若從高空俯瞰，你會發(fā)現(xiàn),，位于雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)的鴨巢沖水庫,，像極了一只展翅翱翔的燕子。因而,，水庫還有一個詩意的名字：石燕湖,。

沒有誰能抗拒一條河流的親近，尤其當它親昵,、旖旎地與人共生,。圭塘河，正是一條這樣的河流,。誕生在城市,、流淌在城市，它從未有過奔騰的野心,，守護長沙城便是它的使命,。

這是一條滋養(yǎng)了長沙人敦厚性情的河流。從跳馬鎮(zhèn)鴨巢沖水庫發(fā)源,，一路奔騰28.3公里后注入瀏水,。

這是一條命運跌宕起伏的河流。從五代十國的歷史風塵中走來,，在歲月煙波中不改初心,，即便經歷水質污濁之殤，仍堅韌地重現(xiàn)一脈清流,。

這是一條承載著厚重為民情懷的河流。從治水的大開大合到濱岸的聚勝攬景,，河的蝶變史就是一曲致力于“人水和諧”的深情吟唱,。

作為長沙市最長的城市內河，圭塘河全長約28.3公里,。然而,，就是這樣一條滋養(yǎng)著兩岸居民的母親河,，也曾在上世紀90年代因水質持續(xù)惡化，變成令人嘆息的黑臭水體,。

優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,，是中國夢的重要部分，是百姓最基礎最現(xiàn)實的需求,?！拔覀兗纫G水青山，也要金山銀山,。寧要綠水青山,，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山,?！绷暯娇倳浬羁淘忈屩h(huán)境保護和經濟發(fā)展之間的辯證關系，并指出,，要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念?！?/p>

“聚一河碧波清流,，映城市生態(tài)文明?！边M入21世紀以來,，長沙市雨花區(qū)強力推進圭塘河流域綜合治理，從生態(tài)修復到水岸治污,，從景觀再造到產業(yè)培育,，點線面綜合施策再現(xiàn)魚翔淺底的一泓碧水，一個人水和諧的城市又回來了,！

河流之殤

碧波失色亟需“生態(tài)突圍”

正如同尼羅河孕育了古埃及文明,，幼發(fā)拉底河澆灌出美索不達亞文明，黃河滋養(yǎng)了中華文明,。江河,，從來都不是簡單的地理名謂，而是人類文明史上強烈的符號象征,。

天光云影徘徊,，青山白塔倒映，走近形狀宛若一只飛燕的鴨巢沖水庫,，宛若走進一幅水墨丹青畫里,。常有白鷺翩躚而至，俯首低飛，在清波劃出道道漣漪,。

從千年前追溯而下,，很長一段時間里，從這里發(fā)源的河流,，有著清透的肌理,，亦有著慈悲的胸襟。

逐水而居的中華先民,，從五代十國的馬楚王國開始,，就在圭塘河畔形成文明聚落。據《宋史·食貨志·農田》載：“初,，五代馬氏于潭州東二十里,，因諸山之泉，筑堤潴水,，號曰龜塘,，溉田萬頃?！饼斕?，即今日長沙雨花區(qū)之圭塘。

時光回溯到千余年,，城內流水叮咚,，引入青翠稻田。百姓飽肚干活,，勁頭十足,。在戰(zhàn)亂紛飛的五代十國，因為這條河流,，長沙城成了安樂美好的溫柔鄉(xiāng),。

此后，圭塘河的饋贈曾有中斷,，但從未終止,。新中國成立后，長沙城南再修環(huán)山灌渠,。1974年,，又開鑿長7公里，寬30米的圭塘河,。此時,，圭塘河已然是我們熟知的模樣。從雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)鴨巢沖水庫出發(fā),，一路歡歌28公里后匯入瀏陽河,。

