周游

　　2022年,，高質量發(fā)展首次挺進全國十強，穩(wěn)居中西部省份城區(qū)第一,；完成地區(qū)生產(chǎn)總值2478億元、增長4.5%,，經(jīng)濟總量居全省首位,，貢獻率全市最高,；雨花經(jīng)開區(qū)技工貿(mào)總收入突破千億元，提前實現(xiàn)首個“千億”目標……

　　這是雨花區(qū)飛速發(fā)展的一組數(shù)據(jù),，經(jīng)濟數(shù)據(jù)的大躍升彰顯了區(qū)域發(fā)展的大跨越：今天的雨花,，已邁進中西部城區(qū)發(fā)展第一方陣的先進行列，“奮力建設全國一流現(xiàn)代化強區(qū)”的腳步鏗鏘有力,。

　　與之交相輝映的還有這樣一組數(shù)據(jù),，去年，雨花區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為70239元,，居全市第一,；新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.89萬人；1010名被征地群眾喜遷新居,；新建中小學,、公辦幼兒園18所，新增學（園）位2.1萬個,；新改建停車場32座,，新增停車位24360個……

　　串串數(shù)據(jù)如行行詩句，書寫的是雨花上下推動高質量發(fā)展,、加快現(xiàn)代化建設的豪情和實干,。

　　雨花發(fā)展的強大動力從何而來，和諧發(fā)展之道何在,？

　　連日來,，記者深入探訪，找到了答案：正是高質量黨建引領高質量發(fā)展,，為“奮力建設全國一流現(xiàn)代化強區(qū)”造就了強勁引擎,，凝聚了強大力量。新征程上,，雨花正一路疾行,！

　　“辦好雨花的事情，關鍵在黨,，關鍵在人,。”雨花區(qū)委書記劉素月表示,，作為省委城市基層黨建聯(lián)系點,，雨花區(qū)將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，將學習成效轉化為高質量發(fā)展生動實踐,，為加快建設全國一流現(xiàn)代化強區(qū),，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的雨花篇章，提供堅強保障,，以雨花一地一域之精彩為長沙全局全域增光添彩,。

　　六大行動

　　深學篤行黨的二十大精神

　　去年,，雨花區(qū)以“黨建聚合力”工程為統(tǒng)攬，全面實施政治領航,、培根鑄魂,、強基賦能、和諧善治,、同心聚力,、清廉雨花“黨建六大行動”，在創(chuàng)新體制機制上下功夫,，在夯實基層基礎上下功夫,，在推動共建共治上下功夫，奮力開創(chuàng)城市基層黨建工作新局面,。

　　全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,，大力實施“強省會”戰(zhàn)略，推進雨花經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,，干部隊伍是關鍵,。干部隊伍建設，能力提升是關鍵,。

　　去年2月7日,，雨花區(qū)“新春第一會”旗幟鮮明地打出“能力提升年”口號，要求大力開展全區(qū)干部能力提升行動,，全面提升能力水平,，并細化提出強黨建、強目標,、強作風,、強能力、強環(huán)境,、強底線等“六強”目標,。雨花區(qū)還打造了“六強課堂”，每個周末組織一次輪訓,，圍繞經(jīng)濟發(fā)展,、安全生產(chǎn)等8個主題、43個專題開展集中輪訓,，提升干部政治素質,、專業(yè)素養(yǎng)和實操能力，以黨員之強,、干部之強助力省會之強,。

　　干部能力的提升既要在課堂上好“理論課”,，更需在一線上好“實踐課”。去年,，雨花區(qū)大力開展“守一線,、保平安、促發(fā)展”專項行動,，推動全體黨員干部下沉一線,，成立27個臨時黨支部，聚焦安全生產(chǎn),、經(jīng)濟發(fā)展等工作,，唱響“黨旗在發(fā)展一線飄揚，黨徽在一線閃耀”主旋律,。

