胡媛媛

　　目睹上世紀七八十年代的老舊小區(qū)完善設施、增添風景,，變身為美潔宜居的現(xiàn)代家園，雨花區(qū)金科園社區(qū)居民李娟難以忘記身邊那些挑燈夜戰(zhàn),、奔波忙碌的身影,。她在微信朋友圈這樣寫道：“雖然叫不全他們的名字，但我認識他們胸前的徽章,，一面黨旗在飄揚,。”

　　如今的雨花,，這些變化不勝枚舉,，正于無聲處贏得百姓點贊。

　　經(jīng)濟躍升的主陣地,、社會發(fā)展的最前沿,、服務群眾的第一線，處處可見黨員干部的實干作為,；從夯實黨史學習教育到創(chuàng)新城市基層黨建,，從厚植人才沃土到推動基層治理現(xiàn)代化，黨旗始終在指引方向、凝聚力量,。

　　激活紅色細胞，鍛造紅色引擎,。去年以來,，雨花區(qū)以深入落實市委“黨建聚合力”工程為重要抓手，將黨的領導貫穿區(qū)域發(fā)展的全過程各方面,，切實推動組織力量合于一體,、隊伍思想合于一處、作用發(fā)揮合于一流,，為踐行強省會戰(zhàn)略注入澎湃動能,。

　　“以‘黨建聚合力’工程為統(tǒng)攬，全面實施政治領航,、培根鑄魂,、強基賦能、和諧善治,、同心聚力,、清廉雨花‘黨建六大行動’，在創(chuàng)新體制機制上下功夫,，在夯實基層基礎上下功夫,，在推動共建共治上下功夫，奮力開創(chuàng)城市基層黨建工作新局面,。”雨花區(qū)委書記劉素月擲地有聲：以高質(zhì)量黨建賦能發(fā)展,、賦能治理,、賦能服務，為建設全國一流現(xiàn)代化強區(qū)凝聚奮進偉力,。

　　一名黨員,，一面旗幟；一個支部，一座堡壘,。圭塘河畔,，風展紅旗如畫。

　　激活紅色細胞　夯實基層黨建

　　一處處發(fā)展蓬勃的產(chǎn)業(yè)矩陣,、現(xiàn)代商圈，如何讓“黨旗紅,、產(chǎn)業(yè)興”成為標簽,？一棟棟向天而立的高層樓宇，如何在鋼筋混凝土中聚起暖意,？一個個人流密集的居民小區(qū),，大伙來自天南地北，相聚在同一家園如何讓心也融在一起,？

　　“筑牢基層小單元,，成就黨建大作為！”面對一連串考題,，雨花的回答響亮而堅定：把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈,、建在商圈、建在樓宇,、建在小區(qū),，打通城市基層黨建“神經(jīng)末梢”，讓黨員管理和服務陣地延伸到基層各個角落,。

　　黨旗飄揚在鏈上,，該區(qū)在全省率先建立新能源汽車及零部件、人工智能及傳感器“一主一特”兩個產(chǎn)業(yè)鏈黨委,，鏈上企業(yè)從最初的幾十家壯大至逾500家,，通過“紅色紐帶”，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深入開展技術,、人才和研發(fā)合作,；黨旗飄揚在小區(qū)，深化“四位一體”小區(qū)治理模式，采取單獨建,、聯(lián)合建,、派駐建等方式，成立423個小區(qū)黨組織,、覆蓋547個小區(qū),；黨旗飄揚在商圈，成立全省首個非公企業(yè)黨委,，率全市之先探索“商協(xié)會”黨建模式,，帶動市場轉型升級、推動商戶誠信經(jīng)營,；黨旗飄揚在樓宇,，通過為樓宇黨組織提供服務陣地，由街道黨工委,、社區(qū)黨組織書記擔任樓宇黨組織的第一書記等方式,，把樓宇黨建做實做活。

　　實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,，正是雨花區(qū)以“黨建聚合力”工程為重要抓手,，全域推進、整體提升城市基層黨建工作的生動注解,。