生于斯長于斯的老長沙人，更忘不了這條河。

對曾是捕魚人的朱炎青來說,，圭塘河蘊含著豐收的喜悅。上世紀80年代末,，他幾乎每天從居住的硯瓦池出發(fā),，帶著漁具,，徒步到圭塘河與瀏陽河交匯處,。一天下來，他得撒好幾十網,。累了,，倒在河畔的稻田里小憩一會兒,；渴了，直接捧起河水往嘴里送,。

在更年輕一輩的圭塘河畔居民眼中,，河流已不再承擔謀生的作用。1976年出生的肖海峰憶起童年,，圭塘河邊總是坐滿了洗衣,、洗菜的媽媽們。頑皮的男孩叼著狗尾巴草,，帶著竹簍去草叢摸魚,，也能有所收獲。

清澈,、健康的圭塘河,，流淌出一片歡欣喜悅。

然而,，就是這樣一條滋養(yǎng)長沙人的母親之河,，卻在光陰流轉中開始遭遇成長的“陣痛”。

改革開放以來,，城市經濟持續(xù)快速發(fā)展,，產業(yè)富集、人口集聚,。但在高速發(fā)展道路上一路飛奔的同時,，也不可避免出現(xiàn)了開發(fā)與保護失衡的局面：由于圭塘河水流量不足、自凈能力差,，再加上上世紀末城市化進程加快,，沿岸生活污水、工業(yè)廢水直排入河,，超標排污現(xiàn)象突出,，導致圭塘河水質愈漸黑臭、河湖生態(tài)不斷退化，成為人們眼中的“龍須溝”,。

治水,，成為了民眾最迫切的呼聲，更是長沙這座千年古城的時代擔當,。城市決策者們清醒地認識到：如果唯一的城市內河黯然失色,，星城也將少了活力與靈氣。

馳而不息,，擦亮母親河的生態(tài)底色,！長沙市、雨花區(qū)積極尋找生態(tài)發(fā)展與城市肌理的內在聯(lián)系,，擰動了破解困局的金鑰匙,。

從1999年開始，市,、區(qū)兩級政府先后投入80余億元進行圭塘河流域截污治污,、清淤疏浚、拆違控違,、景觀修復等,。長沙市主要領導多次實地調研調度，詳細了解圭塘河治理,、流域整體規(guī)劃,、污水處理等情況，并要求矢志不渝抓落實,，堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),。

同時，雨花區(qū)為圭塘河黑臭水體繪出治理“路線圖”,，從控源截污,、內源治理、生態(tài)修復,、活水保質等方面持續(xù)發(fā)力,，并積極向社會公布治理情況。

28公里水路,，是一場短暫的旅途,，也是一條艱難而曲折的治水之路。希望再現(xiàn)一灣碧水的圭塘河,，訴說著幾多愛與期盼,。

系統(tǒng)謀劃

從“九龍治水”到“一龍統(tǒng)籌”

湖河問題根源復雜、積弊深重,，治愈絕非一蹴而就,。既要大膽探索,，更要綿綿用力、久久為功,。

綿延28.3公里的圭塘河,，流經跳馬鎮(zhèn)、同升街道,、洞井街道,、圭塘街道等8個街（鎮(zhèn)），沿途僅排水口就有119個,。而與之對應的生態(tài)環(huán)境治理，更涉及水利,、市政,、環(huán)保、城建等10多個部門,。分段式,、碎片化的治理，讓各部門,、各區(qū)段不可避免出現(xiàn)職責不清,、扯皮推諉的情況。城市內河治理的通病,，圭塘河一個也沒逃脫,。

怎么辦？為打破“九龍治水”的藩籬,，雨花區(qū)成立圭塘河流域綜合治理指揮部,，實現(xiàn)“一龍統(tǒng)籌”。

“水流無界,，不分你我,。圭塘河治理同樣要一盤棋布局、一條線推進,?！狈彩桥c流域治理有關的事務全部歸口到指揮部，不僅負責治水的責任分工,、行動統(tǒng)籌,、跟蹤督辦，還要確保22個成員單位之間能夠政令暢通,、協(xié)同合作,、執(zhí)行高效，有效破解了圭塘河治理多頭管理,、權責不清等問題,，解決了“抓總”和“總抓”的角色缺位,。

