花垣縣:以精準監(jiān)督彰顯首倡地擔當作為
【花垣速覽】
長沙晚報掌上長沙8月5日訊 據湖南日報消息(記者 劉燕娟通訊員 廖遠哲 石紹輝)作為精準扶貧的“首倡地”,,花垣縣紀委監(jiān)委率先在十八洞村搭建村權監(jiān)督微信群、成立監(jiān)督委員會,,對扶貧產業(yè)項目進行事前,、事中、事后監(jiān)督,,確保扶貧資金落到實處,。
【現(xiàn)場目擊】
盛夏,來花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村的旅游團,,一波接著一波,,能說會道的施進蘭正忙著培訓新導游。
施進蘭是村里的名人,,上過各大“頭條”,,大家知道他曾是離鄉(xiāng)背井的打工仔,當過村委會主任,,如今又是講解員,。但可能不知道的是,他還是村里的監(jiān)督委員會成員,。
2013年11月,,習近平總書記在十八洞村首倡“精準扶貧”重要理念后,這個小山村隨之按下了發(fā)展的“快進鍵”,??h紀委監(jiān)委精準跟進監(jiān)督,算清每一筆“扶貧賬”,,讓村民心里有桿秤,。
2014年,村里采取“貧困戶+龍頭企業(yè)+產業(yè)項目”的產業(yè)扶貧模式,,投資1600萬元種植獼猴桃,。村民按照貧困戶每人自籌100元,非貧困戶每人自籌50元的方式入股,,十八洞村和企業(yè)分別占49%和51%,。
項目實施后,縣紀委安排3名工作人員,對整土,、移栽,、除草、施肥,、修剪等全過程的用工費用,,以及征地、購苗,、買肥料等的材料費用進行跟蹤監(jiān)督,,防止虛報價格,確保項目落地,。
“到2016年底,,村集體經濟有了收入,扶貧產業(yè)也有了收益,,村民開始有顧慮,,要求公開村務、財務,?!笔┻M蘭說,在縣紀委監(jiān)委的指導下,,村里推選村民小組長,、致富帶頭人、老黨員等6人成立了監(jiān)督委員會,,定期監(jiān)督入股企業(yè)生產運營情況,。施進蘭就是其中一員。
不久,,監(jiān)督委員會就收到村民的反映,。“2017年,,獼猴桃產業(yè)按照建檔立卡戶每人1000元,、非建檔立卡戶每人500元的方式進行分紅,很多村民不理解,,認為錢太少了,,懷疑是不是被村里侵占了?!笔┻M蘭和其他幾名成員立即與村委會,、村會計對接,了解到2017年因為是初掛果,,收益不多,,加之項目貸款了1000萬元,,償還了部分利息,,所以分紅不多,。隨后,向村民解釋清楚后,,打消了大家的疑問,。
2017年,縣紀委又率先在十八洞村搭建了村權監(jiān)督微信群(現(xiàn)更名為湘西為民村級微信群),,督促企業(yè)將銷售和分紅情況在群內進行公示公開,,接受群眾監(jiān)督。
“剛開始,,群眾不了解,,不愿意入群,縣紀委安排8個干部用一周時間逐戶上門給大家做工作,,并教大家如何進群,。一周后,做到了每戶都有1人加入微信群,?!被ㄔh紀委書記、縣監(jiān)委主任向魁勝介紹,,如今,,村級微信群不僅實現(xiàn)了對村級權力的監(jiān)督,而且成為傾聽民聲,、服務群眾的窗口,。
施進蘭告訴記者,經過縣紀委監(jiān)委的“培訓”,,監(jiān)督委員會明確了權力和職責,,清楚哪些事能做,哪些事不能做,?!拔覀儠邢逯晌匾獣h、參與村里重大決策,、審核村級財務收支,,并將收支明細通過公示欄和微信群公開。現(xiàn)在,,村民有什么事都愿意找我們反映,。”
十八洞村的村級監(jiān)督模式,,只是花垣縣強化扶貧領域監(jiān)督的一個典型,。該縣緊盯扶貧資金項目的研究規(guī)劃、審批分配、審核撥付,,專項監(jiān)督資金投向,、項目進度,對已落實的政策,、已撥付的資金,、已驗收的項目進行現(xiàn)場核查,實現(xiàn)對每筆扶貧資金從上至下,、從部門到項目到個人的全程監(jiān)督,。
“縣紀委監(jiān)委以精準監(jiān)督彰顯首倡之地的擔當作為,緊扣脫貧攻堅重大決策落實,,緊盯扶貧領域腐敗和干部作風問題,,確保‘四不摘’政策落實落細,?!毕蚩齽俦硎尽=陙?,該縣共受理扶貧領域問題線索776條,,查處678人,收繳資金1110萬余元,,退還群眾資金390萬余元,,既形成有力震懾,也讓群眾更有獲得感,。
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