次問(wèn)鼎“長(zhǎng)安杯”,。長(zhǎng)沙成為連續(xù)三屆保持“長(zhǎng)安杯”的三個(gè)省會(huì)城市之一,。

　　而今，長(zhǎng)沙已然探索出了一條長(zhǎng)治久安的綜合治理路徑,！

　　一個(gè)小小的獎(jiǎng)杯,，燃起的是一個(gè)城市無(wú)數(shù)追夢(mèng)者的激情；

　　一座城市的榮耀,，見(jiàn)證的是一座名城幾輩奮斗者的拼搏,！

　　長(zhǎng)安之制 制度體系筑基礎(chǔ)

　　天下太平,，則萬(wàn)物安寧。

　　千年前,，北宋理學(xué)創(chuàng)始人張載的“橫渠四句”,，道出了太平盛世的理想和追求：“為天地立心，為生民立命,，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開(kāi)太平,！”

　　人間夙愿如何成為生活現(xiàn)實(shí),？

　　習(xí)近平總書(shū)記給出了明確的答案：“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提,?！?/p>

　　長(zhǎng)沙，省會(huì)之城,。

　　這是一方“十步之內(nèi),，必有芳草”的紅色熱土。

　　這是一座“心憂(yōu)天下,，敢為人先”的英雄城市,。

　　三千年之前的“蠻荒”之地，現(xiàn)在超過(guò)1000萬(wàn)人匯聚于此,，長(zhǎng)沙成為許許多多夢(mèng)想追逐者的啟航之地,，因?yàn)楣餐拇蚱春透冻觯^(guò)去5年,，長(zhǎng)沙先后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億,、地方一般公共預(yù)算收入過(guò)千億的跨越。

　　繁華如斯,，盛世如斯,，如何才能守護(hù)好老百姓的幸福與安寧？

　　面對(duì)錯(cuò)綜難解的治安局勢(shì),，長(zhǎng)沙在“經(jīng)濟(jì)高地”上,，筑起了一道“平安高地”。

　　2013年5月31日至6月1日，深化平安中國(guó)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi),，首次在國(guó)家層面提出“平安中國(guó)”戰(zhàn)略,。

　　正是這次會(huì)議，長(zhǎng)沙首次捧回“長(zhǎng)安杯”,。

　　“長(zhǎng)安杯”取“長(zhǎng)治久安”之意,，是我國(guó)平安建設(shè)領(lǐng)域時(shí)間跨度最長(zhǎng)、涵蓋內(nèi)容最多的一項(xiàng)綜合考評(píng)和最高獎(jiǎng)項(xiàng),，充分反映一個(gè)城市平安建設(shè)和市域社會(huì)治理水平,，是地區(qū)美譽(yù)度、社會(huì)和諧度,、群眾滿(mǎn)意度的重要“金字招牌”,。

　　其首次獲評(píng)條件是必須連續(xù)三屆獲得平安中國(guó)建設(shè)示范市（每4年為一屆），后每一屆持續(xù)獲評(píng)先進(jìn),，才能繼續(xù)獲得“長(zhǎng)安杯”,。曾有人如此形容“長(zhǎng)安杯”的來(lái)之不易：“得到它相當(dāng)于要當(dāng)連續(xù)三屆的‘奧運(yùn)冠軍’，12年堅(jiān)持不懈的努力才能換來(lái)這份殊榮,?！?/p>

　　彼時(shí)，長(zhǎng)沙通過(guò)12年如一日致力打造“平安長(zhǎng)沙”的不懈追求,，第一次奪得“長(zhǎng)安杯”,。

　　久久為功，積一域之安為大局之安,。2017年9月19日,，在北京召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)上傳來(lái)捷報(bào)，長(zhǎng)沙獲評(píng)2013年至2016年“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市”,，是全國(guó)僅4個(gè)上榜的省會(huì)城市之一,，長(zhǎng)沙再次獲得“長(zhǎng)安杯”。

　　“發(fā)展是硬道理,，穩(wěn)定也是硬道理,，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬,?！绷?xí)近平總書(shū)記會(huì)見(jiàn)表彰大會(huì)代表時(shí)諄諄囑咐，要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路,，善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),，著力推進(jìn)社會(huì)治理系統(tǒng)化、科學(xué)化,、智能化,、法治化,，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系，確保人民安居樂(lè)業(yè),、社會(huì)安定有序,、國(guó)家長(zhǎng)治久安。

　　隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化,，人民群眾對(duì)平安的需求更多元,，標(biāo)準(zhǔn)更多也更高，從生命安全,、財(cái)產(chǎn)安全,，上升到安業(yè)、安居,、安康,、安心，平安有了更多內(nèi)涵,。

　　今年12月15日,，長(zhǎng)沙獲評(píng)“2017—2020年度平安中國(guó)建設(shè)示范市”,，三捧“長(zhǎng)安杯”，連續(xù)二十載獲評(píng)全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn),，見(jiàn)證著長(zhǎng)沙馳而不息,、久久為功推進(jìn)平安長(zhǎng)沙建設(shè)的奮進(jìn)歷程,。

　　科學(xué)有效的體系建設(shè)是長(zhǎng)治久安的基石,！

　　長(zhǎng)沙聚焦體系建設(shè),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿平安建設(shè)全過(guò)程和各方面，并將平安建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)推進(jìn),。

　　大城之治如交響齊奏，大城之安如和弦之音,。

　　長(zhǎng)沙市委常委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)議每年多次專(zhuān)題研究平安建設(shè)工作并納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃。各區(qū)縣（市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)權(quán)責(zé)明晰,、高效聯(lián)動(dòng),、上下貫通,、層層推進(jìn)的平安建設(shè)指揮體系,。

　　各聲部環(huán)環(huán)相扣，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)組和成員單位職能作用,，形成問(wèn)題聯(lián)治,、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好格局,；修訂完善考核辦法，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)工作考評(píng)常態(tài)化,、精準(zhǔn)化,、科學(xué)化,。考評(píng)結(jié)果由市委、市政府通報(bào)，并納入績(jī)效考核,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，督促均衡推進(jìn),。