　　去年以來,，雨花區(qū)堅持將迎接黨的二十大和學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務來抓，推動全區(qū)黨的二十大精神集中輪訓,、專題培訓,、分類細訓；持續(xù)深化黨員教育培訓,，全年組織區(qū)級培訓班11個,，輪訓黨員干部9536人，推動黨員干部學習培訓全覆蓋,。

　　“能夠在北京人民大會堂聆聽黨的二十大報告,，我倍感自豪和振奮，這次把我的參會經(jīng)歷與大家一起分享,，同時把大會傳遞出的新思想,、新要求與大家分享?！比ツ?1月18日下午,，一場沉浸式的“黨建花園微宣講”在高橋街道怡園社區(qū)“怡悅眾創(chuàng)空間”紅色驛站如期“發(fā)聲”。黨的二十大代表,、長沙市高級人才,、圓通速遞長沙高橋分公司營運部經(jīng)理馬石光從參會經(jīng)歷、大會取得重要成果,、黨的二十大精神解讀等方面,，穿插講述小案例、小故事,，將參加盛會的感受和收獲娓娓道來,。

　　十分鐘能做什么？聽兩首歌,？讀幾頁書,？在侯家塘街道韶山路社區(qū),，十分鐘能上一堂微黨課。去年,，侯家塘街道創(chuàng)新打造“十分鐘”微黨課,，宣講時間壓縮至10分鐘內(nèi)，通過“支部十分鐘”“網(wǎng)格十分鐘”“黨員十分鐘”等形式,，將學習貫徹黨的二十大精神宣講陣地從會議室,、報告廳搬到小區(qū)庭院、香樟樹下,、樓棟廣場等區(qū)域，一場場互動式“故事會”,，將“書面語”變成“家常話”,，讓黨的二十大精神在雨花基層“聲”入人心。

　　通過創(chuàng)新宣講模式,、突出分類分眾,，讓群眾的身邊人講身邊事，用接地氣有溫度的話語傳播黨的好聲音,，推動黨的二十大精神走入千家萬戶,，雨花大地上掀起了一波波學習貫徹黨的二十大精神的熱潮。

　　黨建引領

　　支部建在片區(qū)樓宇產(chǎn)業(yè)鏈

　　省黨代表杜俊鴻主持日常工作,，關媛媛、郝鵬,、黃有全,、龍衛(wèi)國、毛珊,、閆冬閣六名省黨代表參與聯(lián)建,，并特邀黨的二十大代表陳艷、易冉參與聯(lián)建指導,。去年底,，雨花經(jīng)開區(qū)“黨代表工作室”在湖南曉光汽車模具有限公司揭牌成立,，這是長沙首個建設在產(chǎn)業(yè)鏈上的“黨代表工作室”。

　　企業(yè)負責人介紹,，通過將日?？蒲泄リP、智造升級等重大專項工作列入黨組織年度計劃,，成立黨員攻堅組,、設立項目作戰(zhàn)室，曉光模具將支部建在一線,，讓黨員沖在一線,，把作用發(fā)揮在一線。

　　近年來,，雨花經(jīng)開區(qū)在全省率先探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的做法,，建立了新能源汽車及零配件產(chǎn)業(yè)鏈、人工智能及傳感器產(chǎn)業(yè)鏈兩個產(chǎn)業(yè)鏈黨支部,，并逐步發(fā)展為黨委,，涵蓋上下游企業(yè)500多家、黨支部42個,、黨員近1000名,。

　　此外，園區(qū)企業(yè)堅持“三個三分之一”發(fā)展黨員,，即三分之一來自管理人才,、三分之一來自專業(yè)人才、三分之一來自一線工人,，真正把優(yōu)秀的業(yè)務能手培養(yǎng)成黨員,，把優(yōu)秀的黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干。

　　紅色引擎轟鳴,，為高質量發(fā)展帶來源源不斷的動能,，去年，雨花經(jīng)開區(qū)全年技工貿(mào)總收入1052億元,，成為全市首個技工貿(mào)收入破千億元的省級園區(qū),，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)752億元，同比增長49%,，規(guī)模工業(yè)增加值同比增長23.5%,，位居全市省級園區(qū)第一。

