胡媛媛

　　5年前,，雨花為自己量身定制了一張交給未來的名片：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財富雨花,、精致精美的品質雨花、共建共享的幸福雨花,。

　　1800個白天與黑夜，以只爭朝夕的心態(tài),，以動靜相連的形態(tài)，以保護與發(fā)展兼顧,、繼承與創(chuàng)新并重的姿態(tài),，雨花寫就經濟騰躍、品質倍升,、民生幸福的宏大敘事,。

　　“十三五”期間，雨花綜合實力大步跨越,，GDP在全省率先突破2000億元大關,，穩(wěn)居中部省會城區(qū)第一，綜合實力全國百強區(qū)排名年年進位,，2020年位列全國城區(qū)高質量發(fā)展百強榜第20位,。

　　城鄉(xiāng)風貌加速蝶變，高鐵,、雅塘,、紅星等重點片區(qū)建設大步流星，老舊小區(qū)綻放新顏,，美麗鄉(xiāng)村宜居宜游,，圭塘河風光帶成為靚麗名片。

　　改革開放不斷突破,，市場采購貿易方式試點,、農村集體產權制度改革、自貿試驗區(qū)建設探索,、“放管服”改革等,，讓開放雨花夢想直達,。

　　民生事業(yè)全面發(fā)展，堅持將每年新增財力80%以上用于改善民生,，促就業(yè),、強保障、優(yōu)教育,、筑平安,，惠民項目接力賽跑，讓區(qū)域更具溫度,、更顯溫情,。

　　歷史的地平線由奮進者標注,。即將過去的2020年，更因不平凡而被銘記,。

　　歲末時刻,，叩問收成。全民戰(zhàn)疫的“責”,、產業(yè)升級的“先”,、對外開放的“開”、品質提升的“品”,、民生福祉的“暖”,、脫貧攻堅的“扶”、營商環(huán)境的“優(yōu)”,、社會治理的“新”,，八大年度字已然成為2020年城東南砥礪奮進的激情注解,、雨花人辛勤耕耘的生動表達,。

　　聽！建設現代化新湖南的號角已經吹響,。雨花如何找準著力點,，勇當省會高質量發(fā)展排頭兵？

　　“保持定力,、增強活力,，搶抓‘十四五’發(fā)展機遇,！”雨花區(qū)委書記張敏表示，未來五年,，雨花將以推動高質量發(fā)展為主題,，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進區(qū)域治理體系和治理能力現代化,，貫徹“三高四新”戰(zhàn)略,，打造全國一流強區(qū)。

　　雨花區(qū)委副書記,、區(qū)長劉素月表示,，新的一年里，雨花區(qū)將著力在產業(yè)轉型升級上取得更大突破,，在開放創(chuàng)新上拓展更大空間,，在城市品質上實現更大提升，在生態(tài)建設上展現更大作為,，在民生改善上取得更大成效,，為全面建設現代化長沙貢獻更大力量。

　　責

　　以責任擔當筑牢戰(zhàn)“疫”堡壘

　　說文解字

　　“您好,，請?zhí)峁┻M口冷鏈食品的相關手續(xù)證明,。”冬季氣溫持續(xù)走低,，加上年末進口冷凍食品需求加大,，新冠肺炎疫情輸入風險不容忽視，當前雨花區(qū)不斷強化冷鏈食品企業(yè)防疫工作,，持續(xù)展開專項檢查,。執(zhí)法人員重點了解經營戶進口貨物報關單、入境貨物檢驗檢疫合格證明,、新冠病毒核酸檢測合格證明,、進口冷鏈食品貨物消毒證明等，手續(xù)不全一律禁止上市交易,。