　　平安長(zhǎng)沙的名片,，越擦越亮,，工作經(jīng)驗(yàn)多次在全國(guó)、全省推介,。

　　2020年,，又一項(xiàng)重任落在長(zhǎng)沙的肩上。長(zhǎng)沙被中央政法委確定為全國(guó)第一批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,。這是一道關(guān)于社會(huì)治理的新時(shí)代考題，更是一項(xiàng)建設(shè)更高水平平安長(zhǎng)沙的探索實(shí)踐。

　　由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),、45個(gè)部門(mén)參與的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立，試點(diǎn)工作被納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。

　　今年2月,，省委常委、市委書(shū)記吳桂英剛履新長(zhǎng)沙不久,，便來(lái)到瀏陽(yáng)市永安鎮(zhèn),，深入了解當(dāng)?shù)丶せ睢包h建+微網(wǎng)格”這塊“紅色芯片”,、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新舉措和實(shí)踐成效。她囑托當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹浚骸耙獜?qiáng)化黨建引領(lǐng),，重基層,、打基礎(chǔ)，進(jìn)一步筑牢基層組織堡壘,，切實(shí)提升基層治理能力,。”

　　1個(gè)多月后,，吳桂英主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議,，審議通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)全市社會(huì)治理創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，創(chuàng)新推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),，打牢基層基礎(chǔ),、形成特色亮點(diǎn)，確保見(jiàn)到實(shí)效?！秾?shí)施意見(jiàn)》及項(xiàng)目書(shū)等隨之印發(fā),，政治引領(lǐng)、法治保障,、德治教化,、自治強(qiáng)基、智治支撐……從這“五治”入手并確定的50個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目,，倒排工期,、掛圖作戰(zhàn)。

　　市委副書(shū)記,、市長(zhǎng),、湖南湘江新區(qū)黨工委書(shū)記鄭建新不論是在督導(dǎo)疫情防控工作時(shí)，還是在調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)均指出,，要積極創(chuàng)新社會(huì)治理,，提升基層治理現(xiàn)代化水平,，讓老百姓有更多獲得感,、幸福感,、安全感。

　　“推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,、建設(shè)更高水平的平安長(zhǎng)沙是我們的職責(zé)所系、使命所在,。”市委常委,、市委政法委書(shū)記張敏每到一個(gè)政法單位或區(qū)縣（市）調(diào)研之時(shí)，都不忘囑咐,，對(duì)照梳理,，落實(shí)落細(xì)試點(diǎn)工作。

　　一個(gè)個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目在星城大地上生根開(kāi)花,，風(fēng)險(xiǎn)隱患被解決在當(dāng)?shù)?，矛盾糾紛被化解在基層……長(zhǎng)沙在回答市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)這個(gè)考題的同時(shí)，也為更高水平的平安長(zhǎng)沙構(gòu)筑更穩(wěn)固的基礎(chǔ),。

　　12月10日,，岳麓區(qū)火炬城社區(qū)魏家坡巷,，10多名工人及2臺(tái)挖掘機(jī)正在進(jìn)行路面修整的收尾工作。這個(gè)老舊社區(qū)的變化,，居民看在眼里，樂(lè)在心里：消防通道拓寬了,、監(jiān)控設(shè)施新增了,、交通微循環(huán)構(gòu)建了,、地面沉降解決了,、調(diào)解組織更完善了……

　　這些變化與長(zhǎng)沙政法系統(tǒng)堅(jiān)持的“四聯(lián)四訪”密不可分，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)基層,、班子成員聯(lián)項(xiàng)目（企業(yè)）,、支部聯(lián)社區(qū)、干警聯(lián)群眾,，領(lǐng)導(dǎo)大接訪,、項(xiàng)目大走訪、案件大回訪,、干警大下訪,。如今，這已成為全市政法系統(tǒng)堅(jiān)持民意導(dǎo)向,、解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,、助推更高水平平安長(zhǎng)沙建設(shè)的一項(xiàng)重要工作機(jī)制。

　　在火炬城社區(qū)這個(gè)聯(lián)點(diǎn)社區(qū),，市委政法委機(jī)關(guān)聽(tīng)取群眾,、企業(yè)代表建議，定下14項(xiàng)實(shí)事任務(wù),。三任市委政法委書(shū)記接力調(diào)度,，推進(jìn)一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)落細(xì)。

　　全市政法干警“四聯(lián)四訪”,，與群眾聯(lián)出了感情,、訪出了實(shí)效，今年以來(lái)為群眾辦實(shí)事2.7萬(wàn)余件,，解決群眾身邊小訴求,、小案件、小矛盾等“六小”問(wèn)題1.9萬(wàn)余件,。

　　市委將平安建設(shè)納入“黨建聚合力”工程重點(diǎn)推進(jìn),，將深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理作為重點(diǎn)攻堅(jiān)改革“一號(hào)課題”，督促四級(jí)書(shū)記同向同力抓平安建設(shè),。

　　如今,，平安長(zhǎng)沙,、法治長(zhǎng)沙的建設(shè)，向更高水平邁進(jìn),，“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推,、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與”的社會(huì)治理體系日趨完善。

　　長(zhǎng)安之智 智能升級(jí)強(qiáng)支撐

　　“破案效率真高，非常感謝你們,！”12月2日,，湖南某科技公司負(fù)責(zé)人專(zhuān)程來(lái)到望城公安分局同興派出所，將錦旗送到民警手中,。

　　此案破案效率到底有多高,？朝發(fā)夕破！

　　原來(lái),，11月30日上午9時(shí)許,，該公司倉(cāng)庫(kù)電機(jī)、電纜被盜,，當(dāng)晚8時(shí)許,，民警便將盜竊嫌疑人抓獲，并追回被盜物品,。

　　如此高效的破案速度,，得益于長(zhǎng)沙強(qiáng)力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。一個(gè)個(gè)公共區(qū)域監(jiān)控?cái)z像頭,，猶如一名名24小時(shí)堅(jiān)守崗位的“守護(hù)神”,，守護(hù)著星城平安。

　　如今,，長(zhǎng)沙已建成統(tǒng)一的“雪亮工程”視頻共享總平臺(tái),，聯(lián)網(wǎng)公共視頻；統(tǒng)一建設(shè)高清視頻線(xiàn)路,，實(shí)現(xiàn)了對(duì)交通樞紐,、繁華商圈等重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋；聯(lián)網(wǎng)中小學(xué),、幼兒園等重點(diǎn)單位視頻線(xiàn)路,。在“平安鄉(xiāng)村”“智慧視頻”建設(shè)中，長(zhǎng)沙還推動(dòng)“雪亮工程”在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋,。