治水刻不容緩。治理指揮部成立不久,，就全面開展管網排查,，建立基礎臺賬，邀請專家“會診”,，為圭塘河水尋找到了病癥根源：上游跳馬鎮(zhèn)地下管網缺失,，老化破損現(xiàn)象嚴重，污水處理能力非常薄弱,；中游合流制排口雨季溢流污染較重,，錯接、漏接嚴重,，垃圾隨雨水入河,；下游河床落差小，淤泥沉積1至2米,，自凈能力差……

為實現(xiàn)“正本清源”,，治理指揮部一方面對跳馬片區(qū)地下干支管網進行改造，實現(xiàn)污水管網配套,；另一方面,，針對圭塘河源頭來水不足的問題，引瀏陽河水以每秒1.5立方米的流量入注,，目前已累計補水超過1400萬立方米,。同時，對沿線合流制排口開展排查,，逐一對癥下藥,，下游段還引進微生物活化設備和原位清淤技術，減少河流內源污染,。

在圭塘河雨燕湖段,，一處網紅景點——人造瀑布常吸引行人駐足：巨大的石頭層層重疊，十幾只石烏龜點綴在石頭上,，從深處涌出的清水順著高差落下,，淘洗著人們的身心。很多人不會想到,，這里,，其實是經過改造后的長沙市新開鋪污水處理廠的尾水排口。

早些年,，我國城市排污管道大多采取合流制設計,，一遇下雨，截留干管里的雨水,、生活污水,、工業(yè)污水水量急速增加,，來不及輸送到污水廠，超出容量部分就通過溢流井直接進入河流,。

治水過程中,，雨花區(qū)不僅對圭塘河沿線119個排水口全部實現(xiàn)截污，還在重點部位安裝了水質,、水位,、水量智能監(jiān)測設備，數(shù)據定時上傳,，自動分析結果,。同時引進雨污分流技術，陸續(xù)對沿河排水口進行改造,。

只有地下岸上全面發(fā)力,，才能有效截斷污染源。近年來,，市、區(qū)關停整改圭塘河沿線排污企業(yè)上百家,，拆除違法建筑近300萬平方米,，陸續(xù)完成河岸景觀建設約1900畝。

一系列作為更是傾力推進：每年安排專項資金對河道實施常態(tài)化清淤疏浚,，累計外運淤泥總量20萬方,，有效提升了河道防洪、排澇能力,；率全省之先引進“食藻蟲+沉水植物”的水體生態(tài)修復技術,，讓河域生態(tài)治理效果明顯；委托德國漢諾威水協(xié),、長沙市規(guī)劃勘測設計研究院聯(lián)合編制圭塘河流域總規(guī),，對圭塘河流域的管網、地形,、河道,、河岸等進行了全面調查，以詳細的數(shù)據為基礎建立治理模型,，實現(xiàn)治水方式有的放矢……

鐵腕治河,、科學治水，讓圭塘河愈漸清透,。行走在河畔的人們慢慢發(fā)現(xiàn),，河底植被不斷增多，魚類品種越來越豐富,，成群的鯽魚,、鯉魚開始從清波中游過,；烏鶇、翠鳥,、白頰噪鹛,，這些大自然的信使濱水飛舞，傳遞著圭塘河水生態(tài)優(yōu)化的重要信號,。

精準施策

“6＋”治河模式聚汩汩清流

昔我往矣,，河水濁濁；今我來兮,，楊柳依依,。

目睹著圭塘河華麗轉身的人們不會想到，一場更驚艷的蝶變還在沿河舒展,。

將最好的濱水資源留給最優(yōu)質的產業(yè),，把最美的濱水環(huán)境留給最廣大的群眾——這是長沙對人民至上理念的堅定呼應。

沿河落子,、聚勝攬景,。2014年12月，雨花區(qū)打造的圭塘河生態(tài)景觀區(qū)一期建成開放,，2017年10月二期圭塘河濱水公園開園,，一座集聚新型現(xiàn)代服務業(yè)、時尚多元的“圭塘河悠游小鎮(zhèn)”也驚艷亮相,。

