要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅，扎實做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實“六?！比蝿?wù)。

　　開個店不容易,，無論是當大老板,、小老板，付出的辛勞都是一樣,，做快遞小哥也不容易,，要多給他們提供一些方便。

　　——習(xí)近平在湖南考察時強調(diào)

　　穩(wěn)住主體,，穩(wěn)住發(fā)展基本盤

　　長沙晚報全媒體記者 周輝霞

　　“開個店不容易,，無論是當大老板、小老板,，付出的辛勞都是一樣,，做快遞小哥也不容易，要多給他們提供一些方便,?！?月17日，習(xí)近平總書記聽了劉權(quán)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷后感慨道,。餐飲店老板,、快遞小哥是與我們生活服務(wù)密切相關(guān)的平凡人物。如何激發(fā)他們的活力,，提升經(jīng)濟的活躍指數(shù),？長沙市市場監(jiān)管部門將著力做好“六穩(wěn)”“六保”工作,，為平凡人物提供更優(yōu)更好的發(fā)展大環(huán)境,。

　　市場主體既是經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，也是承載居民就業(yè)的主要領(lǐng)域,?？梢哉f，穩(wěn)住市場主體,，就是穩(wěn)住長沙經(jīng)濟發(fā)展的基本盤,。疫情期間的3月份，長沙全力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),，長沙市場主體開始出現(xiàn)正增長,，到今年8月份,，全市累計新設(shè)市場主體同比增長14.46%。在保住市場主體這道考題上,，長沙書寫了精彩答卷,。

　　行得穩(wěn) 3月份主體數(shù)量已開始正增長

　　“劉總，你那天開會到底講了些什么,？緊張不,？”這些天，劉權(quán)要忙店里還要忙著接待各方人士,，每天要多次回答這幾個問題,，忙得很。

　　他是潤澤園江漢云云（蝦之源）餐館的經(jīng)營者,，他在9月17日上午參加了習(xí)近平總書記在長沙主持召開的座談會,。

　　作為“餐飲業(yè)”和“小店經(jīng)濟”的代表，劉權(quán)在座談會上的發(fā)言主題是“把放心飯菜送入千家萬戶”,，而說起今年疫情下他家小店經(jīng)歷的“至暗時刻”,，他現(xiàn)在非常珍惜現(xiàn)在“爬坡上路”過程中忙碌的幸福。

　　劉權(quán)說,，疫情的影響,，餐飲行業(yè)首當其沖，餐館里經(jīng)常是無人問津,。在自己擔心生意扛不下去時,，市區(qū)以及街道的市場監(jiān)管部門工作人員幫他想辦法，在線上營銷上找出路,，在外賣平臺開展起營銷推廣和配送服務(wù),，店里的營業(yè)額很快就有了起色，他也重新點燃了信心,，走出了困境,。

　　記者了解到，在長沙市場主體的大盤子中,，中小微企業(yè)和個體工商戶占到95%左右,，是主體結(jié)構(gòu)的基石，也是經(jīng)濟活力的重要源泉,。疫情期間,，針對存量市場主體，長沙市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市發(fā)改,、財政等部門,，出臺加大對個體工商戶扶持力度的通知，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、落實告知承諾制,、放寬住所登記等13條政策舉措,，紓解個私經(jīng)濟的困難，堅定其存活發(fā)展的信心,。

　　“在3月份全國各地主體普遍負增長的時候,，長沙的市場主體已出現(xiàn)正增長，同比增長了1.38%,，長沙市場主體復(fù)活速度非常快,?！遍L沙市市場監(jiān)督管理局行政審批和政務(wù)服務(wù)處處長雷滿飛介紹。

　　做得實 幫扶舉措密集推出為市場主體注入動能

　　想盡一切辦法讓市場主體特別是中小微主體活下來,、走下去,，長沙市市場監(jiān)管部門憂企業(yè)之所憂，急企業(yè)之所急,，扎扎實實地推出一系列切實可行的舉措,，幫助市場主體解難題、渡難關(guān),。