　　監(jiān)控像素由最初的120萬(wàn)逐步提檔至200萬(wàn),、400萬(wàn),、800萬(wàn)、4K,，“雪亮工程”實(shí)現(xiàn)了從“看得見(jiàn)”向“看得清”升級(jí),，民警辦案也從“汗水視偵”向“智慧視偵”轉(zhuǎn)變。全市公安機(jī)關(guān)利用視頻破案率不斷上升,，刑事發(fā)案連續(xù)5年持續(xù)下降,，命案破案率連續(xù)5年為100%。

　　智能化是社會(huì)治理邁向現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)志,，“雪亮工程”是長(zhǎng)沙注重科技賦能、發(fā)揮“智治支撐”作用的一個(gè)縮影,！

　　近年來(lái),，長(zhǎng)沙著力推進(jìn)社會(huì)治理體系架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制,、工作流程智能化再造,，精準(zhǔn)推動(dòng)社會(huì)治理智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,。

　　“岳麓區(qū)西二環(huán)輔道佑母塘路口旁的綠化區(qū)域起火了,！”10月20日15時(shí)45分，一條緊急信息轉(zhuǎn)至岳麓區(qū)應(yīng)急指揮中心,，與之融合并實(shí)現(xiàn)信息,、資源共享的綜治中心及網(wǎng)格中心迅速聯(lián)動(dòng)。就近的社區(qū)安全網(wǎng)格員及街道綜治力量火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,。消防,、街道、社區(qū)聯(lián)手,，很快就將火撲滅,，未造成人員傷亡。

　　曾幾何時(shí),，綜治中心,、網(wǎng)格中心、應(yīng)急指揮中心雖實(shí)現(xiàn)了智能化調(diào)度,，但礙于信息壁壘和條塊工作力量的分隔調(diào)度,，讓需要多方力量參與的突發(fā)事件（事故）的處置“慢了一拍”,。而岳麓區(qū)上述“三中心”的互聯(lián)互通,、資源共享，讓突發(fā)事件（事故）的處置指揮變得更加短,、平、快,，也讓基層治理網(wǎng)格化,、信息化這“二化”發(fā)揮更大效能。

　　冬日暖陽(yáng)下,，岳麓區(qū)咸嘉新村社區(qū)廣場(chǎng)中,，居民散步、健身,，甚是愜意,。這個(gè)原本因“黨建+網(wǎng)格志愿者”服務(wù)模式而聞名的全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)，如今更因“智慧小區(qū)”建設(shè)煥發(fā)新的活力,。

　　當(dāng)?shù)乩吓f小區(qū)嘉興苑引入第三方科技公司建設(shè)起“云泊車(chē)”系統(tǒng)后,，居民共同將停車(chē)公共收益用于增設(shè)全小區(qū)的“云門(mén)禁”、47個(gè)“云監(jiān)控”攝像頭,、9個(gè)“云喇叭”,。

　　“既安全又方便，我們這已經(jīng)不是原來(lái)那個(gè)老舊小區(qū)了,?！崩暇用窭钪兄Z(yǔ)氣中透著自豪。

　　咸嘉新村社區(qū)黨委書(shū)記易長(zhǎng)軍和工作人員一邊操作著社區(qū)“云嘉務(wù)”智能管理系統(tǒng),，一邊介紹,，上述“智慧小區(qū)”信息已接入該社區(qū)管理系統(tǒng)，進(jìn)而對(duì)接著街道乃至區(qū)級(jí)“三中心”,，“我們?cè)诨鶎由鐣?huì)治理和疫情防控等工作中,，能更精準(zhǔn)地服務(wù)好居民?！?/p>

　　行政資源,、信息資源、社會(huì)資源凝聚起強(qiáng)大合力,，“線(xiàn)上線(xiàn)下”協(xié)同發(fā)力……如今,，長(zhǎng)沙正在著力推動(dòng)上述“二化三中心”建設(shè)，既借此運(yùn)用集約化手段推動(dòng)矛盾糾紛多元化解,，又可運(yùn)用智能化平臺(tái)提升應(yīng)對(duì),、處理重大突發(fā)公共事件的能力 。

　　社會(huì)治安,、生態(tài)環(huán)保、矛盾糾紛等,，都是平安建設(shè)的痛點(diǎn),、難點(diǎn)。長(zhǎng)沙以“智治”方式直指這些痛點(diǎn),、難點(diǎn),，全面整合視頻監(jiān)控、地質(zhì)災(zāi)害,、防汛救災(zāi),、交通指揮、人居環(huán)境,、校園安全,、網(wǎng)格化管理、輿情監(jiān)測(cè),、矛盾排查化解等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息管理系統(tǒng),，在前端環(huán)節(jié)敏銳感知,、迅速反應(yīng),，有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控和矛盾化解。

　　“智治”不僅支撐著管理,，還延伸至黨建等多領(lǐng)域,，為公共服務(wù)增添便利。

　　和諸多老城社區(qū)一般,，芙蓉區(qū)文藝路街道喬莊社區(qū)流動(dòng)人口多,、無(wú)物業(yè)管理小區(qū)多，社情復(fù)雜,，但它卻憑借黨建引領(lǐng)科技賦能,，向智慧社區(qū)蝶變——“智慧黨建云”讓黨員連在線(xiàn)上，助力基層治理水平再提升,；“智慧生活圈”讓居民自治更容易,，社區(qū)服務(wù)更高效；“智慧治理網(wǎng)”讓社區(qū)安防更貼心,、更常態(tài),、更“聰明”。

　　長(zhǎng)沙,，這座千年古城,，在新時(shí)代的社會(huì)治理答卷中，不斷探索出一個(gè)個(gè)賦“智”于治的答案,。

　　從人工向智能轉(zhuǎn)變,、從單一向集約轉(zhuǎn)變,、從粗獷向精細(xì)轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)沙以智能化進(jìn)一步提升著社會(huì)治理精細(xì)化程度和現(xiàn)代化水平,。

　　長(zhǎng)安之至 至源頭端解難點(diǎn)