2018年7月,，和+共享圖書館在圭塘河羽燕湖畔開館，所有書籍都由市民捐贈而得,。書頁翻動,，縷縷清新的書香從圭塘河開始蔓延，雨花區(qū)的好學氣質就這樣氤氳開來,。

“游樂不用去遠方,，家門口就有好風光！”如今,，每到周末,、節(jié)假日，河畔便吸引諸多市民來“打卡”：沿蜿蜒的濱水棧廊行步賞景,，到和+共享圖書館品茗閱讀,，在悠游小鎮(zhèn)享受愜意購物、美食派對,、親子娛樂,，動靜相宜間，最能品讀到圭塘河別具一格的美,。

這樣一幅濱水樂游圖的背后,，是雨花勇立潮頭,，展現(xiàn)出的厚重“治水智慧”。

發(fā)達地區(qū)的經驗表明,，政府與市場二者之間良性互動能夠產生疊加效應,、催生復合動能。

在圭塘河的綜合治理,、設施建設,、產業(yè)推進中，“資金”是不能避免的重要因素,。為此雨花區(qū)創(chuàng)新出“建-融-管-還”可持續(xù)資金解決方案,，引進市場力量推進治理，一舉改變了傳統(tǒng)內河流域整治單純依賴政府投資的被動局面,。

建,，即政企合作設立合資項目公司，引進中建五局,、綠地集團,、湖南建工集團合作，提升圭塘河項目的建設品質,；融,，就是利用社會資本方主導融資，一方面以項目為紐帶,，結合政府資源,，加大引進政策性銀行貸款和國家專項資金,，另一方面由項目公司積極進行市場融資,。此外，利用項目的物業(yè)收入來彌補管理投入,，利用固定資產證券化等手段償還社會資本前期投入,，“建－融－管－還”互為呼應，打造了一套可持續(xù)性的城市內河治理資金解決體系,。

近20年來不懈探索,，雨花區(qū)由此創(chuàng)新出“6＋”治河模式：理念創(chuàng)新：系統(tǒng)治理+精準治污；體制創(chuàng)新：九龍治水+一龍統(tǒng)籌,；機制創(chuàng)新：政府河長+民間河長,；模式創(chuàng)新：生態(tài)整治+產業(yè)融合；技術創(chuàng)新：中國智慧+德國技術,；投融資創(chuàng)新：平臺融資+市場化運作,。

圭塘河徹底“蘇醒”了，2017年黑臭水體全面消除,，治理經驗在2018年全國城鎮(zhèn)黑臭水體整治與水環(huán)境生態(tài)修復技術交流會上進行推介,，2019年全域水質穩(wěn)定保持地表水Ⅳ類,，2020年年均水質達Ⅲ類標準，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平,。

智者樂水,，圭塘河的蝶變傳奇還在續(xù)寫。

2021年7月,，南起香樟路,、北至勞動路，全長2.3公里的圭塘河井塘段城市雙修及海綿示范公園開門迎客,，這是雨花區(qū)率先全市探索的海綿城市建設PPP項目,。該項目總投資14.6億元，與大型央企中建五局合作,，政府出資7000萬,，其余由社會資本籌措，通過15年運營期的包干收益沖抵,，減少財政直接投入14億元,。

在古韻古香的“三塘一井”中重拾老雨花記憶，于互動風車,、夜光跑道,、愛心橋等網紅打卡點感受時尚愜意，從豐富多元的商業(yè)業(yè)態(tài)中一站樂享吃購娛游,，漫游井塘段公園的人們感慨：“家門口就有詩和遠方”,。