　　裝有冷凍食品的車輛進入企業(yè)區(qū)域時,，需經過噴淋式的消殺專用通道,；進口冷鏈產品在裝卸入庫時，身著白色防護服的工作人員對產品各面進行消毒……在雨花的冷鏈企業(yè)里,，一系列防控措施有條不紊進行,。據悉，目前全區(qū)設立冷鏈防疫專班,、冷鏈企業(yè)專人駐守,、冷鏈進口產品建立專賬，多措并舉筑牢冷鏈防疫“安全墻”,?！　?/p>

　　年度盤點

　　無論是今年初疫情防控最吃緊的時候，還是防疫進入常態(tài)化的時候,，雨花廣大醫(yī)務工作者和黨員干部群眾始終沖鋒在前,，扛起責任、展現擔當：牢牢守住長沙火車南站,，確保外防輸入最關鍵防線不漏一人,；對全區(qū)63.4萬套房屋零遺漏排查；雨花在全市率先設置定點酒店,、率先推行中藥預防,、率先創(chuàng)造條件保障企業(yè)原材料供應、率先為湖北保供生鮮物資,；持續(xù)做好市場生鮮冷鏈監(jiān)測等工作,。復工復產復市復學走在全市前列，區(qū)防控指揮部獲評湖南省抗擊新冠肺炎疫情先進集體,。

　　先

　　產業(yè)轉型升級搶占“制高點”

　　說文解字

　　走進長步道機器視覺光電產業(yè)基地,，光電科技的精彩撲面而來：智慧展廳里，全球首款1.5億像素大靶面工業(yè)鏡頭,、紅外變焦鏡頭,、360°內外壁測量用鏡頭……諸多高精尖產品傳遞雨花創(chuàng)新的活力；生產車間內,，SMT生產線加速運轉,，每10秒就能完成一塊工業(yè)相機的電路板，釋放“雨花智造”的魅力,。

　　不到一年時間,，雨花區(qū)這處建筑面積4.2萬平方米的產業(yè)項目，以令人驚嘆的速度拔節(jié)生長：去年10月啟建,，今年包括工業(yè)廠房,、辦公用房、研發(fā)中心,、光電檢測中心等在內的產業(yè)基地便竣工投產,。立足雨花沃土，工業(yè)鏡頭巨匠乘風破浪,。

　　年度盤點

　　產業(yè)興則經濟興,，產業(yè)智則區(qū)域智。敢為人先的雨花,，積極貫徹“三高四新”戰(zhàn)略,，著力搶占先進制造業(yè)“智高點”，鍛造創(chuàng)新驅動新引擎,。

　　今年,，雨花區(qū)新能源汽車及零配件產業(yè)鏈產值增長6%，人工智能及機器人產業(yè)鏈產值增長28%,。大族激光二期,、可孚醫(yī)療二期等項目加快建設，完成智能制造試點企業(yè)技術改造12家,，引進新松機器人華中區(qū)域總部等“一主一特”產業(yè)鏈項目27個,。

　　以軟件興工，讓產業(yè)有芯,。呼應市委,、市政府“長沙軟件產業(yè)再出發(fā)”的號召，雨花加速提升“軟”實力：出臺加快軟件產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法,，積極牽手高,、新、強,、優(yōu)項目,，今年新入駐軟件和信息技術服務企業(yè)1800余家。

　　錨定目標,，雨花在高質量發(fā)展之路上加速奔跑,，地區(qū)生產總值突破2000億元后再攀新高，今年預計達2120億元,。

　　開

　　開放雨花加速度擁抱世界

　　說文解字

　　想喝正宗的非洲咖啡,？想買地道的非洲可可制品？來湖南高橋大市場就行,！走進位于高橋大市場的非洲咖啡街,，濃郁的香氣撲鼻而來，街道兩邊售賣著來自埃塞俄比亞,、肯尼亞,、盧旺達、坦桑尼亞等地的優(yōu)質咖啡原料,，還有技師為你現場沖泡咖啡,。

