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《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》

  長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙2月19日訊 據(jù)法治湖南網(wǎng)消息 疫情就是命令,防控就是責(zé)任,。為深入貫徹落實(shí)中央政治局常委會(huì)會(huì)議,、習(xí)近平總書記重要指示精神和中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議精神以及省委,、省政府有關(guān)部署,2月11日,,湖南省司法廳編印了《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》,,引導(dǎo)廣大人民群眾深入了解疫情防控工作有關(guān)的法律知識(shí),依法科學(xué)有效做好疫情防控工作,,為打贏疫情防控戰(zhàn)營(yíng)造良好法治氛圍,。

  目?錄

  ?疫情防控基本法律知識(shí)

  ?疫情防控中公民的權(quán)利和義務(wù)

  ?疫情防控中社會(huì)秩序維護(hù)

  ?疫情防控中黨員干部職責(zé)

  ?疫情防控中常見法律問題

  附:疫情防控相關(guān)典型案例

  疫情防控基本法律知識(shí)

  1.依法防控疫情,我們有哪些法律法規(guī)需要了解,?

  涉及疫情防控的法律法規(guī)有很多,,主要有《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》(下文引用法律法規(guī)名稱時(shí)均使用簡(jiǎn)稱)等法律法規(guī)和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等司法解釋,。

  2.為什么新型冠狀病毒感染的肺炎定性為乙類傳染病,,卻采取甲類傳染病預(yù)防控制措施?

  《傳染病防治法》第三條將傳染病按嚴(yán)重程度分為甲類,、乙類,、丙類,。按法律上的分類,新型冠狀病毒感染的肺炎屬于乙類傳染病,,但是基于病原,、流行病學(xué)、臨床特征等特點(diǎn)的認(rèn)識(shí),,其嚴(yán)重程度超過了一般乙類傳染病,。根據(jù)《傳染病防治法》第四條規(guī)定,對(duì)于乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取甲類傳染病的預(yù)防,、控制措施的,,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布、實(shí)施,。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,2020年1月20日國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了2020年第1號(hào)公告,,明確將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施,;同時(shí)將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理,。

  3.傳染病爆發(fā)、流行時(shí),,政府部門依法可以采取哪些防控措施,?

  根據(jù)《傳染病防治法》第四十二條規(guī)定,傳染病暴發(fā),、流行時(shí),,縣級(jí)以上地方人民政府在必要時(shí),報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,,可以采取限制或者停止集市,、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);停工,、停業(yè),、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源,、食品以及相關(guān)物品,;控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽,;封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所,。

  4.新型冠狀病毒感染的肺炎確定實(shí)施甲類傳染病防治措施后,政府部門可以采取哪些更加嚴(yán)格的措施,?

  甲類傳染病防治措施是最高,、最嚴(yán)格的傳染病防治措施,。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一、四十三條規(guī)定,,縣級(jí)以上地方人民政府可以對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員實(shí)施隔離措施,。但是在實(shí)施隔離措施的同時(shí)應(yīng)向上一級(jí)人民政府報(bào)告,上級(jí)人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的,,應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施,。縣級(jí)以上地方人民政府還可以根據(jù)疫情嚴(yán)重情況,,報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,,宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū)。在疫區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上地方人民政府可以不再報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),,直接采取第四十二條規(guī)定的緊急措施,,并可以對(duì)出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫,。根據(jù)規(guī)定,,國(guó)務(wù)院有權(quán)決定并宣布跨省、自治區(qū),、直轄市的疫區(qū),;省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖,;但是,封鎖大,、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省,、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū),,以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的,,應(yīng)由國(guó)務(wù)院決定。

  5.啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)的法律依據(jù)是什么,?

  《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第十七條規(guī)定,,國(guó)家建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系中的重要組成部分,。突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警級(jí)別,,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度,、涉及范圍,,分為特別重大(一級(jí))、重大(二級(jí))、較大(三級(jí))和一般(四級(jí))四個(gè)等級(jí),。其中,,一級(jí)響應(yīng)屬于最高級(jí)別的響應(yīng)。根據(jù)《湖南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我省當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢(shì),省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動(dòng)湖南省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),。

  6.突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)可以采取哪些緊急措施,?

  一級(jí)響應(yīng)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的最高級(jí)別,所能采取的緊急措施范圍最廣,、力度最大,。在一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,各級(jí)人民政府可以采取下列緊急措施:甲類,、乙類傳染病爆發(fā),、流行時(shí),縣級(jí)以上人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,,可以宣布本行政區(qū)域內(nèi)的疫區(qū)范圍,;經(jīng)省人民政府決定,可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖,;封鎖大,、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省的疫區(qū)以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通的,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院決定,。限制或者停止集市,、集會(huì),、影劇院演出以及其他人群聚集活動(dòng),;停工、停業(yè),、停課,;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品,;臨時(shí)征用房屋,、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作,,落實(shí)控制措施,;對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離,、就地觀察,、就地治療的措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或者居家醫(yī)學(xué)觀察,。組織鐵路,、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站,,對(duì)出入境,、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn),,對(duì)病人,、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交,。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,,有關(guān)部門要依法依規(guī)做好信息發(fā)布工作,信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng),、準(zhǔn)確把握,,實(shí)事求是,正確引導(dǎo)輿論,,注重社會(huì)效果,。街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及居委會(huì),、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門,、醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好疫情信息的收集,、報(bào)告,、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障商品供應(yīng),,平抑物價(jià),,防止哄搶;嚴(yán)厲打擊造謠傳謠,、哄抬物價(jià),、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為,。

  7.發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染肺炎病例時(shí),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)依法采取哪些措施?