城水相依，綠意相融,。一路歡歌的圭塘河,，流淌成無數(shù)人心中的“詩和遠方”。

全民行動

三級河長傾力守護母親河

如今的圭塘河,，成為魚翔淺底的一泓清流,，成為岸芷汀蘭的一道綠灣，河畔有了文化的風情,，平淡光陰有了親水的幸福,。

圭塘河之變，更讓歷經工業(yè)化和城市化洗禮的人們,，清醒地認識到,，生態(tài)文明、綠色發(fā)展是人類的必然選擇,。

如何才能面對經濟社會發(fā)展的新常態(tài),，圍繞圭塘河碧水長流的目標，打造一個全民努力的支點？雨花區(qū)創(chuàng)造性提出“全民志愿者”概念,，人人皆愿為,、人人皆能為、人人皆可為,，鍛造出一支呵護母親河的“生力軍”,。

“河中間有燈光，不好,，有人捕魚,！”2020年4月的一個晚上，巡河員劉常彪沿河夜查時發(fā)現(xiàn)異常,，迅速上前,，看到兩名男子正腰掛射燈，用自制的網兜在捕魚,。

一番耐心勸說后,，兩名男子上了岸，劉常彪不僅和他們講法規(guī),，還采用起“情境式勸導”：“你看,，風景這么好，老百姓都受益,，你們真忍心將環(huán)境破壞嗎,？”跟著劉常彪在河畔走了一圈，對方羞愧地低下了頭：“以后再不這么干了,?！?/p>

蝶變圭塘河，雨花區(qū)設立了包括區(qū),、街（鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）三級河長以及民間河長在內的“河長制體系”，打造了40人的專業(yè)巡河員隊伍,。劉常彪負責巡查雨燕湖到香樟路口近1.5公里長的河段,，“每天往返三四次,，觀察水情,、拾撿白色垃圾、倡導文明游河,，都是分內事,。”

助力圭塘河更清更靚,，2018年雨花區(qū)還成立圭塘河民間河長“紅黃藍”護衛(wèi)營：身著三色小馬甲,，百余名志愿者分別在環(huán)境保潔、宣傳文明理念、監(jiān)督護河等方面出力,。

“家住圭塘河畔,，護水護河責無旁貸?！弊鳛橐幻Y深民間河長,，市民冷昭群有一股愛較真的“蠻勁”：他每周徒步巡查圭塘河三次以上，在記錄本上仔細記下每次的時間地點,、巡河情況,，曾根據河面上漂浮的奶白色液體，深夜守點,，把一家向圭塘河排污的小作坊抓了個“現(xiàn)行”,。

市民章志標自封“瀏陽河河長”，印制5000張名片沿河向人發(fā)放,，不管白天晚上,，只要收到消息說有人破壞河流生態(tài)，他就立即出動,；只要發(fā)現(xiàn)一處污染,，迅速取證上傳到雨花區(qū)河長制工作辦公室的微信群。從事環(huán)保工作30余年的圭塘河岸市民黃亮斌則自發(fā)出版《圭塘河岸》一書,，主動為流域治理發(fā)聲,。

推動民間力量成為“護河先鋒”，近年來,，長沙市雨花區(qū)孵化了益友會等諸多環(huán)保社會組織,。舉行濱水環(huán)保課堂、推進河域環(huán)境整治,、及時采集生態(tài)水文,，他們忙得不亦樂乎。

愛水從娃娃抓起,，雨花區(qū)還積極引導各中小學“小河長”深入街頭,、社區(qū)發(fā)放宣傳資料，沿河清理垃圾,，以此倡議市民保護河湖,。

2022年春，一場“我與圭塘河同成長”的活動舉行,，雨花區(qū)的志愿者和孩子們一起,，帶著無人機行步圭塘河全域，航拍記錄下一條更美更新的母親河,。

當下一代人的足跡布滿河畔,，圭塘河還將迎來無限可能。