　　讓經(jīng)濟最活躍的地方,，成為黨建最有力的陣地,。去年6月28日，湖南自貿(mào)試驗區(qū)的首個黨建聯(lián)盟“紅領商港”在自貿(mào)區(qū)雨花區(qū)塊正式成立，由雨花區(qū)委組織部,、自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)雨花黨工委,、高橋街道黨工委聯(lián)合發(fā)起，和自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)雨花區(qū)塊發(fā)展密切關聯(lián)的機關事業(yè)單位,、央企國企,、民營企業(yè)、社會組織等各類黨組織和黨員共同組成,，首批成員單位共48家,。有效整合轄區(qū)黨政機關、國有企業(yè)事業(yè)單位,、社會組織和民營企業(yè)等各方資源,，破解自貿(mào)區(qū)發(fā)展中的瓶頸難題，推動黨建工作和業(yè)務工作深度融合,、相互促進,。

　　黨建引領跑出發(fā)展加速度，去年高橋大市場市場采購貿(mào)易方式試點首次突破百億元大關,，全年完成107億元,、增長26.8%,。國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū),、（長沙）中非技術貿(mào)易措施研究評議基地兩大“國字號”新平臺落地雨花，自貿(mào)區(qū)雨花區(qū)塊榮獲“2022高質量發(fā)展十佳園區(qū)”稱號,。

　　助力黨建長沙紅品牌,，雨花“紅領+”黨建系列行動還有更多精彩演繹，在紅星,、高鐵南站,、雅塘三大片區(qū)成立“紅領片區(qū)”黨建聯(lián)盟，加快推進城市更新,；在跳馬鎮(zhèn),，與湘潭市岳塘區(qū)、株洲市石峰區(qū)等4個單位結對共建“紅領綠心”黨建聯(lián)盟,，打造長株潭一體化高質量發(fā)展的“紅色名片”,。今年，雨花區(qū)更是創(chuàng)新發(fā)布“三長制”（即片區(qū)指揮長,、產(chǎn)業(yè)鏈長,、樓宇長）工作機制，以黨建為引領,，分別對10個重點片區(qū),、10個重點產(chǎn)業(yè)鏈、10個重點商務樓宇進行全方位精細服務，推動區(qū)域高質量發(fā)展,。

　　去年6月29日,，雨花區(qū)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委成立，首批吸納12個重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織加入,。雨花區(qū)委網(wǎng)信辦負責人介紹,，未來將進一步提升黨組織在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的覆蓋率，促進全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在黨建引領下實現(xiàn)高質量發(fā)展,。

　　為加強新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作,，雨花區(qū)還主動發(fā)力，建設快遞外賣小哥和貨車司機“紅色之家”14個,，率全省之先,，探索在直播電商領域打造“紅色e站”，并成立直播電商紅色聯(lián)盟,，制定紅色聯(lián)盟公約8條舉措,，用黨建鏈串起產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,、物流鏈,。

　　基層治理

　　尋求城市治理“最優(yōu)解”

　　作為長沙基層黨建、社區(qū)治理的典范和新晉網(wǎng)紅打卡點,，很難讓人相信,，就在五六年前，井灣子街道井巷社區(qū)還是一個留守老人多,、下崗人員多,、信訪積案多、幫教對象多,、矛盾糾紛多,，無物業(yè)管理、無配套設施,、無資金來源,、無社會組織、無志愿隊伍的“問題社區(qū)”,。

　　從“五多五無”的老舊社區(qū)到煥然一新的“網(wǎng)紅社區(qū)”,，“密碼”何在？大家有一個共同的答案：“社區(qū)治理得好不好,，關鍵在基層黨組織,、在廣大黨員?！?/p>

　　近年來,，在雨花區(qū)大力推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下，井巷社區(qū)以黨建為引領，大膽探索,，形成了井巷社區(qū)“3313”治理模式（即“三個崗亭”“三支隊伍”“一條熱線”“三零社區(qū)”）,，使“老典型”煥發(fā)了“新活力”。去年以來,，雨花區(qū)在全區(qū)探索推廣“3313”治理模式,，讓更多老舊社區(qū)得以煥新蝶變。