　　剛剛過去的一年里,，積極貫徹落實省、市黨代會精神,，作為省委城市基層黨建聯(lián)系點的雨花,，以強化基層黨的建設為主線，從目標要求到方法措施,，從工作導向到檢驗標準,，一系列主動作為和創(chuàng)新舉措，更深入更系統(tǒng)回答了基層黨建怎么看,、抓什么,、如何抓等實踐問題。

　　精心謀劃,、明晰方向,。雨花區(qū)結合區(qū)域中心工作，制定城市基層黨建工作任務清單,，明確“六個一”重點任務,，細化為17條具體舉措，逐項明確牽頭領導,、責任單位和工作要求；出臺深入推進“黨建聚合力”工程實施方案，從激勵干部實干當先,、發(fā)揮各類人才創(chuàng)新活力,、以黨建引領“三零”建設升級等十個方面，讓每名黨員都動起來,、每個黨組織都強起來,。

　　精準施策、善作善成,。雨花區(qū)精細開展黨員分類管理,，在井巷社區(qū)、韶山路社區(qū)等5個社區(qū)進行試點,，將社區(qū)黨員分為社工黨員,、居家黨員、從業(yè)黨員,、年老體弱黨員,、流動黨員五類，通過分類施策,，抓實黨員的學習教育,、監(jiān)督管理、組織生活,、作用發(fā)揮等各環(huán)節(jié)全過程,。

　　壯大“朋友圈”，黨建聚合力,。雨花更通過建立常態(tài)化運轉溝通機制,、清單化供需對接機制、項目化推進落實機制等,，把轄內(nèi)的各方力量聯(lián)動起來,，打破資源整合的“堵點”，形成區(qū)域合作的“融點”,。

　　“黨建力量推動,，小區(qū)兩道圍墻間的狹長地帶變身多功能惠民空間！”冬日猶暖,，行步東塘街道浦沅小區(qū)的居民們贊聲不斷,。

　　此前因受地形影響，這處閑置地帶雜草叢生,、污水橫流,。浦沅社區(qū)和浦沅集團合力作為，推倒圍墻后的“縫隙地”被改造成近千平方米的惠民場地,，整齊劃出16個停車位,，其余地方還安設了晾曬架,、健身器材等?！包h建聚合力”工程深入推進,，東塘街道成立由省人大機關、雅禮中學等32家單位參與的“黨建協(xié)同委員會”,，實現(xiàn)事務共商,、資源共享、難題共解,。

　　在做實做強城市基層黨建工作的生動實踐里,，雨花不斷強化提檔升級“主陣地”、鑄就整體效應“聚能環(huán)”,，跑出高質(zhì)量黨建的“加速度”,！

　　黨史學習教育有熱度 為民辦實事有溫度

　　欲知大道,，必先為史。

　　“1930年,，剛成立的紅一方面軍按中央指示進攻長沙,，指揮部就設在城郊的肖家祠堂。當時,，面對國民黨軍隊的重兵把守,，毛澤東、朱德等以‘誘殲敵軍于其工事之外’的軍事謀略巧妙應對,，郊區(qū)人民更是送物資,、抬擔架，給予紅軍極大支援,?！庇昊▍^(qū)環(huán)保東路旁，紅一方面軍總前委指揮部遺址標志碑與紅色文化園隔路呼應,。老黨員毛步高在園內(nèi)重建的微縮版“肖家祠堂”前開講黨課,，“情景式”教學讓年輕黨員心潮澎湃。

　　百年黨史長卷,，蘊含著取之不盡的思想火光,、實踐智慧和寶貴經(jīng)驗,。在奮進新時代的歷史性時刻，雨花大地處處涌動著黨史學習教育的熱潮,。

　　如何創(chuàng)新學習模式,、宣講方式，推動黨史學習教育走深走實,，直抵“神經(jīng)末梢”？

　　該區(qū)第一時間出臺黨史學習教育分類實施方案,，針對不同范圍不同領域的學習對象,，為他們量身定制學習方式：在校園，開展“星火之路代代傳”系列活動,，“小雨花學黨史”行動如火如荼,；在社區(qū)，組織黨員群眾“1+N”結對聯(lián)學,，以一聯(lián)一,、一聯(lián)多的方式細學深悟；在農(nóng)村,，老黨員,、鄉(xiāng)賢模范和村民們相約“屋場夜話”，講黨史,、看變化,、話發(fā)展；在非公企業(yè),，將“練兵增產(chǎn)”與黨史學習教育結合起來,，讓微黨課走進車間一線。