　　冬日透過(guò)層層浮云,，將光影投向繁忙城市。一大清早,，高橋大市場(chǎng)已車(chē)流不息,，開(kāi)啟了繁忙的一天。

　　這里是中南地區(qū)最大的綜合性市場(chǎng),，有經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員15萬(wàn)余人,，年交易額超過(guò)1000億元。

　　熙熙攘攘的背后,，磕磕碰碰的矛盾和糾紛時(shí)有發(fā)生,。

　　今年1月，租住在高橋大市場(chǎng)的22歲姑娘劉某,，在家熏臘肉不慎引發(fā)火災(zāi),。事發(fā)后，劉某和房東李某協(xié)商好裝修還原房屋,。但裝修進(jìn)入尾期時(shí),，李某突然挑起了裝修材料的毛病，聲稱(chēng)如果不按其的要求裝修,，就要?jiǎng)⒛迟r償現(xiàn)金,。

　　協(xié)商陷入了僵局，兩人準(zhǔn)備對(duì)簿公堂,。

　　早在2020年7月,，雨花區(qū)人民法院一站式工作站就入駐高橋大市場(chǎng)，觸角直伸最基層,、最前沿,。許多司法所干部、社區(qū)工作人員,、人民調(diào)解員廣泛參與調(diào)解工作,，共同平衡當(dāng)事人之間的利益，做到定分止?fàn)帯?/p>

　　“很多事情原本可以在社區(qū)解決,，有的人認(rèn)為法院判決靠得住一些,，便在一定程度上造成了‘訴訟擁堵’現(xiàn)象?！鞭k理上述案件的雨花區(qū)人民法院立案庭副庭長(zhǎng)靳曉一直沒(méi)有放棄對(duì)雙方的調(diào)解,。“我到房屋現(xiàn)場(chǎng)都去了三四次，組織調(diào)解了四五次,?！?/p>

　　“我反復(fù)和李某做工作，降低她的心理預(yù)期,，畢竟要考慮到房屋原本的折舊,。”法官的專(zhuān)業(yè)和耐心打動(dòng)了當(dāng)事人,，最終,，李某和劉某在調(diào)解書(shū)上簽字了，支付相應(yīng)賠償款項(xiàng),。市場(chǎng)內(nèi)的問(wèn)題直接在市場(chǎng)里得到解決,。

　　長(zhǎng)沙大力加強(qiáng)訴源治理,，積極構(gòu)建和完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,。在源頭端化解一部分糾紛，讓法院和法官騰出手來(lái),，集中精力審理復(fù)雜疑難案件,。

　　近年來(lái)，長(zhǎng)沙設(shè)立訴源治理工作站220家,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)百分之百全覆蓋,。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)170個(gè),、村（社區(qū)）1620個(gè),，培育行業(yè)性調(diào)解組織65個(gè)，依托人民法院調(diào)解平臺(tái),，引進(jìn)特邀調(diào)解組織275家,、調(diào)解員1599名。

　　在長(zhǎng)株潭都市圈加快發(fā)展的大背景下,，長(zhǎng)株潭邊界地區(qū)糾紛聯(lián)合調(diào)解室在天心區(qū)南托司法所掛牌成立,，有力推動(dòng)了三地邊界鄉(xiāng)村治理法治化進(jìn)程。

　　今年6月,，居民吳某因母親醫(yī)治問(wèn)題與某醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛,，雙方對(duì)接多次未果。

　　長(zhǎng)沙醫(yī)療糾紛調(diào)解指導(dǎo)中心得知此事后迅速介入,，組織專(zhuān)家,、人民調(diào)解員對(duì)病例及材料進(jìn)行仔細(xì)分析，并在隨后的一個(gè)月里,，組織當(dāng)事雙方開(kāi)展溝通協(xié)調(diào),，最終簽訂了調(diào)解協(xié)議,。

　　據(jù)悉，長(zhǎng)沙醫(yī)調(diào)中心自2017年成立以來(lái),，成功調(diào)解疑難糾紛282起,，切實(shí)疏通了醫(yī)患關(guān)系的難點(diǎn)、堵點(diǎn),。

　　除醫(yī)療領(lǐng)域外,，婚姻家庭、道路交通,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等都是矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,，長(zhǎng)沙近年有針對(duì)性地建立行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織，僅去年一年就成功調(diào)解相關(guān)案件近萬(wàn)起,。

　　因?yàn)檫t遲收不到欠款,，今年6月，香港居民黃先生來(lái)到長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院起訴華某,?？墒屈S先生人生地不熟，一直找不到華某,，而自己馬上要返回香港,，事情一度陷入尷尬。

　　了解情況后,，法院訴調(diào)對(duì)接工作人員出招了,，一條法院閃信發(fā)送到欠款人華某手機(jī)上，“強(qiáng)行”知會(huì)他有關(guān)法律情況,。同時(shí),，黃先生選擇在處理民間借貸案件方面有著豐富經(jīng)驗(yàn)的特邀調(diào)解員居中調(diào)解。

　　在設(shè)備齊全的長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院多元調(diào)解工作室,，黃先生與華某發(fā)起了遠(yuǎn)程視頻調(diào)解連線(xiàn),。連線(xiàn)中，調(diào)解員對(duì)華某曉以利害,、告知訴訟風(fēng)險(xiǎn),。僅僅2小時(shí)后，華某就同意與黃先生達(dá)成協(xié)議,，約定分期付款,。

　　分區(qū)分域推進(jìn)，分類(lèi)分批治理,，分層分級(jí)對(duì)接,，有效將矛盾糾紛止于萌芽，為當(dāng)事人節(jié)約了訴訟的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,。

　　“調(diào)解交流時(shí),，當(dāng)事人認(rèn)為自己的訴求被重視、被關(guān)心,，因此在心理上更容易接受,。”

　　調(diào)解如同刺繡,，要有耐心細(xì)致的繡花功夫,。通過(guò)精心調(diào)解，“討個(gè)說(shuō)法”的執(zhí)拗少了,，“和氣生財(cái)”的諒解多了,，和諧之美一步一步凸顯出來(lái)了。

　　長(zhǎng)安之致 致力群防聚合力

　　東風(fēng)夜放花千樹(shù),，星城無(wú)處不飛花,！

　　6月30日，數(shù)十萬(wàn)市民游客向湘江邊匯聚,。為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,，當(dāng)晚，一場(chǎng)盛大的焰火晚會(huì)在橘子洲舉行,。