　　“按要求把開店的材料提交,，在街道監(jiān)管所簽了食品經(jīng)營許可告知承諾書等材料，當場就拿到了許可證,，第二天就開門做生意了,。”在揚帆社區(qū)的奶茶店,，李崎說自己沒有想到當“老板”的速度這么快,。

　　過去開小餐飲店至少要10個工作日才能拿到核發(fā)的食品經(jīng)營許可證，現(xiàn)在即辦即拿,?！白錾猓徊皆缇筒讲皆?，至少省出的這十天,，開始有收入，門面沒白租,?！睂τ谶@筆時間賬，李崎拎得門清,。

　　將“告知承諾制”范圍從小餐飲,、食品銷售擴大到大型連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)，2019年7月以來，長沙市通過這一便捷入市的方式辦理各類食品經(jīng)營許可逾10000件,，一批餐飲經(jīng)營者輕松實現(xiàn)了“準入即準營”,。

　　除此之后，長沙市市場監(jiān)管部門全面落實106項改革措施,，推進“證照分離”改革,，今年以來惠及企業(yè)59824戶；集群注冊,、“非禁即入”等舉措,，放寬住所登記條件；印章刻制免費,，全市企業(yè)開辦實現(xiàn)了“一日辦免費辦”,；推行“就近辦”“應(yīng)急辦”“延期辦”，不斷深化“一件事一次辦”……從市場主體的需求出發(fā),，幫助市場主體更迅速更便捷地進入市場,，今年以來全市市場主體逆勢增長，累計新設(shè)市場主體13.56萬戶,，同比增長14.46%,。截至8月底，全市共有市場主體113.27萬戶,，同比增長14.55%,。

　　長沙市政協(xié)副主席、長沙市市場監(jiān)督管理局局長張慶和表示,，下一步,，市場監(jiān)管部門將緊扣“六穩(wěn)”“六保”,，擔當更大作為,，從市場準入、減費降負,、暢通融資,、精準服務(wù)等方面解決市場主體痛點、難點問題,，為長沙經(jīng)濟平穩(wěn)運行,、社會大局穩(wěn)定和決勝全面小康做出更大貢獻。

　　破解難題,，暢通物流微循環(huán)

　　長沙晚報全媒體記者 劉捷萍

　　9月25日上午8時,，“快遞小哥”黃波照常來到順豐星湖分部星工場營業(yè)點，開始忙碌的一天,。每天的忙碌,，他已經(jīng)習(xí)以為常，但說起一周前有幸參加習(xí)近平總書記主持召開的基層代表座談會，仍然激動得聲音微微顫抖,，“總書記肯定了我們基層所做的工作,，說人民是真正的英雄。我覺得我們快遞小哥也是其中的英雄,！很自豪,！”

　　在長沙，有成千上萬的快遞員,，像黃波一樣,，奔跑在街道上、樓棟間,，暢通著城市經(jīng)濟生活的微毛細血管,。如何讓微循環(huán)更暢通？黃波和他的小伙伴們,，期待得到社會的尊重和支持，希望有關(guān)部門能夠為快遞車輛的通行以及進小區(qū)等提供便利,，也希望助農(nóng),、惠農(nóng)、扶農(nóng)政策補貼能適當向快遞行業(yè)傾斜,。

　　發(fā)展快 今年前8月每位長沙人收發(fā)快遞約65件

　　網(wǎng)購已成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，快遞從業(yè)者也被親切地稱作“快遞小哥”。風里來,，雨里去,，他們穿梭于大街小巷，聯(lián)系起千城百業(yè),。