　　小區(qū)是基層社會治理的“神經(jīng)末梢”,，也是聯(lián)系服務群眾的“最后一百米”,，如何尋求城市治理“最優(yōu)解”，讓居民幸福在家門口升級,？

　　雨花區(qū)一直堅持黨員群眾在哪里,，黨建工作就覆蓋到哪里。2007年,，雨花區(qū)在長鋼社區(qū)佳潤新都小區(qū)成立了全省首個小區(qū)黨支部,，將黨的組織鏈條從社區(qū)延伸到小區(qū)，并逐漸探索建立小區(qū)黨組織,、業(yè)主委員會,、監(jiān)事委員會、物業(yè)公司共同參與的“四位一體”小區(qū)治理模式,，共同協(xié)商小區(qū)治理中的各種問題,，解決居民訴求。

　　最近,，家住東塘街道華銀園小區(qū)的居民心里的一塊石頭落地了：小區(qū)庭院管網(wǎng)改造工程已全面完工,，預計今年6月左右,，困擾1699戶居民的用水難問題將得到徹底解決,。屆時，不但小區(qū)水壓更穩(wěn),、水質更好,，還能實現(xiàn)一戶一表，居民們可直接在手機上交水費,，用水更安心更方便,。這一“老大難”問題的解決，正是雨花區(qū)創(chuàng)新社會基層治理的一次生動實踐,。

　　此前由于歷史原因,，小區(qū)水壓低經(jīng)常無水可用，隨著小區(qū)管網(wǎng)持續(xù)滲漏,，導致小區(qū)水費“滾雪球”,，水改推進十分困難。去年6月，在市區(qū)兩級的指導之下,，東塘街道,、華銀園社區(qū)、長沙供水有限公司城南分公司,、物業(yè),、水改志愿小組多次協(xié)調(diào)，明確水改方案,、推進方式和完成節(jié)點,。以水改問題為切入口，社區(qū)還選出了單元長代表,、水改臨時志愿小組,、居民代表三支隊伍，齊抓共管推動小區(qū)水改施工進入加速度,。

　　近年來,，雨花區(qū)打出基層治理“組合拳”，出臺《雨花區(qū)關于黨建引領小區(qū)治理的八條措施》,，創(chuàng)新提出小區(qū)黨組織書記崗位津貼制,、小區(qū)分類治理等舉措，選派領導干部任小區(qū)第一書記,，推進綜合管理執(zhí)法進小區(qū),，推動一般物業(yè)矛盾糾紛100%實現(xiàn)就地解決。

　　去年11月,，一場特殊的評選活動在侯家塘社區(qū)舉行,，李玉梅、金菊陽,、程維平,、劉偉紅、陳航宇5位樓棟單元長獲評“最美”稱號,。從10年前的片區(qū)長到網(wǎng)格長,，再到如今的樓棟長、單元長,，凸顯著雨花區(qū)基層治理理念的不斷變化,，讓解決問題的人離群眾更近，將解決問題的觸角不斷向基層延伸,，尋求城市治理“最優(yōu)解”,。

　　今年1月，雨花區(qū)又下發(fā)《關于推行“單元長”制深化居民代表常態(tài)化聯(lián)系服務群眾工作方案》,，在全區(qū)城市社區(qū)推行“單元長”制深化居民代表常態(tài)化聯(lián)系服務群眾工作,，著力破解基層治理難入微,、難匹配、難動員的“末梢困境”,。

　　集聚人才

　　雨花夢想家為發(fā)展聚智聚力

　　12年實現(xiàn)從車間工程師到企業(yè)高管的蛻變，長沙長泰機器人有限公司董事長高狄由衷感嘆：“雨花區(qū)對人才既有真金白銀的政策,，更有真心實意的關懷,，真是一片實現(xiàn)夢想的沃土?！比ツ?月,，雨花區(qū)委組織部、團區(qū)委聯(lián)合舉辦的2022年“雨花夢想家”青年人才培訓班正式開班,。作為“新”長沙青年,，高狄和參會青年代表們分享了自己從車間工程師到企業(yè)高管的職場晉升記。