  根據(jù)《傳染病防治法》第四十條的規(guī)定,,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者接到傳染病疫情報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況提出劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)的建議,對(duì)被污染的場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生處理,對(duì)密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施,并向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案;及時(shí)對(duì)疫點(diǎn),、疫區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理,向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案,并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取措施;及時(shí)指導(dǎo)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病預(yù)防,、控制措施,組織、指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)傳染病疫情的處理,。

  8.傳染病暴發(fā),、流行時(shí),政府部門征調(diào)人員、物資的法律依據(jù)是什么?

  根據(jù)《傳染病防治法》第四十五條的規(guī)定,,傳染病暴發(fā),、流行時(shí),根據(jù)傳染病疫情控制的需要,國(guó)務(wù)院有權(quán)在全國(guó)范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi),縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資,臨時(shí)征用房屋,、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備。緊急調(diào)集人員的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬,。臨時(shí)征用房屋,、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償;能返還的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,。

  根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十二條的規(guī)定,,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施,、場(chǎng)地,、交通工具和其他物資,請(qǐng)求其他地方人民政府提供人力、物力,、財(cái)力或者技術(shù)支援,要求生產(chǎn),、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給,要求提供醫(yī)療,、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù),;應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位,優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備,、工具,、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。

  9.新型冠狀病毒感染肺炎患者,、疑似患者和密切接觸者的工作工種是否會(huì)受到限制,?

  會(huì)受到限制。根據(jù)《傳染病防治法》第十六條第二款規(guī)定,,傳染病病人,、病原攜帶者和疑似傳染病病人,,在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前,,不得從事法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作,。由于新型冠狀病毒感染的肺炎具有高度的傳染性,,因此新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似患者和密切接觸者在治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎診斷以前,,應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察,。

  10.對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎病人尸體或者疑似傳染病病人尸體處理,法律法規(guī)有些什么特別規(guī)定,?

  新型冠狀病毒感染肺炎按照甲類傳染病措施進(jìn)行防控,,根據(jù)《傳染病防治法》第四十六條規(guī)定,患甲類傳染病、炭疽死亡的,,應(yīng)當(dāng)將尸體立即進(jìn)行衛(wèi)生處理,,就近火化?;计渌麄魅静∷劳龅?,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)將尸體進(jìn)行衛(wèi)生處理后火化或者按照規(guī)定深埋,。同時(shí)還規(guī)定,,為了查找傳染病病因,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可以按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,,不經(jīng)病人家屬同意,,對(duì)傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進(jìn)行解剖查驗(yàn),但是解剖應(yīng)當(dāng)告知死者家屬,?!逗鲜?shí)施<殯葬管理?xiàng)l例>辦法》第十五條第二款還規(guī)定:因患傳染病死亡的,醫(yī)院或者喪主應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生部門,,并依照傳染病防治規(guī)定對(duì)遺體處理后火化,。

  11.在火車、飛機(jī)等公共交通工具上發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染肺炎病人怎么辦?

  《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》規(guī)定,,在交通工具上發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病病人,、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人時(shí),,交通工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員以最快的方式通知前方??奎c(diǎn),并向交通工具營(yíng)運(yùn)單位的主管部門報(bào)告,;對(duì)檢疫傳染病病人,、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者實(shí)施隔離,;封鎖已經(jīng)污染或者可能污染的區(qū)域,,采取禁止向外排放污物等衛(wèi)生處理措施;在指定的??奎c(diǎn)將檢疫傳染病病人,、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者以及其他需要跟蹤觀察的旅客名單,,移交當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門,;對(duì)承運(yùn)過檢疫傳染病病人、病原攜帶者,、疑似檢疫傳染病病人的交通工具和可能被污染的環(huán)境實(shí)施衛(wèi)生處理,。

  12.公共交通是疫情防控的重中之重,,那么乘坐公共交通工具,逃避衛(wèi)生檢疫,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任,?

  根據(jù)《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》的規(guī)定,檢疫傳染病病人,、病原攜帶者,、疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者隱瞞真實(shí)情況、逃避交通衛(wèi)生檢疫的,,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門或者鐵路,、交通、民用航空行政主管部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),,根據(jù)各自的職責(zé)分工,,責(zé)令限期改正,給予警告,,可以并處1000元以下的罰款,;拒絕接受查驗(yàn)和衛(wèi)生處理的,給予警告,,并處1000元以上5000元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重,引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn),,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

  13.部分鄉(xiāng)村采取交通管制,、阻斷交通等方式防控疫情,,這類做法是否有法律依據(jù)?