　　一場宣講,，就是一次知史鑒今,、觀照未來的思想洗禮，就是一次砥礪初心,、牢記使命的思想動員,。近百名黨史專家學者和微宣講員組成區(qū)委宣講團，從專家講到“百姓說”,，從大宣講到小宣傳,，從固定講堂到流動講臺，百堂精品黨課送到群眾身邊,，鮮活的宣講深入人心,。

　　行程萬里，初心如一,。如何做到學有所思,、學有所悟,、學有所行？

　　“將學習黨史同總結經(jīng)驗,、觀照現(xiàn)實,、推動工作結合起來，同解決實際問題結合起來,?！庇昊▍^(qū)委副書記、區(qū)長黃軍其介紹,，該區(qū)既立足當前幫解群眾所想所需所盼,，又著眼長遠完善民生問題解決的體制機制，通過民情服務日,、為民清單等一系列務實舉措,，推動“我為群眾辦實事”實踐活動的具體化和精準化，積極打通服務群眾“最后一公里”,。

　　通過聯(lián)系群眾大走訪,、民生難題大排查、服務群眾大提升,，雨花區(qū)共收集民生事項2300余件,，其中根據(jù)急事、難事,、大事優(yōu)先原則,，明確縣級干部領辦105件重點件。所有事項被制成“為民清單”,，明確牽頭人,、責任單位、效果目標,、完成時限等,。

　　沿著古韻十足的“新六尺巷”前行，便能看到修葺一新的“新六尺巷停車場”,。駕車駛入,，整潔有序的一排排車位，充滿童趣的彩色墻繪,、塑膠地面,，無不彰顯全省首個兒童友好、女性友好型停車場的人文關懷,。誰能想到這里曾閑置多年,，是省、市相關部門與雨花的協(xié)力作為,，拆違讓路,、打通堵點,、優(yōu)化提質(zhì)，如今停車場充分發(fā)揮作用,，緩解了附近省兒童醫(yī)院,、雅禮十五中的停車難題。

　　路面坑洼破損,、人行道翹邊裂縫,，路燈更是長期不亮，全長約500米的紫薇路(勞動路—嘉智路)此前沒少被群眾嘆息,。民有所需,、我有所行，雨花區(qū)積極推動該路段的全面提質(zhì),，一個多月前煥然一新的道路投用，不僅路面變得平整敞闊,，路燈等公用設施也置換一新,，更有綠景一路隨行，市民們連贊：“實事辦到心坎上,！”

　　據(jù)悉,，截至目前“為民清單”辦結率達100%。雨花還創(chuàng)新推出常態(tài)化舉行的“民情服務日”,，職能部門與市民面對面,，現(xiàn)場聆聽訴求，讓難題快幫快解,。

　　“創(chuàng)新+走心”,，讓黨史學習教育成為堅定初心使命的“奠基石”，激勵接續(xù)奮斗的“燧火石”,，踐行時代使命的“試金石”,，雨花學史以明志、鑒往而知來,，廣大黨員也由此學出堅定信仰,、學出為民情懷、學出奮斗精神,。

　　黨建力量沉下去　社會治理活起來

　　400℃，是一支蠟燭的溫度,；60℃,，是一杯熱茶的溫度,；36℃，是一個擁抱的溫度,。在雨花,，隨著黨建引領物業(yè)管理創(chuàng)新、社會治理創(chuàng)新的積極推進,，一樁樁為民實事的溫度,、一處處幸福家園的溫度，正給無數(shù)人帶來暖意,。