　　千秋基業(yè),，人才為先,。“雨花夢想家”這一品牌,，承載的正是雨花區(qū)對人才的渴望與期待,。

　　引才有力度。去年7月,，雨花區(qū)舉辦“智匯瀟湘 才聚雨花”——2022年“雨花夢想家”急需緊缺人才專場招聘活動暨長沙人才新政45條宣講會,，發(fā)布急需緊缺人才需求目錄,，聚焦重點產(chǎn)業(yè),、重點領域、重大工程,，涵蓋8大產(chǎn)業(yè)領域,、87家重點企業(yè)、800余個急需緊缺崗位,。此外,，聚焦“一主一特”產(chǎn)業(yè)鏈,，雨花區(qū)出臺了先進制造業(yè)鳳凰行動、人工智能人才集聚,、軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展人才引進等十余項政策,，對海外高層次人才和高精尖人才在國家、省市獎勵之外,，再加碼最高達20萬元的獎勵,。緊扣自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)特色發(fā)布骨干人才政策，提供購房補貼,、個稅獎勵等6項核心待遇,。去年，雨花區(qū)招攬海內(nèi)外高端產(chǎn)業(yè)人才377名,，各類優(yōu)秀人才近萬名,，培育101名高層次人才為重大創(chuàng)新平臺建設的領軍人物，創(chuàng)建東瀾灣國際人才社區(qū),，解決人才住房等難題1500余人次,，兌現(xiàn)獎補超2億元。

　　育才有平臺,。操作機器人在焊件上焊出規(guī)定的紋樣,，在飛濺的焊花中比拼焊接技術……去年12月，由雨花區(qū)委組織部,、雨花經(jīng)開區(qū)管理委員會,、雨花經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局主辦，曉光工匠學院承辦的2022年“職教聯(lián)盟杯”職業(yè)技能競賽正式拉開帷幕,，200多名院校學生和企業(yè)技師同臺競技,，四大工種現(xiàn)場實訓PK。在競賽中取得優(yōu)良成績的學生將有機會直接獲得園區(qū)“一主一特”主導產(chǎn)業(yè)鏈的重點骨干企業(yè)給予的優(yōu)質就業(yè)機會,。近年來,，雨花區(qū)緊扣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合省內(nèi)28所院校,，做強曉光工匠學院,、時代陽光企業(yè)大學、比亞迪等實習實訓平臺,。雨花經(jīng)開區(qū)還聯(lián)合長沙職教城院校,，組建校企園“終身職業(yè)教育生態(tài)聯(lián)盟”，打造人才成長的“加速器”,。

　　留才有保障,。“作為長沙人,，能在家鄉(xiāng)的自貿(mào)區(qū)發(fā)揮所長,，我覺得特別幸運,！”去年，隨著中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)雨花區(qū)塊首批人才認定和補貼對象名單正式公示完成,，畢業(yè)于新加坡國立大學的“海歸”張丹有了一個新身份——骨干人才,。根據(jù)政策，被認定的骨干人才可以享受貢獻獎勵,、租房補貼,、購房補貼、子女入學,、配偶就業(yè),、健康體檢等六項核心待遇。雨花區(qū)還在全市率先設立自貿(mào)區(qū)人才綜合服務站,，開通服務專線,，提供零距離、全流程的“幫代辦”服務,。同時,，在12個街道設立樓宇人才服務站，為人才排憂解難,。

　　無論是經(jīng)濟發(fā)展的最前沿,，還是基層治理的第一線，在雨花,，處處都能看到獵獵黨旗高高招展,、光彩黨徽熠熠閃耀！

　　奮進新征程,，建功新時代,。錨定奮力建設全國一流現(xiàn)代化強區(qū)目標，雨花正以夢想為岸,、以旗幟掌舵,、以信仰作帆、以實干劃槳,，在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,，奮力啟航！