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和基層群眾自治組織可以采取說服,、勸返等措施,,減少外來車輛流動(dòng),更好防控疫情,,但是無權(quán)進(jìn)行交通管制,,更無權(quán)阻斷交通。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,,在公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),實(shí)行交通管制以及其他控制措施,。《傳染病防治法》規(guī)定,在傳染病暴發(fā),、流行時(shí)縣級(jí)以上地方人民政府可以在疫區(qū)內(nèi)采取限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng),、封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所等五項(xiàng)緊急措施,并可以對(duì)出入疫區(qū)的人員,、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫,。

  14.政府衛(wèi)生行政部門對(duì)疫情防控具有哪些監(jiān)督管理職責(zé)?

  根據(jù)《傳染病防治法》第五十三條規(guī)定,,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)傳染病防治工作履行下列監(jiān)督檢查職責(zé):對(duì)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門履行本法規(guī)定的傳染病防治職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查,;對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,;對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,;對(duì)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動(dòng)以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,;對(duì)傳染病菌種,、毒種和傳染病檢測(cè)樣本的采集、保藏,、攜帶,、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,;對(duì)公共場(chǎng)所和有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防,、控制措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織對(duì)傳染病防治重大事項(xiàng)的處理,??h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源,、食品以及相關(guān)物品,,如不及時(shí)采取控制措施可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的,,可以采取封閉公共飲用水源,、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時(shí)控制措施,并予以檢驗(yàn)或者進(jìn)行消毒,。經(jīng)檢驗(yàn),,屬于被污染的食品,應(yīng)當(dāng)予以銷毀,;對(duì)未被污染的食品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品,,應(yīng)當(dāng)解除控制措施。

  15.如何保障疫情防控所需器械,、藥品等物資,,生產(chǎn)者、運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)履行哪些法定義務(wù)?

  根據(jù)《傳染病防治法》第四十九條規(guī)定,,傳染病暴發(fā),、流行時(shí),藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)生產(chǎn),、供應(yīng)防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械,。鐵路,、交通、民用航空經(jīng)營(yíng)單位必須優(yōu)先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械,??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí)第七十二條還規(guī)定,,鐵路,、交通、民用航空經(jīng)營(yíng)單位未依照本法的規(guī)定優(yōu)先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械的,由有關(guān)部門責(zé)令限期改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí),、撤職,、開除的處分?!秶?guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《鐵路法》也對(duì)優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需的物資,、設(shè)備、工具,、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員作出了明確規(guī)定,。

  疫情防控中公民的權(quán)利和義務(wù)

  16.在疫情防控期間對(duì)公民權(quán)利和自由保障會(huì)有什么影響?

  《憲法》第三十三條第三款明確規(guī)定:國(guó)家尊重和保障人權(quán),;第四款規(guī)定:任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。第五十一條規(guī)定:公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,,不得損害國(guó)家的,、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的自由和權(quán)利,。在疫情防控期間,,各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)仍要最大限度的保障公民的基本權(quán)利,但面對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì),,基于國(guó)家的,、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的自由和權(quán)利保障需要,,對(duì)公民個(gè)人的權(quán)利作出一定的,,合理、平等的限制,,公民也應(yīng)當(dāng)予以理解和支持,。

  17.新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控是一場(chǎng)沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭(zhēng),在疫情防控中公民應(yīng)當(dāng)履行哪些法定責(zé)任與義務(wù),?

  一是嚴(yán)格遵守法律,。守法是公民的基本義務(wù),也是在疫情防控中保持社會(huì)大局穩(wěn)定的基石,。公民在疫情防控時(shí)期更要遵章守紀(jì),,不哄抬物價(jià),、囤積居奇,,不哄搶哄鬧,、以次充好、制假售假,,不得編造,、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。二是履行法定義務(wù),。各級(jí)政府將依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等規(guī)定,采取一系列疫情防控措施,,必要時(shí)將緊急調(diào)集人員,、調(diào)用儲(chǔ)備物資,臨時(shí)征用房屋,、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備。服從政府的統(tǒng)一指揮調(diào)度,,主動(dòng)盡責(zé),,是每一位公民的法定義務(wù)。三是積極配合疫情檢查,?!秱魅静》乐畏ā芬?guī)定,一切單位和個(gè)人,,必須接受傳染病的調(diào)查,、檢驗(yàn)、采集樣本,、隔離治療等預(yù)防,、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況,。公民要自覺配合疫情調(diào)查,、檢驗(yàn)、隔離,,如實(shí)提供個(gè)人行程,、身體狀況等信息,隱瞞不報(bào)造成不良后果的將承擔(dān)法律責(zé)任,。公民要主動(dòng)服從社區(qū),、村的防控管理,積極落實(shí)出入登記,、隔離留驗(yàn),、佩戴口罩,、體溫檢測(cè)、衛(wèi)生保潔,、防疫消毒等措施,。四是依法防控,不亂作為,。公安部明確,,疫情防控期間未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等屬違法行為,。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),,不得私自設(shè)卡、阻斷交通,,不得以任何手段妨礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù),。

  18.公民可以通過什么途徑獲得疫情相關(guān)信息?