　　可可油,、乳木果油、瓶裝酒,、手工香皂……在非洲可可中國營銷中心展廳,，來自非洲的天然原生態(tài)產品琳瑯滿目?！翱蛻糁灰谙嚓P電商平臺下單,，就可以收到從原產地而來的特色產品?！睜I銷中心工作人員說,。　　

　　年度盤點

　　雨花,，振動開放崛起的翅膀,！今年，高橋,、高鐵新城區(qū)塊成功納入中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)長沙片區(qū),，承擔建設中非經貿深度合作先行區(qū)和內陸地區(qū)高端現代服務業(yè)集聚區(qū)重任。

　　高橋大市場內,，非洲咖啡街,、非洲可可中國營銷中心、非洲堅果交易中心建成開業(yè),；中非經貿合作示范園一期投入使用,，二期建設加速推進。市場還引進了“盟非易貨平臺”,，舉行了中非農產品（線上）貿易洽談會等,。

　　高鐵新城片區(qū)里，鋪排的44個建設項目快馬加鞭,，加速推動瀏陽河國際文化科創(chuàng)基地,、綠地長沙城際空間站等產業(yè)項目建設，黎托生態(tài)公園,、10公里瀏陽河風光帶等基礎設施項目建設,，拆遷沖刺、交通暢達,、環(huán)境整治等十大行動也全面推進,。    

　　開放創(chuàng)新帶來強勁發(fā)展動力，今年全區(qū)外貿進出口額增長23.5%,。

　　品

　　精雕細琢彰顯宜居魅力

　　說文解字

　　歡快的廣場舞跳起來,，精彩的旗袍秀走起來,，老人們沿湖漫步,，孩子們追逐嬉戲,。兩個月前，完成提質改造的桂花公園重新開園,，讓市民們點贊：“城中心又多了座會呼吸的公園,！”

　　桂花公園已有25年的歷史，此次改造不僅新增了5200平方米的綠化面積,，還特意將原有的休閑廣場拓展到3000平方米,，廣場旁新設了雅致古樸的木質長廊，供市民小坐休憩,。此外,，公園還新設了精細的動靜分區(qū)、智慧的海綿系統(tǒng),、有景有學的黨建文化角,，市民公園的蝶變，成為雨花品質建設的生動注解,?！　?/p>

　　年度盤點

　　走出家門，更多綠色入目,；行進街巷,，條條通衢暢行。一個“品”字,，讓雨花人品味到“品質家園”的生態(tài)活力,、宜居魅力。

　　今年以來,，雨花城市功能不斷完善,，城東南承載力不斷提升。紫薇路,、官寺沖路等10條市政道路竣工通車,，花侯路、長沙大道,、勞動西路等道路空間品質提升加快實施,；打造“一圈兩場三道”升級版，新建15分鐘生活圈項目28個；完成赤新,、五一等10個農貿市場周邊街區(qū)“微改造”,。

　　片區(qū)建設氣勢如虹。電商物流園骨干路網基本貫通,，12家總部企業(yè)項目加快建設,；紅星片區(qū)首開區(qū)與省植物園總規(guī)優(yōu)化提升，步步高星城天地項目加速推進,，復地星光天地商業(yè)街開業(yè)運營,；雅塘片區(qū)石馬文化公園基本建成，雅塘沖路和車站南路即將竣工,，市兒童福利院完成主體建設,；南部融城片區(qū)洞株路快速化改造竣工通車，時代陽光大道東延線,、雨花大道即將通車,。

　　暖

　　每年新增財力八成以上用于民生

　　說文解字

　　“住了幾十年的老房子不僅變了模樣，還解決了不少急難愁盼問題,?！笨粗吓f小區(qū)一點點變宜居，家住曙光社區(qū)妹子山小區(qū)的居民們笑聲不斷,。

　　妹子山小區(qū)的14棟老居民樓中,，有8棟建于上世紀70年代，歲月的磨礪不僅讓紅磚老房墻皮掉落,、外觀斑駁,，屋頂漏水、外墻滲水更是嚴重,。今年,，雨花區(qū)對一批老舊小區(qū)進行提質改造，妹子山的老居民樓內外兼修,，屋頂漏水堵住了,，粉刷一新的樓道里路燈亮了，樓棟之間的坑洼道路也變得平闊了……不經意間,，老舊家園蛻變成歲月里最溫暖的模樣,。　　