　　一江兩岸,，人們翹首看去，焰火照亮星城夜空,，滿(mǎn)是盛世圖景,。

　　躬逢盛會(huì)，公安部門(mén)根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)預(yù)案,，增派警力,。不少有著豐富經(jīng)驗(yàn)的干警紛紛走上安保執(zhí)勤崗位，確?，F(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　坡子街派出所副所長(zhǎng)肖凌不停觀察天網(wǎng)視頻,，研判人流形勢(shì),，把握管控路線(xiàn)。與此同時(shí),，坡子街街道綜治辦主任李暢組織轄區(qū)保安力量參與巡街,，及時(shí)排查隱患。

　　天空開(kāi)始下雨，人潮越來(lái)越多,，隱患也隨之增多,。

　　64歲的社區(qū)平安志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉孝元也緊張起來(lái)，他沒(méi)有去江邊,，而是和志愿者們肩負(fù)著守衛(wèi)樓宇的任務(wù),，防止他人冒險(xiǎn)上天臺(tái)?！叭绻惺忻衽郎细邩翘炫_(tái)看焰火,，恐怕會(huì)發(fā)生意外?！?/p>

　　焰火晚會(huì)結(jié)束,，看熱鬧的市民游客又匯成一道道人流，在民警的指揮下有序離開(kāi),。這個(gè)夜晚,，擁擠的坡子街，沒(méi)有發(fā)生任何意外,。

　　夜已深,，繁華依舊。劉孝元脫下馬甲回看焰火晚會(huì)視頻,，李暢刷新了排名第一的微信步數(shù),，肖凌也開(kāi)始第二個(gè)24小時(shí)值班。

　　繁華背后,，有多少人默默地在平凡瑣碎中守護(hù)“解放西”,，日復(fù)一日，年復(fù)一年,。

　　平安的守護(hù),，既離不開(kāi)政法隊(duì)伍這支主力軍，更離不開(kāi)像劉孝元這樣的群眾參與,。群防群治,，群策群力，平安使命必達(dá),。

　　“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交?！?963年,，浙江諸暨干部群眾創(chuàng)造了社會(huì)治理的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì),，如今,，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在長(zhǎng)沙煥發(fā)出新的活力。

　　晚飯后,，在芙蓉區(qū)五里牌街道火車(chē)站社區(qū),，小區(qū)黨員群眾圍坐在議事亭，共同商議小區(qū)里的煩心事,。

　　原來(lái),，老舊的樓棟因出現(xiàn)裂痕，被鑒定為危房,。4位老黨員帶頭搬家,。兩天之內(nèi)，36戶(hù)順利搬離,。確定排危日后,，又是黨員帶頭，主動(dòng)做群眾工作,，僅用了7天時(shí)間就完成了簽約,、騰房、倒地,。如今,，居民們已住進(jìn)了舒適的電梯房。

　　破損路面鋪瀝青,，屋頂漏水徹底解決,，新增路燈、樓道扶手,、公共座椅……通過(guò)商議,，以前一些棘手的問(wèn)題逐一得到解決。

　　在社區(qū)黨員的帶領(lǐng)下,，在銀發(fā)先鋒自治隊(duì),、紅色議事會(huì)的志愿服務(wù)下，各樓棟群眾也被充分發(fā)動(dòng)起來(lái),。

　　他們就是黨和政府掌握社情民意的“千里眼”,，傳播政策法規(guī)的“廣播站”，化解矛盾糾紛的“緩沖墊”,，維護(hù)社會(huì)和諧的“老管家”,。

　　黨建引領(lǐng)，八方合力,，把幾十條細(xì)繩擰成一條結(jié)實(shí)有力的大繩,。

　　長(zhǎng)沙深化黨建引領(lǐng)作用，將支部建設(shè)延伸到網(wǎng)格,，動(dòng)員廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,，積極投身基層社會(huì)治理，推動(dòng)基層黨建與基層社會(huì)治理同頻共振,。

　　在這片雷鋒奮斗過(guò)的熱土上,，2976支紅袖章隊(duì)伍陸續(xù)組建，12萬(wàn)余人成為平安志愿者,，“學(xué)雷鋒”平安志愿者品牌得到大力推廣,。

　　平安建設(shè)，基礎(chǔ)實(shí)才有基層安,，多小安方能大平安,。人防+技防，是每一位政法工作人員的工作方法,。

　　每逢晴朗的周末,，長(zhǎng)沙尖山湖公園游人如織，熱鬧非凡,。以往,，只有當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬诠珗@維護(hù)秩序。后來(lái),，不少群眾也會(huì)主動(dòng)參與巡邏防控,，有效緩解了警力不足的問(wèn)題。

　　如何打造長(zhǎng)沙版的“朝陽(yáng)群眾”,？答案在實(shí)踐創(chuàng)新中不斷明晰,。

　　12月初，在寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)大成橋村村民袁桃勛的農(nóng)家小院里,，50余名黨員群眾圍坐在一起,，積極討論村里大小事。

　　“把屋場(chǎng)建設(shè)好,，雨天去摘菜都少踩點(diǎn)泥,。”

　　“圍墻擋了交通視線(xiàn),，拆了會(huì)不會(huì)更好點(diǎn),。”

　　在這個(gè)“講土話(huà)”的屋場(chǎng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng),，鎮(zhèn)村干部用通俗易懂的語(yǔ)言,，和群眾聊鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生實(shí)事,。

　　“過(guò)去在村部開(kāi)會(huì),，大家都有話(huà)不愿說(shuō)、不敢說(shuō),。有些人覺(jué)得村部較遠(yuǎn),，通知開(kāi)會(huì)也不想去?！?/p>

　　“現(xiàn)在不一樣了,，屋場(chǎng)會(huì)開(kāi)到了家門(mén)口，為我們講政策,、解難題,。”

　　整個(gè)屋場(chǎng)會(huì)持續(xù)了一個(gè)多小時(shí),，大成橋村的發(fā)展前景在你一言我一語(yǔ)的交談中也更加清晰,。

　　只有問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,，將話(huà)語(yǔ)權(quán)給群眾,，才能實(shí)現(xiàn)家園共治共建共享。