  根據(jù)《傳染病防治法》第三十八條的規(guī)定,,國(guó)家建立傳染病疫情信息公布制度,,保障公民及時(shí)、準(zhǔn)確獲得疫情信息,。在疫情防控期間,,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)定期公布全國(guó)傳染病疫情信息,省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)定期公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息;傳染病暴發(fā),、流行時(shí),,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公布傳染病疫情信息,并可以授權(quán)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會(huì)公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。

  19.如何保障疫情中公民及時(shí)獲得救治,,費(fèi)用怎么負(fù)擔(dān),?

  根據(jù)《傳染病防治法》第十六條、第五十二條的規(guī)定,,對(duì)傳染病病人,、病原攜帶者和疑似傳染病病人,國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)給予關(guān)心和幫助,,使其得到及時(shí)救治,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人或者疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)救援和接診治療。同時(shí),,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行傳染病預(yù)檢,、分診制度,引導(dǎo)傳染病病人,、疑似傳染病病人至相對(duì)隔離的分診點(diǎn)進(jìn)行初診,。不具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將患者及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  2月7日,,財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上介紹,,對(duì)確診患者個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用實(shí)行財(cái)政兜底,,中央財(cái)政補(bǔ)助60%,;對(duì)疑似患者,由就醫(yī)地制定財(cái)政補(bǔ)助政策,,中央財(cái)政視情給予適當(dāng)補(bǔ)助,。

  20.疫情中,如何保護(hù)公民個(gè)人隱私,?

  根據(jù)《傳染病防治法》第十二條的規(guī)定,,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息,、資料,。對(duì)于衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)因違法實(shí)施行政管理或者預(yù)防,、控制措施,,侵犯單位和個(gè)人合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟,。

  在依法保護(hù)公民個(gè)人隱私權(quán)的同時(shí),,在一定條件和一定范圍下應(yīng)當(dāng)尊重居民的知情權(quán)。例如,,同樓棟居民有權(quán)知道本樓棟,、本單元疫情具體情況等。

  21.如何保障患者,、疑似患者不受歧視,?

  根據(jù)《傳染病防治法》第十六條規(guī)定,患者或者疑似患者的合法權(quán)益受法律保護(hù),,任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人,、病原攜帶者和疑似傳染病病人。

  22.如何保障患者,、疑似患者和密切接觸者等,,在治療、隔離或者觀察期間的生活保障和工作報(bào)酬?

  根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條第二款規(guī)定,,在隔離期間,,實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬,。因此,新型冠狀病毒感染的肺炎患者,、疑似患者和密切接觸者在接受治療,、隔離或者觀察期間應(yīng)當(dāng)獲得工作報(bào)酬。

  疫情防控中社會(huì)秩序維護(hù)

  23.疫情期間,,什么情況下可以封鎖疫區(qū),?

  根據(jù)《傳染病防治法》第四十三條規(guī)定,甲類,、乙類傳染病暴發(fā),、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,,可以宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū),;國(guó)務(wù)院可以決定并宣布跨省、自治區(qū),、直轄市的疫區(qū),。縣級(jí)以上地方人民政府可以在疫區(qū)內(nèi)采取本法第四十二條規(guī)定的緊急措施,,并可以對(duì)出入疫區(qū)的人員,、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;但是,,封鎖大,、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省、自治區(qū),、直轄市的疫區(qū),,以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的,由國(guó)務(wù)院決定,。疫區(qū)封鎖的解除,,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。

  24.對(duì)妨害新型冠狀病毒感染肺炎防控,不服從,、不配合或者拒絕執(zhí)行有關(guān)政府決定,、命令或者措施等行為,要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?

  《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十六條規(guī)定,,單位或者個(gè)人違反本法規(guī)定,不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,。

  《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定:“有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定,、命令的;(二)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的?!?/p>

  《刑法》第二百七十七條第一款規(guī)定:“以暴力,、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役,、管制或者罰金,。”第三款規(guī)定:“在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力,、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的,依照第一款的規(guī)定處罰,。”

  《刑法》第三百三十條第一款規(guī)定:“違反傳染病防治法的規(guī)定,有下列情形之一,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑:…拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防,、控制措施的,。”

  25.對(duì)拒絕或者擅自脫離隔離治療的病人,、疑似病人應(yīng)如何處理?

  傳染病患者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治療措施,自覺服從隔離治療,?!秱魅静》乐畏ā返谌艞l第二款規(guī)定,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施,。

  26.新型冠狀病毒感染的肺炎患者或者疑似患者不配合或拒絕隔離治療,,要承擔(dān)什么后果?

  會(huì)被強(qiáng)制隔離治療,,如果造成疫情傳播,,要承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。

  《傳染病防治法》第三十九條規(guī)定,,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。

  患有新型冠狀病毒感染的肺炎患者或者疑似感染者拒絕接受檢疫,、強(qiáng)制隔離或者治療,,過失造成新型冠狀病毒傳播,情節(jié)嚴(yán)重,,危害公共安全的,,依照《刑法》第一百一十五條第二款的規(guī)定,按照過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰,。

  患有新型冠狀病毒感染的肺炎患者或者疑似感染者,,進(jìn)入公共場(chǎng)所或者隱瞞情況與他人接觸,故意傳播新型冠狀病毒,危害公共安全的,,依照《刑法》第一百一十四條,、第一百一十五條第一款的規(guī)定,按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰,。

  27.編造,、故意傳播虛假疫情信息,要承擔(dān)什么責(zé)任,?