　　年度盤點

　　探索發(fā)展路徑的過程,，就是不斷為民造福的過程,。雨花區(qū)連續(xù)多年將新增財力八成以上用于保障民生,，讓城市更有溫度,、生活更有暖意,。

　　尋常百姓的小日子，政府惦記的大民生,。今年川河苑,、中城苑、自然苑,、黎錦苑等保障性住房交房3600余套,，景灣小區(qū)、林機廠南（北）院宿舍小區(qū)等一批老舊小區(qū)完成提質改造,。明年1月,，備受關注的“菜籃子”工程——紅星農副產品全球采購中心一期將營業(yè)。

　　讓更多人學有所教,、老有所養(yǎng),、病有所醫(yī),，今年雨花區(qū)新（擴）建小學,、幼兒園12所，新增學（園）位9000個,；新建養(yǎng)老機構2家,、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心22個；家庭醫(yī)生社區(qū)工作室達54個,。

　　為群眾打造更多精神家園,，今年，雨花區(qū)少兒圖書館開館,，全民健身文化旅游節(jié),、“飛夢雨花”藝術節(jié)、“書香雨花”讀書節(jié)等活動接踵舉行,，讓市民樂享文化大餐,。

　　扶

　　用心用情打贏高質量脫貧戰(zhàn)

　　說文解字

　　從以前打零工、吃低保勉強維持生計,，到如今有望實現10萬元的年收益,，跳馬鎮(zhèn)三仙嶺村貧困戶彭仲文難抑感動：“扶貧工作隊給我家送來了化肥、塑料杯,、大棚支架桿等,，指導我種植容器苗,，今年我種了1500余平方米的容器苗，目前已經賣出近6萬株,?！?/p>

　　在跳馬鎮(zhèn)石燕湖村，好山好水催生出民宿群,。在雨花區(qū)的幫扶下,，貧困戶劉戰(zhàn)洪將自家住宅改建成民宿，除了可享受政府給予的改造獎補外,，還帶來可觀收入,，“搭上文化旅游的快車，生活會芝麻開花節(jié)節(jié)高,！”

　　年度盤點

　　今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,，雨花區(qū)建檔立卡貧困人口全部集中在跳馬鎮(zhèn)14個村(社區(qū))，立足主戰(zhàn)場,、合力攻難關,，青山綠水之間打響“高質量脫貧戰(zhàn)”。

　　該區(qū)出臺《專項扶貧工作指導意見》,，設立教育,、健康、住房,、飲水等8個專項扶貧工作組,，壓實責任、強化幫扶,；規(guī)范貧困戶“一戶一檔”資料,，因村因戶因人制定幫扶方案；全區(qū)12個街道,、跳馬鎮(zhèn)和紅星實業(yè)集團等14個后盾單位,，安排200余名黨員干部結對幫扶貧困戶，對關刀新村,、三仙嶺村派駐扶貧工作隊,，實現駐村幫扶和結對幫扶全覆蓋。目前,，雨花區(qū)建檔立卡貧困戶361戶1025人全部脫貧,。

　　同時，雨花積極推進對桑植縣,、龍山縣石牌鎮(zhèn),、瀏陽市社港鎮(zhèn)新光村的對口幫扶，連續(xù)兩年獲全省“攜手奔小康先進單位”,。

　　優(yōu)

　　溫情護航 “企業(yè)全生命周期”