　　整潔寬敞的同升街道嘉華城小區(qū)廣場上,，精美的木亭木廊連成“集賢驛站”，居民們有事就來坐一坐,、沒事也來聊一聊,，小小驛站見證了鄰里守望、家園蝶變的美好,。

　　和不少都市小區(qū)一樣,，高樓林立的嘉華城小區(qū)也曾有過鄰里“對面不相識”、物業(yè)服務滿意度不高等“都市病”,。如何破解,？小區(qū)所在的古樟樹社區(qū)將“雙向進入、交叉任職”落到實處,，小區(qū)黨支部書記兼任業(yè)委會主任,，物業(yè)人員則融入小區(qū)4個網(wǎng)格中，變身行動迅速,、服務有力的網(wǎng)格員,。大伙想在一起、干在一起,，家園面貌煥然一新,，鄰里真情處處洋溢。

　　小區(qū)是社會的基本單元,，物業(yè)管理服務是基層治理的重要一環(huán),。如何以物業(yè)小服務撬動社會治理大格局？

　　去年3月,，雨花重磅出臺深化小區(qū)物業(yè)管理“十條”,，從強化黨建引領、提升物業(yè)服務質(zhì)量,、推進物業(yè)矛盾糾紛就地化解等多個方面,，實施系列民生改革新舉措。今年，又在此基礎上升級推出深化黨建引領小區(qū)治理“八條”,，強調(diào)推進黨的組織和工作全覆蓋,、堅持小區(qū)黨建和行業(yè)黨建兩手抓、積極指導開放式小區(qū)引進物業(yè)服務等,，著力打造黨建引領物業(yè)管理示范區(qū),。

　　居民小區(qū)特質(zhì)不同情況各異，雨花為其量身打造“物業(yè)服務方程式”：在物業(yè)管理小區(qū),，推動以小區(qū)黨組織為核心,，業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)督委員會,、物業(yè)服務企業(yè)共同參與的“四位一體”治理模式,，積極推進“雙向進入、交叉任職”,；在老舊,、農(nóng)安小區(qū)，通過政府扶持,、市場運作相結合的方式,，創(chuàng)新“共享物業(yè)”等舉措，為其引入物業(yè)服務企業(yè)或?qū)嵭形飿I(yè)服務項目托管,；在暫時無法引進專業(yè)物管入駐的小區(qū)，積極探索黨建引領的居民自治模式,。

　　“紅色物業(yè)”溫暖了萬家燈火,，雨花更以一系列的黨建創(chuàng)新為社會治理賦能，積極構筑安定祥和,、文明親和的百姓家園——

　　鍛造更多“居民零上訪,、安全零事故、治安零發(fā)案”的“三零”社區(qū)(村),，雨花區(qū)著力強化黨建引領,、打造多元服務格局、創(chuàng)新問題化解機制,、構筑安全防控網(wǎng)絡,、理順治安群控體系，加速推進基層治理現(xiàn)代化,。

　　從“上面千條線,、基層一根針”向“上面千條線、基層一張網(wǎng)”轉變,，基層治理網(wǎng)格化創(chuàng)新在雨花如火如荼展開,，其將轄區(qū)科學劃分為179個社區(qū)網(wǎng)格和953個單元網(wǎng)格，打造“1+4”網(wǎng)格員工作隊伍，實現(xiàn)社情民意在網(wǎng)格中掌握,、便民服務在網(wǎng)格中開展,、社會治理在網(wǎng)格中加強。

　　厚植人才沃土 　澎湃發(fā)展動能

　　事業(yè)成敗,，關鍵在黨；長沙發(fā)展,，關鍵在人,。

　　強省會，必須強人才,。雨花,，這座不乏人才、渴求人才,、禮遇人才的奮進之城,，牢牢把握強省會戰(zhàn)略帶來的重大機遇，樹牢“人才是第一資源”的理念,，成為各類人才施展才華,、實現(xiàn)夢想的熱土。