  如果散布謠言侵犯了公民個(gè)人的名譽(yù)權(quán)或者侵犯了法人的商譽(yù),,會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。根據(jù)《民法總則》第一百七十九條規(guī)定,,承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有停止侵害,、賠償損失、消除影響,、恢復(fù)名譽(yù),、賠禮道歉等。

  可能會(huì)被拘留或罰款,?!吨伟补芾硖幜P法》第二十五條:“有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,,可以并處五百元以下罰款,;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:(一)散布謠言,,謊報(bào)險(xiǎn)情,、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的……”

  最高可判處七年有期徒刑,?!缎谭ā返诙倬攀粭l之一:“……編造虛假的險(xiǎn)情、疫情,、災(zāi)情,、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,,或者明知是上述虛假信息,,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,,處三年以下有期徒刑,、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,,處三年以上七年以下有期徒刑,?!?/p>

  28.出入境人員逃避檢疫,要承擔(dān)什么法律責(zé)任,?

  情節(jié)嚴(yán)重的,,要承擔(dān)刑事責(zé)任。對(duì)逃避檢疫,、向國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)隱瞞真實(shí)情況的出入境人員,,以及未經(jīng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,擅自上下交通工具或者裝卸行李,、貨物,、郵包等物品,不聽勸阻的入境人員,,國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)情節(jié)輕重給予警告或者罰款,。如果引起檢疫傳染病傳播或者有引起檢疫傳染病傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。相關(guān)法條:《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》第二十條,、第二十二條。

  29.出入境人員拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督,,將承擔(dān)什么責(zé)任?

  將被警告或罰款,。根據(jù)《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》第一百零九條第三項(xiàng)、第一百一十條第一款規(guī)定,對(duì)拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督,拒不接受衛(wèi)生處理的,處以警告或者100元以上5000元以下的罰款,。

  30.在防控新型冠狀病毒感染肺炎過程中,經(jīng)營(yíng)者的哪些行為屬于價(jià)格違法行為?

  未明碼標(biāo)價(jià),,哄抬物價(jià),操縱市場(chǎng)價(jià)格,,價(jià)格欺騙,價(jià)格歧視等,。根據(jù)《價(jià)格法》第十四條規(guī)定,,經(jīng)營(yíng)者不得:相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲;利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易;提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視;采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格;違反法律,、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;法律,、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。此外,根據(jù)《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格違法行為,還包括經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施,、緊急措施的行為,以及違反明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定等行為。

  31.在防控新型冠狀病毒感染肺炎過程中,經(jīng)營(yíng)者有價(jià)格違法行為將受到怎樣的處罰?

  可能沒收違法所得,、罰款,、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)重的將追究刑事責(zé)任,。

  例如,對(duì)“捏造,、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲”的行為,《價(jià)格法》第四十條規(guī)定:“可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。”

  在疫情防控期間,,違反國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),、價(jià)格管理等規(guī)定,囤積居奇,、哄抬疫情防控急需的口罩,、防護(hù)服、消毒藥劑等用品以及涉及民生的基本物品價(jià)格,,牟取暴利,,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,違法所得數(shù)額較大或者其他嚴(yán)重情節(jié)的,,依照《刑法》第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

  32.制售假冒偽劣口罩,、防護(hù)服以及假藥,、劣藥的,要承擔(dān)什么法律責(zé)任,?

  將承擔(dān)刑事責(zé)任,,最高會(huì)被判處無期徒刑。在預(yù)防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,,生產(chǎn)用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械,、醫(yī)用衛(wèi)生材料,,或者銷售明知是用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械,、醫(yī)用衛(wèi)生材料,,不具有防護(hù)、救治功能,,足以嚴(yán)重危害人體健康的,,依照《刑法》第一百四十五條的規(guī)定,以生產(chǎn),、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪,,依法從重處罰。醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,,知道或者應(yīng)當(dāng)知道系前款規(guī)定的不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購(gòu)買并有償使用的,,以銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪,,依法從重處罰,。

  33.回收廢舊口罩進(jìn)行加工銷售或者徑行銷售的,應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任,?

  回收廢舊口罩進(jìn)行加工銷售或者徑行銷售的,,不僅要承擔(dān)違約、侵權(quán)等民事責(zé)任,,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任,。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,,其他有關(guān)法律,、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,,由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正,,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得,、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,,沒有違法所得的,處以五十萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。根據(jù)《治安管理處罰法》第三十條,,違反國(guó)家規(guī)定,制造,、買賣,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、郵寄、攜帶,、使用,、提供、處置爆炸性,、毒害性,、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的,,處十日以上十五日以下拘留,;情節(jié)較輕的,,處五日以上十日以下拘留。根據(jù)《刑法》第一百四十五條,,最高可判處無期徒刑,。

  34.商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所如何預(yù)防及應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎,?