　　近年來(lái),，大成橋鎮(zhèn)創(chuàng)新德治方式,，向全鎮(zhèn)8850戶(hù)人家發(fā)放道德銀行存折。

　　這個(gè)銀行的特別之處在于,，不存錢(qián),，只存好人好事。村民通過(guò)孝善和睦,、互助奉獻(xiàn),、調(diào)處矛盾等行為，做好事攢積分,，以積分兌禮品,。

　　“村里要建健身活動(dòng)中心，大家都來(lái)支持,！”70多歲的陳桂先率先慷慨解囊,，現(xiàn)場(chǎng)捐款10000元。

　　一本本道德銀行存折,，喚起了鄉(xiāng)賢的榮譽(yù)感,，也激發(fā)了村民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理的熱情。

　　去年底,，大成橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理模式成功入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例,。

　　如今,，長(zhǎng)沙廣大基層一方面逐步升級(jí)完善服務(wù)平臺(tái)，升級(jí)村（社區(qū)）新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè),，打造集黨務(wù),、政務(wù),、村務(wù),、商務(wù)、公共文化和社會(huì)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地,；另一方面,，搭建更多共商共治平臺(tái)，激發(fā)更多自治力量參與,。

　　和大成橋鎮(zhèn)一樣,，平安建設(shè)有了普通老百姓的參與！事事有人管,、大家一起干,，人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更可持續(xù)。

　　維護(hù)人民群眾的利益,，必須深入基層,，深入一線(xiàn)，知曉群眾所需,、所盼,、所想。

　　長(zhǎng)安之質(zhì) 質(zhì)效提升暖民心

　　冬日暖陽(yáng),，家住芙蓉區(qū)的9旬老人魏娭毑足不出戶(hù)就拿到了新辦的身份證,。“這身份證我們期盼了很久,，可我奶奶腿腳不好,，一直沒(méi)法去現(xiàn)場(chǎng)辦理，這上門(mén)服務(wù)真是太貼心了,?！蔽簥謿驳膶O女說(shuō)。

　　為行動(dòng)不便的老人提供上門(mén)辦證服務(wù),，是長(zhǎng)沙政法隊(duì)伍扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),、優(yōu)化政法公共服務(wù)并提升服務(wù)質(zhì)效的一個(gè)縮影。

　　“從群眾最期待的事情做起,，努力為人民群眾提供多樣化,、多層次,、多方面的政法公共服務(wù)，解決群眾‘急難愁盼’問(wèn)題,?！苯衲暌詠?lái)，長(zhǎng)沙政法機(jī)關(guān)在政法隊(duì)伍教育整頓期間,，立足政法職能,，結(jié)合市情實(shí)際，集中推出了67項(xiàng)便民利民新措施,。

　　“讓數(shù)據(jù)多跑路,，讓群眾少跑腿”,?！昂?jiǎn)化”是推進(jìn)便民服務(wù)的關(guān)鍵詞。

　　一個(gè)小程序,，為警民之間架起了連心橋,，在“我的長(zhǎng)沙”App“長(zhǎng)沙公安服務(wù)專(zhuān)區(qū)”，長(zhǎng)沙公安機(jī)關(guān)推出了10項(xiàng)人口與出入境,、交通管理便民利民措施,，20類(lèi)戶(hù)口業(yè)務(wù)可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全程辦理。

　　周六可以辦證,、周六駕考加場(chǎng)考試……為了進(jìn)一步方便市民,，公安機(jī)關(guān)推出了周六辦證業(yè)務(wù)。

　　“周六能辦證真是太好了,！”家住開(kāi)福區(qū),，剛辦理好出國(guó)（境）證件業(yè)務(wù)的市民馮伏彥喜滋滋地說(shuō)。

　　馮伏彥和妻子早就想辦理出國(guó)（境）證件了,，可辦證需要本人到現(xiàn)場(chǎng),，平時(shí)夫妻兩人工作忙，總是很難湊到一塊,，周末好不容易兩人都有時(shí)間了,，窗口又不上班。開(kāi)福公安分局人口與出入境管理大隊(duì)推行周六輪班辦事制度,，業(yè)務(wù)窗口周六面向群眾正常開(kāi)放,。這項(xiàng)新舉措幫了馮伏彥夫婦的大忙。

　　“我們通過(guò)走訪,、座談等方式征求群眾意見(jiàn),，發(fā)現(xiàn)群眾提供的100多條意見(jiàn)中，反映最多的就是‘辦證不方便’?！遍_(kāi)福公安分局人境大隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō),。于是，開(kāi)福公安分局便推出“休息日值班辦事制度”,，每周六不休息,，為群眾進(jìn)行辦證服務(wù),。

　　群眾需求在哪里，解題重點(diǎn)就在哪里,。

　　來(lái)自長(zhǎng)沙縣的木匠彭某是家中唯一勞動(dòng)力,，一人要養(yǎng)活三口人，為了要回被拖欠了7年之久的裝修工資,，他不知道找過(guò)雇主多少次,，卻遭到各種理由的推諉,。無(wú)奈之下,，彭某來(lái)到法律援助中心請(qǐng)求援助，嘗試用法律維權(quán),。

　　法律援助中心及時(shí)把彭某的情況告知長(zhǎng)沙縣人民檢察院，該院第一時(shí)間與彭某取得聯(lián)系,，并針對(duì)這起案件展開(kāi)調(diào)查,。在檢察院的介入下，彭某與雇主達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，雇主分期將欠款還清,。

　　針對(duì)人民群眾反映較多的“訴訟難、執(zhí)行難”問(wèn)題,。長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院專(zhuān)門(mén)推出了訴訟便民服務(wù)10項(xiàng)承諾和執(zhí)行便民服務(wù)10項(xiàng)承諾,。

　　長(zhǎng)沙市司法局積極構(gòu)建“15分鐘法律服務(wù)圈”,，把法律服務(wù)送到老百姓身邊。

　　目前，全市9個(gè)區(qū)縣（市）及高新區(qū)全部建立公共法律服務(wù)中心,，建成170個(gè)公共法律服務(wù)站,、1616個(gè)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)點(diǎn)，并公開(kāi)發(fā)布“全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)二維碼指引”,，初步實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“抬頭能見(jiàn),、舉手能及、掃碼可得”,。