　　今年新冠肺炎疫情以來,，被稱為“逆行勇士”的快遞小哥見證了城市的復(fù)蘇。

　　“長沙是全國快遞業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)最早的城市之一,?！遍L沙市政府物流口岸辦黨組書記、主任楊莉介紹,。郵政,、順豐、京東三家快遞企業(yè)“春節(jié)不打烊”,。申通,、圓通、中通,、韻達,、百世匯通等2月10日后也全面復(fù)工。快遞行業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn),，維護城市正常運轉(zhuǎn),，運輸抗疫物資，為長沙率先打贏疫情保衛(wèi)戰(zhàn),，提供了有效保障,。

　　為了推進快遞企業(yè)優(yōu)先復(fù)工，市委市政府緊急部署全力保障防疫物資和民生物資的運輸與寄遞,；市物流與口岸辦牽頭出臺防疫保供應(yīng)急物流聯(lián)動工作方案,，為快遞小哥解決防疫物資少、進小區(qū)難等問題,，指導(dǎo)快遞企業(yè)有序復(fù)工,；市郵政管理局爭取210張省內(nèi)防控物資綠色通道的車輛通行證……

　　6月10日，湖南首個快遞專業(yè)園區(qū)——長沙順豐豐泰產(chǎn)業(yè)園,，在長沙臨空經(jīng)濟示范區(qū)正式開園,。中通智慧物流園、郵政快遞處理中心,、京東湖南亞洲一號等快遞項目正有序推進建設(shè),。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)快人一步，推動了長沙快遞業(yè)的快速增長,。1至8月,，全市快遞業(yè)務(wù)量累計完成53279.78萬件，同比增長41.38%,，每位長沙人收發(fā)快遞約65件,。業(yè)務(wù)收入累計完成451448.62萬元，同比增長26.27%,?？爝f業(yè)務(wù)量排名全國第21位。

　　措施細 著力破解“五難”推動行業(yè)發(fā)展

　　“快遞小哥”作為伴隨網(wǎng)絡(luò)電商新業(yè)態(tài)出現(xiàn)的就業(yè)群體,，已經(jīng)成為人民群眾日常生活中不可或缺的服務(wù)力量。

　　在2019年新年賀詞中,，習(xí)近平總書記給快遞小哥點贊,，贊揚他們是美好生活的創(chuàng)造者、守護者,。去年2月1日在北京前門東區(qū)看望慰問基層干部群眾時,，他還特意走進快遞服務(wù)點看望一線員工,。9月17日，習(xí)總書記又在基層座談會上囑托,，要多給快遞小哥提供一些方便,。

　　作為伴隨網(wǎng)絡(luò)電商新業(yè)態(tài)而興起的就業(yè)群體，快遞配送從業(yè)者是新時代的產(chǎn)業(yè)工人,。給予快遞小哥應(yīng)有的關(guān)注與關(guān)心,，正是發(fā)掘新業(yè)態(tài)，尋找新動能題中應(yīng)有之義,。

　　快遞業(yè)是經(jīng)濟的晴雨表和消費的風向標,，也是城市軟實力的體現(xiàn)。

　　近年來,，長沙大力支持快遞業(yè)發(fā)展,，相繼出臺了《長沙市促進快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3年行動計劃(2019－2021年）》《長沙市支持快遞業(yè)發(fā)展十條措施》，致力于破解制約快遞業(yè)發(fā)展的用地難,、末端難,、用工難、經(jīng)營難,、保障難等“五難”,。如今，長沙已入選“中國快遞示范城市”,。

　　“我們將與國家郵政局發(fā)展研究中心合作，做好長沙市快遞業(yè)‘十四五’發(fā)展規(guī)劃,?！笔形锪骺诎掇k主任楊莉介紹，接下來將通過做好頂層設(shè)計,、加大政策扶持,、推進項目建設(shè)、持續(xù)招大引強等舉措,，做實做細,，繼續(xù)支持長沙快遞業(yè)發(fā)展。為改善“快遞小哥”居住條件,，市物流口岸辦積極配合市住建局,，為更多“快遞小哥”提供保障住房。