  2003年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《商業(yè),、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所傳染性疾病預(yù)防措施》規(guī)定了在傳染性疾病流行期間商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在環(huán)境與設(shè)施,、商品(食品)的衛(wèi)生質(zhì)量,、儲(chǔ)備與供應(yīng)、消毒,、服務(wù),、工作人員健康保障以及宣傳與警示等方面必須采取的技術(shù)措施。

  賓館,、飯店,、旅店、文化娛樂場(chǎng)所,、商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,、公共交通工具等公共場(chǎng)所或者其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)落實(shí)公共場(chǎng)所,、人員密集場(chǎng)所的消毒,、通風(fēng)等防控措施,并對(duì)進(jìn)入公共場(chǎng)所,、其他人員密集場(chǎng)所的人員進(jìn)行提醒和防控知識(shí)的宣傳教育,。建筑施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工人員生活居住場(chǎng)所的防控管理,落實(shí)防控措施,,嚴(yán)格人員登記,。

  賓館、旅店等提供住宿服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)對(duì)旅客姓名,、來源地,、聯(lián)系方式等信息進(jìn)行登記,為旅客提供早晚體溫監(jiān)測(cè)服務(wù),,發(fā)現(xiàn)異常情況,,及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按照當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)采取相應(yīng)防控措施;有條件的,,要為來自疫情發(fā)生地區(qū)的人員提供單獨(dú)就餐區(qū)域,。旅客應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)情況,。

  35.在疫情防控期間,,強(qiáng)拿硬要或者任意損毀,、占用公私財(cái)物情節(jié)嚴(yán)重,或者在公共場(chǎng)所起哄鬧事,,造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的,,需要承擔(dān)什么刑事責(zé)任?

  最高可判處十年有期徒刑,。依照《刑法》第二百九十三條的規(guī)定,,以尋釁滋事罪定罪,處五年以下有期徒刑,、拘役或者管制,;糾集他人多次實(shí)施上述行為,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,,處五年以上十年以下有期徒刑,,可以并處罰金。

  疫情防控中黨員干部職責(zé)

  36.黨員干部在疫情防控工作中的哪些行為會(huì)違反黨紀(jì),?

  如不及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送疫情防控工作信息,,擅離職守,不到崗到位,,工作流于形式,,作風(fēng)不實(shí)、履責(zé)不力,,等等,。這些通常是違反工作紀(jì)律問題,也可能涉及違反政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、群眾紀(jì)律等問題。具體規(guī)定在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十一條,,工作失職行為,;第一百二十二條,形式主義,、官僚主義行為,;第一百二十五條,不報(bào)告,、不如實(shí)報(bào)告工作情況以及強(qiáng)迫下級(jí)說假話行為等,。

  37.黨員干部在疫情防控期間不按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)會(huì)受處分嗎,?

  在疫情防控中,有關(guān)責(zé)任人員若不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng),,屬于違反政治紀(jì)律錯(cuò)誤,?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十四條規(guī)定:“不按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),,情節(jié)較重的,,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,。”

  38.黨員干部在疫情防控期間拒不執(zhí)行黨組織的分配,、調(diào)動(dòng),、交流等決定的將受到什么樣的處分?

  黨員干部在疫情防控中,,若拒不服從組織安排,,則可能違反組織紀(jì)律?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十二條:“拒不執(zhí)行黨組織的分配,、調(diào)動(dòng)、交流等決定的,,給予警告,、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。在特殊時(shí)期或者緊急狀況下,,拒不執(zhí)行黨組織決定的,,給予留黨察看或者開除黨籍處分?!?/p>

  39.地方和單位沒有依照法律規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),,或者隱瞞、謊報(bào),、緩報(bào)傳染病疫情,,或者在傳染病暴發(fā)、流行時(shí),,未及時(shí)組織救治,、采取控制措施的要承擔(dān)什么樣的責(zé)任?

  會(huì)被責(zé)令改正,,通報(bào)批評(píng),;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任,?!秱魅静》乐畏ā返诹鍡l規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府未依照本法的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),或者隱瞞、謊報(bào),、緩報(bào)傳染病疫情,,或者在傳染病暴發(fā)、流行時(shí),,未及時(shí)組織救治,、采取控制措施的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,,通報(bào)批評(píng),;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。”

  40.政府衛(wèi)生行政部門工作人員工作中防控疫情不力應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任,?

  防控疫情不力可能構(gòu)成傳染病防治失職罪,。《刑法》第四百零九條規(guī)定的“傳染病防治失職罪”,,該條明確:“從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,,導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的,,處三年以下有期徒刑或者拘役,。”該罪的犯罪主體是特殊主體,,即政府衛(wèi)生行政部門的工作人員,。根據(jù)2003年5月14日“兩高”《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十六條,,在預(yù)防,、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員,,或者在受政府衛(wèi)生行政部門委托代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,,或者雖未列入政府衛(wèi)生行政部門人員編制但在政府衛(wèi)生行政部門從事公務(wù)的人員,在代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)時(shí),,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,,導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的,,依照《刑法》第四百零九條的規(guī)定,,以傳染病防治失職罪定罪處罰,。

  疫情防控中常見法律問題

  41.未能在疫情期間主張權(quán)利,是否會(huì)超過訴訟時(shí)效,?