　　讓政法服務(wù)陽(yáng)光沐浴到每一個(gè)人,，讓平安與法治在市民心中更有質(zhì)感。

　　“長(zhǎng)檢馨聲”女檢察官法治巡講團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生,。巡講團(tuán)共有檢察官35人。她們立足檢察職能,，充分發(fā)揮女性特長(zhǎng),，持續(xù)向全市居民進(jìn)行公益性法治宣傳。

　　9月1日,，開(kāi)學(xué)第一天,，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)檢察院檢察官走進(jìn)湖南師大附中，為1000余名高一新生宣講主題為“預(yù)防校園暴力”的開(kāi)學(xué)第一課,。

　　“原來(lái)給別人起外號(hào)也屬于語(yǔ)言暴力,！”“以后遇到校園暴力，我要用法律武器保護(hù)自己,?！蓖瑢W(xué)們聽(tīng)課后說(shuō)。

　　長(zhǎng)沙始終堅(jiān)持以法治化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，積極營(yíng)造穩(wěn)定,、公平、透明,、可預(yù)期的法治化市場(chǎng)環(huán)境,，全力為各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展保駕護(hù)航。

　　日前,，由國(guó)家發(fā)改委全面梳理總結(jié)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)情況并組織編寫(xiě)的《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2021》最近公開(kāi)出版,，長(zhǎng)沙的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管,、跨境貿(mào)易,、獲得電力、保護(hù)中小投資者,、執(zhí)行合同,、辦理建筑許可等7個(gè)指標(biāo)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)入選示范引領(lǐng)最佳實(shí)踐典型案例向全國(guó)推介，入選案例數(shù)居全國(guó)前列、中部第一,。

　　這是長(zhǎng)沙繼上年獲評(píng)全國(guó)包容普惠創(chuàng)新標(biāo)桿城市后再次上榜國(guó)家營(yíng)商環(huán)境報(bào)告,。

　　走進(jìn)中國(guó)（長(zhǎng)沙）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”）,，辦事大廳里,，多個(gè)服務(wù)窗口標(biāo)志醒目、職責(zé)明確,。

　　市公安局,、市中級(jí)人民法院、市檢察院,、市司法局等部門(mén)以及相關(guān)社會(huì)組織入駐窗口辦公,，該中心已成為一站式服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一受理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴,、糾紛案件,，為全市創(chuàng)新主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證、仲裁,、維權(quán)等服務(wù)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行全鏈條協(xié)同保護(hù),。

　　湖南安克創(chuàng)新科技股份有限公司公共事務(wù)部負(fù)責(zé)人梁蓓介紹：“安克公司的發(fā)展壯大,，也受益于此?！弊鳛橹鳡I(yíng)智能家居產(chǎn)品的科技型企業(yè),，去年2月，安克公司遇到了難題：該公司投影儀系列產(chǎn)品的一個(gè)重要品牌標(biāo)識(shí)被另一家公司惡意搶注,。

　　在長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的引導(dǎo)下,，梁蓓來(lái)到長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，尋求法律援助,。接到反映后,，長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心積極組織窗口工作人員、維權(quán)援助專(zhuān)家等相關(guān)人員服務(wù)企業(yè),。

　　“短短一周時(shí)間,，為我們解除了燃眉之急?！绷狠碚f(shuō),，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問(wèn)題涉及很多部門(mén)，過(guò)去我們要一家家跑，維權(quán)的時(shí)間成本很高,。如今,，只要來(lái)到保護(hù)中心，就能獲得高效便捷的專(zhuān)業(yè)服務(wù),?！?/p>

　　在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境效能綜合滿(mǎn)意率排名中居全市首位的長(zhǎng)沙高新區(qū)，形成了以專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ),，以公共法律服務(wù)中心為核心,，公共法律服務(wù)站點(diǎn)為基礎(chǔ)的“區(qū)—街道—村（社區(qū)）”三級(jí)公共法律服務(wù)體系。

　　“以前遇上法律難題是企業(yè)去找律師,，現(xiàn)在是專(zhuān)業(yè)人士主動(dòng)上門(mén),。”為了把公共法律服務(wù)送到企業(yè)和勞動(dòng)者身邊,，市司法局還組織全市多家律所對(duì)稅費(fèi)減免,、金融信貸等問(wèn)題進(jìn)行解讀，舉辦民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)“線(xiàn)上法律課堂”,，精選160余件專(zhuān)業(yè)授課視頻在網(wǎng)上發(fā)布,。

　　法治的和風(fēng)細(xì)雨，浸潤(rùn)著廣大企業(yè)和市民,，讓他們更有滿(mǎn)足感,。

　　長(zhǎng)安之治 治安之網(wǎng)保平安

　　發(fā)展靠穩(wěn)定，和諧需平安,。

　　2018年1月,，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,，一場(chǎng)為期3年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)正式打響,。

　　聞令而動(dòng)！長(zhǎng)沙重拳出擊,。

　　長(zhǎng)沙堅(jiān)持把專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入綜治考評(píng),、績(jī)效考核和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述職內(nèi)容，有效壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)主體責(zé)任,，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)始終保持正確的方向,，始終保持強(qiáng)大的攻勢(shì)，始終站在人民的立場(chǎng),。

　　開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)3年期間,，全市共打掉涉黑犯罪組織23個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)89個(gè),，涉惡犯罪團(tuán)伙86個(gè),，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人2512人,；全市共立涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件210件，黨紀(jì)政務(wù)處分185人,，采取組織措施204人,，移送司法機(jī)關(guān)23人……

　　長(zhǎng)沙掃黑除惡戰(zhàn)果位居全國(guó)第一方陣，長(zhǎng)沙市公安局被評(píng)為“全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”,。

　　社區(qū)的平安穩(wěn)定是社會(huì)安定的基礎(chǔ),。

　　零上訪、零事故,、零發(fā)案,，長(zhǎng)沙以“三零”社區(qū)創(chuàng)建為抓手，將矛盾解決在源頭,，在全市社區(qū)編織了一張“紅色安全網(wǎng)”,。

　　“3個(gè)月內(nèi)發(fā)生了8起入室盜竊案……”回憶起10年前的小區(qū)治安,，今年74歲的雨花區(qū)浦沅社區(qū)“老口子”親情服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)丁秋林伸出兩個(gè)手掌，不停地?fù)u頭,。

