長沙晚報掌上長沙11月4日訊（全媒體記者 周游）“元旦節(jié)就能住進(jìn)新房啦,！”11月4日,，長沙市第一社會福利院家屬區(qū)2號宿舍樓封頂,，預(yù)計2025年元旦交房。這座有著45年歷史的老建筑,，即將獲得新生,。據(jù)悉，這是雨花區(qū)首棟“四原”即原址,、原面積,、原高度、原使用性質(zhì)重建危房項目,。

　　歲月侵蝕成危房,，檢測結(jié)果引擔(dān)憂

　　11月4日，位于雨花區(qū)東塘街道芙蓉南路社區(qū)的長沙市第一社會福利院家屬區(qū)2號宿舍樓被久違的人潮包圍,?！皵y手共筑封頂大吉，溫暖家園幸福起航”,，幾條長長的橫幅從樓頂垂直而下,，滿載著居民們的喜悅。

　　這幢5層樓的老宿舍建于1979年,，作為長沙市第一社會福利院的單位宿舍房,，戶均面積約50平方米，承載了20戶住戶多年的生活記憶,。2022年5月,，長沙市第一社會福利院聘請專業(yè)檢測機構(gòu)，對院內(nèi)房屋和建筑開展結(jié)構(gòu)安全檢測,，經(jīng)檢測,，該院家屬區(qū)2、3號宿舍樓被鑒定為D級危房,，部分公共圍墻和擋墻為危墻,。

　　住了幾十年的老宿舍，突然被打上“D級危房”的標(biāo)簽,，居民佘卓芙的心情復(fù)雜,，既有些后怕，又有些不可置信,。這一結(jié)果,，讓樓里的20戶居民陷入了兩難的抉擇：是維修加固，還是原址重建,？一場關(guān)乎老樓的爭論就此展開,。

　　芙蓉南路黨總支書記熊瑛介紹，社區(qū)黨委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，以協(xié)商議事,、共建共治為依托，借助“小巷回聲”居民議事會平臺,，組織福利院,、街道、社區(qū),、居民代表多方協(xié)商,，通過“需求定位，議事討論，達(dá)成共識,，形成議案,，責(zé)任落實”的五步工作法逐步達(dá)成共識。

　　按照“危房不住人,，人不進(jìn)危房”的要求,，街道社區(qū)迅速行動，組織居民搬離,?？善鸪酰@一行動遭遇了部分居民的不理解,，畢竟住了這么多年,，房子一直都很牢固，怎么突然就成了必須立刻搬離的危房呢,？

　　長沙市第一社會福利院總務(wù)科副科長吳洋自己是業(yè)主,，也是議事會成員。他揣著幾份鑒定報告和幾位居民代表,，配合街道,、社區(qū)工作人員做起了居民工作：“經(jīng)過專業(yè)鑒定，這棟老房子因為砂漿風(fēng)化,，地基已經(jīng)開始沉降,；3樓以上結(jié)構(gòu)是空斗墻，這意味著預(yù)制板直接架在空斗墻上,，承重不佳,；鋼筋用量也很少?！痹诖蠹铱嗫谄判牡膭裾f下,，居民們最終理解了，僅僅30天,，2號,、3號宿舍樓40戶居民全都撤離。

　　業(yè)主自治分工協(xié)作，招標(biāo)開工有序推進(jìn)

　　然而,，關(guān)于危房的處理方式,，居民們再次陷入了激烈的爭論。在贊成加固的居民看來，每戶只需花費四五萬元,，而且不需要搬出房子過渡,，加固似乎是省時省錢的好辦法。但另一部分居民則有著不同的看法,，一方面,，他們認(rèn)為簡單的加固并不能從根本上解決問題，只是權(quán)宜之計,；另一方面,，加固要在原有屋內(nèi)增加柱子承重，這必然會讓原本就狹窄的屋內(nèi)空間更加逼仄,。

　　居民慕容英是堅定的“重建派”,，她告訴記者，上世紀(jì)七八十年代的房子設(shè)計缺乏合理分區(qū),，此次重建后雖然面積無法擴建,，但可以重新設(shè)計和優(yōu)化戶型，讓居民們住得更舒適,。

　　她還仔細(xì)地給大家算了筆賬,，按前期測算，新房建安成本每平方米2950元左右,，其中政府補貼配套1050元每平方米,，居民需承擔(dān)1900元每平方米。按宿舍樓平均建筑面積50多平方米算,，戶均下來出資10萬元左右就能住新房子,。居民們自發(fā)組織了幾輪探討，權(quán)衡利弊后最終一致決定原址重建,。

　　通過業(yè)主選舉,，吳洋等五位業(yè)主代表組成了業(yè)主代表委員會，設(shè)立手續(xù)組,、財務(wù)組,、宣講組、安全組,，分工推進(jìn)合作,。

　　“最難的部分要屬手續(xù)辦理，由于我們是雨花區(qū)首例四原重建危房的項目,，很多手續(xù)都沒有前例參照,。”吳洋感慨地說,。為了更快推進(jìn)建設(shè),，長沙市第一社會福利院、東塘街道和芙蓉南路社區(qū)積極協(xié)調(diào)，專門召開多次會議,。

　　長沙市自然資源和規(guī)劃局,、長沙市城市人居環(huán)境局、雨花區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、長沙市雨花區(qū)城市人居環(huán)境局,、長沙市自然資源和規(guī)劃局雨花分局給予大力支持，專門開通了綠色通道,，在各方的共同努力下,，半年內(nèi)辦完了所有手續(xù)，1個月內(nèi)收齊了重建費用,。隨后,，業(yè)主們通過公開招標(biāo)選擇施工單位，并于7月底正式開工建設(shè),。

　　“以前的房子客廳空間小,，臥室空間大，這次優(yōu)化后,，增加了陽臺和客廳面積,，適當(dāng)縮小了臥室面積?！眳茄蠼榻B,，對于居民們關(guān)心的戶型問題，業(yè)主代表委員會收集居民意見后,，找來專業(yè)設(shè)計公司對功能分區(qū)進(jìn)行優(yōu)化,，并做成3D設(shè)計圖，經(jīng)過10多輪修改,，業(yè)主們簽字認(rèn)可確定,。

　　記者了解到，預(yù)計長沙市第一社會福利院家屬區(qū)2號宿舍樓2025年元旦交房,。參照2號宿舍的做法,，3號宿舍也將啟動“四原”重建。

“四原”重建背后是“三省”服務(wù)｜星城夜談