  因不可抗力,,訴訟時(shí)效中止?!睹穹倓t》第194條規(guī)定,在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi),,因不可抗力的障礙,,不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止,;中止時(shí)效的原因消除之日起滿6個(gè)月,,訴訟時(shí)效期間屆滿。因此,,因疫情而無法行使請(qǐng)求權(quán)的債權(quán)人可以適用上述規(guī)定,,中止訴訟時(shí)效期間的計(jì)算。需要指出的是,,在信息發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會(huì),,行使債權(quán)的方式除傳統(tǒng)的線下催要,還有短信,、電話,、郵件、微信等各種方式,,人民法院亦支持網(wǎng)上立案,,債權(quán)人可通過不同的方式主張自己的權(quán)利,并留存好主張權(quán)利的相關(guān)證據(jù),,確保債權(quán)能夠得到法律保護(hù),。

  42.患者、疑似患者和密切接觸者等,,在治療,、隔離或者觀察期間勞動(dòng)合同到期,用人單位能否解除或終止勞動(dòng)合同,?有關(guān)工資,、生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定?

  不能解除或終止勞動(dòng)合同,。對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者,、疑似患者、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬,,并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條,、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間,,勞動(dòng)合同到期的,,分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿,、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束,。

  企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬,、輪崗輪休,、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員,。符合條件的企業(yè),,可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,,企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資,。超過一個(gè)工資支付周期的,若職工提供了正常勞動(dòng),,企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),。職工沒有提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi),,生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省,、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行,。

  43.因疫情職工返工遲延如何處理,?

  對(duì)于因疫情未及時(shí)返回復(fù)工的職工,企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工年休假,。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入,。職工未復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的,企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致,,可以安排職工待崗,。

  執(zhí)行工作任務(wù)的出差職工,因疫情未能及時(shí)返回期間的工資待遇由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付,。

  受疫情影響的企業(yè),,可以向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度,按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,,實(shí)行輪崗調(diào)休,。

  返工遲延期間的工資待遇按照《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定:“非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資,?!卑凑赵摋l規(guī)定,停工停產(chǎn)在一個(gè)月內(nèi)(大部分工作的工資支付周期),,用人單位仍應(yīng)按工資標(biāo)準(zhǔn)支付延遲期間的勞動(dòng)者工資,。

  44.參加疫情防控和救治工作有額外的補(bǔ)貼嗎?因履行預(yù)防和救治工作職責(zé)的工傷如何認(rèn)定,?上班時(shí)感染新型冠狀病毒,,算工傷嗎?

  參加疫情預(yù)防和救治工作有額外的津貼,?!秱魅静》乐畏ā返诹臈l規(guī)定,對(duì)從事傳染病預(yù)防,、醫(yī)療、科研,、教學(xué),、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情的人員,以及在生產(chǎn),、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施,,并給予適當(dāng)?shù)慕蛸N,。

  人社部、財(cái)政部,、國(guó)家衛(wèi)健委2020年1月23日印發(fā)有關(guān)人員因履職感染新型肺炎保障通知,,明確在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中,醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé),,感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的,,應(yīng)認(rèn)定為工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇,。

  勞動(dòng)者在工作期間因工作原因感染新型冠狀病毒肺炎,,應(yīng)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》認(rèn)定為工傷,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇,。

  45.網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品被取消訂單,,能否要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任?

  不可抗力不能履行,,可不擔(dān)責(zé),。《電子商務(wù)法》第四十九條規(guī)定,,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的,,用戶選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功,,合同成立。一般情況下,,經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)站發(fā)布的商品信息符合要約條件,,消費(fèi)者選擇商品、提交訂單或支付價(jià)款,,合同即成立,。疫情期間,網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者被取消的訂單多為與防控疫情相關(guān)的產(chǎn)品,,比如口罩,。在此情形下,經(jīng)營(yíng)者以物資先行供應(yīng)疫區(qū),、無法正常履行訂單并要求退單的行為,,應(yīng)屬于“不可抗力”而致使不能履行合同的情況,消費(fèi)者不可據(jù)此要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任,。

  46.訂購(gòu)的貨物無法正常到貨,,能否請(qǐng)求賣方承擔(dān)違約責(zé)任?

  可協(xié)商延期供貨或退款,。若消費(fèi)者在疫情發(fā)生前在商家處訂購(gòu)貨物,,并約定的交付時(shí)間在疫情期間,商家以疫情為由提出延期供貨應(yīng)在原則上認(rèn)定為合理事由,,具體是否構(gòu)成不可抗力而導(dǎo)致的無法正常履行,,應(yīng)結(jié)合商家所在地域是否受限、物流是否受阻等進(jìn)行判斷,。需要指出的是,,若消費(fèi)者訂購(gòu)的非緊急所用貨物,可以與商家協(xié)商延期供貨,,若延期供貨使消費(fèi)者合同目的無法實(shí)現(xiàn),,則消費(fèi)者可提出解除合同、返還已付款,。

  47.報(bào)名的培訓(xùn)班無法提供服務(wù),,能否要求培訓(xùn)方承擔(dān)賠償責(zé)任?