　　說文解字

　　“真是太方便了,！”不久前,，來自湖南鑫宏聚源建筑工程有限公司的袁蔓麗在上班途中經過雨花區(qū)24小時政務自助服務廳，由于此前已全程電子化提交了企業(yè)注冊資料,，服務廳內,，袁蔓麗拿出身份證輕輕一刷，按流程要求按鍵后,，機器很快“吐”出營業(yè)執(zhí)照,。

　　作為雨花區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的又一創(chuàng)新，百余平方米的24小時政務自助服務廳內,，營業(yè)執(zhí)照自助打印機,、長沙市政務自助服務機等18臺智能設備整齊排列。目前僅通過政務自助服務機,，涉及教育,、衛(wèi)健、人社等19個區(qū)直部門的220余項政務事項可實現“一網通辦”,。此外,，智能收柜箱、觸摸電子屏的上崗,，也給企業(yè)和市民辦事帶來極大便利,。　　

　　年度盤點

　　企業(yè)開辦推進雙通道“即辦”改革,，實現線上即傳即辦、線下2小時辦結,；工程建設項目水電氣報裝外線審批實現“一張表單+聯(lián)合踏勘”,，減環(huán)節(jié)、減材料,；企業(yè)注銷一窗辦結,，實現簡易注銷全程網辦、一次都不用跑,，普通注銷部門聯(lián)動,、一窗告知、最多跑一次……今年以來,，雨花一系列優(yōu)化營商環(huán)境的率先作為,，為企業(yè)溫情打造了“全生命周期服務鏈”。

　　“店小二”般的服務,、優(yōu)良的營商環(huán)境,，厚植雨花創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土：今年轄內企業(yè)和順石油、宇新能源成功上市,，全區(qū)預計新增“四上”企業(yè)120家,，市場主體總量達19.2萬戶,，每萬人擁有市場主體2007戶，位居中部城區(qū)第一,。

　　新

　　黨建創(chuàng)新激活社會治理

　　說文解字

　　“天氣這么冷,，家中的取暖器卻罷工啦?！薄皠e急,，我們就到！”接到一名獨居老人的求助電話,，井巷社區(qū)的黨員志愿者趕緊登門,，維修好電器開關故障后，取暖器又派上了用場,。

　　有事就找9268,，鄰里互助“就愛你吧”。常住人口6000余人的老舊社區(qū)沒有物管,，井巷社區(qū)內24小時服務的“鄰幫一號通”變成為民快線,。居民遇急難事?lián)?00-9268110，由黨員為主組成的幫扶隊15分鐘內響應,，30分鐘就能到達現場,。

　　“黨建創(chuàng)新激活了微治理，撬動了大民生,?！本用駛兏袆拥卣f。

　　年度盤點

　　雨花區(qū)積極通過“三零”社區(qū)(村)建設,、創(chuàng)新網格化工作模式等,，黨建領航，加速推進基層治理現代化,，打通服務群眾最后一米,。

　　鍛造更多“居民零上訪、安全零事故,、治安零發(fā)案”的“三零”社區(qū)(村),，雨花區(qū)從建強社區(qū)(村)兩委班子、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,、提升社區(qū)(村)服務效能,、推廣“紅管家”治理模式、建立民情走訪和問題交辦制度,、壓實筑牢防控責任與防控體系等多個維度入手,，讓更多社區(qū)(村)變成幸福家園。

　　同時,，建立健全區(qū),、街,、社區(qū)三級網格管理指揮平臺，創(chuàng)新探索“網格化+智慧化”社會治理模式,，將“吹哨報到”機制融入網格,。依托全區(qū)953個網格單元、7000余名網格員,，累計解決群眾身邊難題22.8萬個,，實現黨員服務在網格、問題解決在網格,、群眾滿意在網格,。

　　一系列創(chuàng)新作為在雨花推進，詮釋著最生動的道理：黨建做實了就是生產力,，做新了就是創(chuàng)造力,，做好了就是推動力，做細了就是凝聚力,！