　　當(dāng)時(shí),，不僅小區(qū)治安環(huán)境差，鄰里關(guān)系也十分糟糕,。丁秋林回憶,，浦沅社區(qū)居民多以原浦沅機(jī)械廠職工、家屬為主,，人口眾多,，又來(lái)自全國(guó)各地，經(jīng)常發(fā)生一些矛盾糾紛,。為了維護(hù)小區(qū)治安，丁秋林召集一幫退休老人,，組織起了一支義務(wù)巡防隊(duì),。“是新中國(guó)讓我們這些退休老人有了現(xiàn)在的幸福生活,?！倍∏锪终f(shuō)，懷著一顆感恩的心,，他們決定要為社區(qū)居民做些事情,。后來(lái)，這支“社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊(duì)”正式更名為“老口子”親情服務(wù)隊(duì),。

　　“老口子”隊(duì)員大多為樓棟長(zhǎng)或老黨員,，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富,，對(duì)社情民意掌握詳細(xì)，容易將矛盾糾紛化解在現(xiàn)場(chǎng),、化解在當(dāng)?shù)?，真正做到“小事不出?hù)，大事不出棟,，矛盾不上交”,。多年來(lái)，丁秋林帶著30余位熱心社區(qū)公益活動(dòng)的退休居民組成的“老口子”親情服務(wù)隊(duì),，以社區(qū)為服務(wù)陣地,，努力當(dāng)好社區(qū)“管家”、居民“親人”,。

　　如今,，治安變好了，鄰里和諧了,。浦沅社區(qū)連續(xù)6年獲評(píng)“三零”社區(qū),。

　　只有社區(qū)、學(xué)區(qū),、園區(qū)平安,，才能支撐社會(huì)大平安。近年來(lái),，長(zhǎng)沙將做實(shí)社區(qū),、學(xué)區(qū)、園區(qū)“三區(qū)警務(wù)”作為縣域風(fēng)險(xiǎn)防控,、縣域治理的重要抓手,。

　　湘江之畔，岳麓山下,，長(zhǎng)沙河西大學(xué)城坐落于此,，這里除了是莘莘學(xué)子的尋夢(mèng)之所，也因地處岳麓山景區(qū)而成為外地游客的打卡之地,。

　　根據(jù)河西大學(xué)城高校林立,、師生眾多的特點(diǎn)，長(zhǎng)沙市公安局岳麓分局探索構(gòu)建警校聯(lián)動(dòng)新格局,，共建共創(chuàng)平安高校,。按照“一校一策”原則，聯(lián)合10所高校分別成立共建“平安高?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組,，制定警校共建計(jì)劃，量身打造校園安防方案,，并設(shè)立駐校警務(wù)室,，全面開(kāi)展校園普法教育宣傳,，為廣大師生創(chuàng)造安全、穩(wěn)定,、和諧的校園環(huán)境,。

　　在全市各中小學(xué)幼兒園門(mén)口，每天學(xué)生早晚上下學(xué)時(shí)段,，都會(huì)有全副武裝的護(hù)校民警與巡防隊(duì)員,、校園保安員、學(xué)生家長(zhǎng)志愿者等群防群治力量參與高峰護(hù)學(xué),。

　　目前,，全市共設(shè)立100個(gè)市級(jí)公安“護(hù)學(xué)崗”、100個(gè)區(qū)縣（市）級(jí)公安“護(hù)學(xué)崗”,，筑起了一道道守護(hù)校園安全的重要屏障,。

　　平安不平安，關(guān)鍵還得看防范能力,。

　　長(zhǎng)沙將2021年5月定為全市反詐集中宣傳月,，舉行5·17“全民行動(dòng)·無(wú)詐星城”主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式。各區(qū)縣（市）層層壓實(shí)責(zé)任,，充分運(yùn)用街道,、社區(qū)宣傳陣地，通過(guò)社區(qū)微信群,、流動(dòng)小喇叭,、文藝活動(dòng)、培訓(xùn)講座等形式,，常態(tài)開(kāi)展反詐宣傳進(jìn)單位,、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭,、進(jìn)鄉(xiāng)村等“五進(jìn)”活動(dòng)。長(zhǎng)沙還積極推廣注冊(cè)“國(guó)家反詐中心”App,，目前全市實(shí)名注冊(cè)人數(shù)排名全省第一,。

　　長(zhǎng)沙市檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟為抓手，緊盯人民群眾“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”的安全,，集中排查安全隱患，有效推動(dòng)問(wèn)題解決,，并積極開(kāi)展不同主題的法治宣講活動(dòng),，幫助群眾強(qiáng)化法治觀念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和辨別能力,。

　　群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意率高不高,，首先取決于是否有安全感,。近年來(lái)，全市重大惡性刑事案件得到有效控制,，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),，八類(lèi)惡性案件發(fā)案逐年下降。

　　通過(guò)人防,、物防,、技防、心防并舉,，強(qiáng)基礎(chǔ),、控風(fēng)險(xiǎn)、壓發(fā)案,，長(zhǎng)沙牢牢守住安全穩(wěn)定防線(xiàn),，為社會(huì)公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全筑起了一道堅(jiān)不可摧的銅墻鐵壁,，把平安寫(xiě)在星城大地上,。

　　長(zhǎng)沙先后獲評(píng)全國(guó)法治政府建設(shè)典范城市、社會(huì)治理創(chuàng)新典范城市,，蟬聯(lián)全國(guó)平安建設(shè)領(lǐng)域最高榮譽(yù)“長(zhǎng)安杯”,。今年，湖南省綜治民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,，長(zhǎng)沙公眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)滿(mǎn)意度明顯提升,，人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感穩(wěn)步提升,。

　　新征程新起點(diǎn)，高舉習(xí)近平法治思想偉大旗幟,，深入貫徹平安中國(guó)建設(shè)表彰大會(huì)精神,，長(zhǎng)沙，這座山水洲城,，將把平安融入城市的市井生活中,，把平安寫(xiě)在踐行“三高四新”戰(zhàn)略的星城熱土上，譜寫(xiě)好建設(shè)平安中國(guó)的長(zhǎng)沙篇章,。

　　放眼湘江,，漫江碧水垂絲釣,；走馬星城，千樹(shù)紅花點(diǎn)絳唇,。

　　長(zhǎng)沙,，長(zhǎng)安！