　　“我從海外歸來不久,，特別想了解在創(chuàng)業(yè)方面有哪些政策扶持,？”面對一名匆匆趕來咨詢的年輕人，位于雨花區(qū)政務大廳的“一站式”人才服務窗口工作人員立刻從項目資金扶持,、場地補貼等方面為其進行耐心講解,，讓這名年輕人當即拍板：留在創(chuàng)業(yè)、生活兩相宜的雨花,。

　　去年4月,，雨花區(qū)啟動“七個一”人才服務行動，包括設立一站式人才服務窗口,、配備一名服務專員,、開通一條熱線、推出一張人才聯(lián)系服務卡,、送出一份人才宣傳折頁,、建立一本人才服務臺賬、實現(xiàn)一站式代辦服務等,，以求賢若渴的熱情,，吸引海內(nèi)外人才近悅遠來,。

　　黨管人才，就是黨愛人才,、黨興人才,、黨聚人才。近年來,，雨花區(qū)從強化人才培養(yǎng)到完善人才評價,，從暢通人才流動到激勵人才發(fā)展，一項項制度舉措環(huán)環(huán)相扣,，人才鏈,、創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、政策鏈相互交織,，不斷厚植人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。

　　以“第一資源”激發(fā)“第一動力”,，堅持“人才指數(shù)”就是“發(fā)展指數(shù)”,，雨花始終把人才優(yōu)先發(fā)展作為強區(qū)之基：區(qū)委常委會、區(qū)委人才工作領導小組會多次專題研究人才工作,；將人才工作納入全區(qū)各級黨組織書記黨建述職重要內(nèi)容和全區(qū)績效考核體系,，壓實責任；構建起組織部門牽頭抓總,，相關部門,、單位協(xié)同聯(lián)動的人才服務體系。

　　骨干人才扎根湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)雨花區(qū)塊,，不僅能獲租房,、購房補貼，其子女入學,、配偶就業(yè)等還能享“綠色通道”！去年10月,，該區(qū)出臺服務自貿(mào)試驗區(qū)的E類人才“黃金”六條,，針對雨花區(qū)塊骨干人才的認定、支持以及服務推出的一攬子舉措中,，包括貢獻獎勵,、租房補貼、子女入學等六大方面,。尤為值得一提的,，該區(qū)還創(chuàng)新骨干人才認定方式，符合條件的企業(yè)具有自主認定權,。

　　積極構建“產(chǎn)業(yè)為核,、平臺為基、服務為本”的“三位一體”人才工作模式，雨花區(qū)既瞄準先進制造業(yè),、軟件信息產(chǎn)業(yè),、自貿(mào)試驗區(qū)建設等重點領域，研究出臺了一批對領軍人才,、創(chuàng)業(yè)團隊等的激勵措施,，還創(chuàng)新實施“人才培育培養(yǎng)行動”，依托轄內(nèi)的國字號,、省字號專家工作站,、工程實驗室等，加快科技創(chuàng)新人才培育,，通過舉辦海外人才創(chuàng)業(yè)邀請賽,、職業(yè)技能擂臺賽等，大力營造人人皆可成才,、人人盡展其才的良好氛圍,。

　　發(fā)展大局在哪里，人才就往哪里集聚,；戰(zhàn)略需要在哪里,，就把人才往哪里吸引。從高端領軍人才到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才,，從技能人才到鄉(xiāng)村振興人才,，如今的雨花不斷推進人才結構向多層次擴展，服務領域向多元化延伸,，實現(xiàn)匯才引智“全方位登陸”,。

　　在實現(xiàn)雨花夢的“關鍵一程”上，人才引擎釋放澎湃動力,，一個“千里馬”競相奔騰的人才春天款款走來,。

　　紅色引擎轟鳴，立足新的時代方位,，雨花更加堅定信仰,、信念、信心,，朝著“立足中部領先,、邁向全國十強”的區(qū)域發(fā)展目標疾行。

　　有勇于創(chuàng)新,、敢為人先的精神,，有踏石留印、抓鐵有痕的堅韌,，有“繡花”功夫的精準——這,，是3萬余名雨花共產(chǎn)黨員的奮斗姿態(tài),；這，更是雨花的前進狀態(tài),！