在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng) ——七論學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆十二次全會精神

　　瀏陽河

　　今年9月習(xí)近平總書記考察湖南時(shí),，殷殷囑托“在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)”,。省委十一屆十二次全會以此為遵循，提出打造中部地區(qū)崛起的重要增長極,，努力在中部地區(qū)崛起中走在前列,，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。這為我省主動對接融入國家區(qū)域戰(zhàn)略布局,、更好實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略明晰了目標(biāo)路徑，注入了強(qiáng)勁動力,。

　　在全國發(fā)展“一盤棋”中,，中部6省經(jīng)濟(jì)總量占全國20%以上、制造業(yè)總產(chǎn)值占全國25%以上,，長江經(jīng)濟(jì)帶人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國“半壁江山”,。推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程具有十分重要的意義,。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記相繼在長江上游、中游,、下游沿江省市主持召開三次座談會聚焦長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,，在江西主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會，其深層次戰(zhàn)略考量就在這里,?！安恢\全局者，不足以謀一域”,。湖南“彰顯新?lián)?dāng)”,，不能只盯著自己的“一畝三分地”，而應(yīng)胸懷“國之大者”,，深刻領(lǐng)會黨中央在關(guān)心什么,、強(qiáng)調(diào)什么、最需要湖南承擔(dān)什么,，既站位全局謀劃湖南一地一域發(fā)展,，又以湖南一地一域發(fā)展服務(wù)全國大局。

　　湖南作為我國中部重要省份,，地處東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶,、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部,，擁有163公里長江岸線，洞庭湖是長江中游最重要的通江湖泊和最主要的調(diào)蓄湖泊,，“一湖四水”輻射全省,、聯(lián)通長江，全省96%的國土面積屬于長江流域,。這種地理上與長江的天然聯(lián)系以及承東啟西,、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢，決定了湖南在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中優(yōu)勢明顯,、空間廣闊,、大有可為。近年來,，我省充分發(fā)揮“過渡帶”優(yōu)勢集聚資源要素,，發(fā)揮“結(jié)合部”優(yōu)勢擴(kuò)大對外開放，融入國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深度廣度不斷拓展,，在中部和長江經(jīng)濟(jì)帶中的地位作用明顯提升,。只要我們搶抓機(jī)遇、集聚資源,、放大優(yōu)勢,，完全可以在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯更大擔(dān)當(dāng)、作出更大貢獻(xiàn),。

　　“執(zhí)一而應(yīng)萬,，握要而治詳”。在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng),，不能空喊口號,，不能蠻干盲干，而須把“擔(dān)當(dāng)什么”“怎么擔(dān)當(dāng)”想清楚,、弄明白,、做到位。

　　當(dāng)前,，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命對中部地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出緊迫要求,，全球制造業(yè)競爭格局調(diào)整對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移賦予更大責(zé)任，西方一些國家民粹主義和逆全球化抬頭對實(shí)施更高水平對外開放帶來新的挑戰(zhàn),。湖南對接融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略格局,，重在聚焦打造“三個(gè)高地”，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下更大功夫,，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上下更大功夫,，在優(yōu)化營商環(huán)境,、擴(kuò)大高水平開放上下更大功夫,。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以先進(jìn)制造業(yè)為主攻方向,，突出科技自立自強(qiáng),，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化技術(shù)在各領(lǐng)域應(yīng)用,，加大力度化解低效落后產(chǎn)能，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，培育發(fā)展新的增長動力源,，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,。圍繞先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展之需，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),，攻克一批“卡脖子”技術(shù),，提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。注重以開放促改革,、建機(jī)制,、優(yōu)環(huán)境,，依托中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等平臺，積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移,。不僅對東部沿海地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)應(yīng)接得穩(wěn),、接得住，還要敢于和國際上新興經(jīng)濟(jì)體競爭,，承接世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移,，力求把產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在湖南，防止中高端制造業(yè)外遷外流,。習(xí)近平總書記指出,，“中部地區(qū)這個(gè)‘脊梁’要更硬一點(diǎn)，‘補(bǔ)補(bǔ)鈣’,，發(fā)揮更大的支撐作用”,。湖南抓好了“三個(gè)高地”，就是補(bǔ)鈣強(qiáng)脊梁,，就能加快打造中部地區(qū)崛起的增長極,，真正彰顯新?lián)?dāng)。

　　“洞庭波涌連天雪,，長島人歌動地詩”“沙鷗翔集,，錦鱗游泳,，岸芷汀蘭，郁郁青青”“揮毫當(dāng)?shù)媒街?，不到瀟湘豈有詩”,。習(xí)近平總書記幾次來湘考察，都引用古詩稱贊湖南生態(tài)良好,，要求“把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水,、一草一木保護(hù)好”“守護(hù)好一江碧水”。在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng),，走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路是題中應(yīng)有之義。

　　這些年,，湖南以“一江一湖四水”為主戰(zhàn)場,，強(qiáng)力推進(jìn)突出環(huán)保問題整改，接連打了污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),、下塞湖矮圍整治等幾場硬仗,，有力提升了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色含量”。但實(shí)事求是講,，我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)依然艱巨，綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的制度瓶頸依然存在,。彰顯新?lián)?dāng),，就需科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界,，構(gòu)建主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ),、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局,。全面落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求,，統(tǒng)籌推進(jìn)長江治污治岸治漁,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，加快推進(jìn)郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和岳陽長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè),，持續(xù)抓好“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治,，繪就山水人城和諧相融新畫卷。繼續(xù)開展污染防治“夏季攻勢”,，持之以恒推進(jìn)長株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理,，加強(qiáng)固體廢物和磷污染治理，打好藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，保證“米袋子”“菜籃子”“水缸子”安全。把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興全過程,、各方面,，著力改變粗放型發(fā)展模式，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，深入推行綠色生產(chǎn)生活方式,，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化,、循環(huán)化,、綠色化?！帮L(fēng)物長宜放眼量”,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是改善生產(chǎn)力,。這方面,，我們一定要有“功成不必在我”的耐心和定力，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,，在全面融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中建設(shè)美麗湖南,、推動綠色發(fā)展。

　　“來而不可失者,，時(shí)也,；蹈而不可失者，機(jī)也,?！币詴r(shí)不我待的緊迫感搶抓機(jī)遇,，以只爭朝夕的責(zé)任感乘勢而上,，以篤定前行的使命感狠抓落實(shí)，我們定能在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng),，為服務(wù)國家戰(zhàn)略實(shí)施作出湖南應(yīng)有的貢獻(xiàn),。