  短期培訓(xùn)班可解約,、退款,。此種情況應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)班的性質(zhì)進(jìn)行判斷。對(duì)于長(zhǎng)期提供培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)來說,,疫情期間恰逢寒假,,此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本就在此期間中止培訓(xùn),此時(shí),,受培訓(xùn)方要求提前解約無法律依據(jù),;但若因疫情期間延長(zhǎng)導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能提供服務(wù)期限延長(zhǎng),,則消費(fèi)者可與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)商延長(zhǎng)服務(wù)期限或提前解除與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)合同,但應(yīng)退還的費(fèi)用應(yīng)根據(jù)合同性質(zhì),、已履行情況進(jìn)行綜合判斷,。對(duì)于短期培訓(xùn)班,特別是寒假培訓(xùn)班或疫情期間培訓(xùn)班,,消費(fèi)者即可要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)解除服務(wù)合同并退還已繳納費(fèi)用,。

  48.取消旅游行程,旅行團(tuán)或預(yù)定的酒店是否有權(quán)退還費(fèi)用,?

  有權(quán)要求退還費(fèi)用,。《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第13條規(guī)定,,“因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營(yíng)者,、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因?qū)е侣糜魏贤瑹o法履行,旅游經(jīng)營(yíng)者,、旅游者請(qǐng)求解除旅游合同的,,人民法院應(yīng)予以支持;旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還尚未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用的,,人民法院應(yīng)予支持”。關(guān)于已發(fā)生費(fèi)用的情況及金額應(yīng)由旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)舉證責(zé)任,。在消費(fèi)者選擇自由行時(shí),,收取費(fèi)用的主體主要為酒店經(jīng)營(yíng)者、旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者,、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,,在此情形下,若消費(fèi)者因疫情取消旅游行程,,則有權(quán)要求上述主體退還已收取的全部費(fèi)用,。

  49.無法使用承租的房屋,能否申請(qǐng)?zhí)崆敖獬赓U關(guān)系,?

  可協(xié)商減免租金或解約,。受疫情影響,有些房屋承租者,,特別是外地務(wù)工者無法正常返還務(wù)工所在地使用已承租的房屋,,則承租人可依據(jù)“不可抗力”的有關(guān)合同規(guī)定請(qǐng)求減免部分租金;而對(duì)于承租人或出租人認(rèn)為繼續(xù)履行租賃合同損失過大,,請(qǐng)求提前終止租賃合同的,,雙方可根據(jù)具體情況選擇以支付對(duì)方違約金的方式終止租賃合同的履行。

  50.囤積的疫情防護(hù)物資,,在疫情后能否申請(qǐng)退貨,?

  超過七日,,無質(zhì)量問題不可退貨。有的消費(fèi)者擔(dān)心疫情期限長(zhǎng),,在疫情期間購(gòu)買大量防護(hù)物資,,比如口罩、消毒液,、酒精等,,在疫情結(jié)束后,上述物資能否退貨需要根據(jù)購(gòu)買方式進(jìn)行確定,。若通過經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站購(gòu)買,,則消費(fèi)者可依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條有關(guān)“7日退貨”的規(guī)定申請(qǐng)退貨;若收貨超過7日,,且無其他質(zhì)量問題,,則經(jīng)營(yíng)者可不予退貨。若通過線下購(gòu)買,,則消費(fèi)者不可申請(qǐng)無理由退貨,,是否能退貨只能依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行判定。

  附:疫情防控相關(guān)典型案例

  1.長(zhǎng)沙市公安局雨花分局對(duì)確診病例唐某元涉嫌過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪立案?jìng)刹榘?/p>

  1月19日,,唐某元一家4口從長(zhǎng)沙自駕到湖北省黃岡市走訪親戚,。1月23日,唐某元一家從鄂返長(zhǎng),。返長(zhǎng)后,,唐某元多次主動(dòng)與他人密切接觸。2月3日,,唐某元至醫(yī)院就診并被隔離觀察,,2月7日被確診為新冠肺炎病例。唐某元未向任何部門及疫情防控人員報(bào)告其有疫源地旅居史,、未主動(dòng)居家隔離,,導(dǎo)致另7人感染并確診、多人封閉隔離觀察,,造成嚴(yán)重后果,,其行為已涉嫌過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

  根據(jù)《刑法》《傳染病防治法》等法律法規(guī)和省公安廳關(guān)于依法打擊涉疫違法犯罪行為的通告,,2月8日,,長(zhǎng)沙市公安局雨花分局對(duì)唐某元(男,36歲,,已確診為新冠肺炎病例,,現(xiàn)已隔離治療)涉嫌過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪立案?jìng)刹椤D壳埃讣谶M(jìn)一步偵辦中,。

  2.株洲市天元區(qū)栗雨街道辦事處等單位疫情防控履責(zé)不力問責(zé)案

  2020年1月24日下午,,天元區(qū)栗雨街道南塘社區(qū)將春藤小鎮(zhèn)1例初篩診斷為新型冠狀病毒感染肺炎病例上報(bào)至栗雨街道辦事處。栗雨街道辦事處收到該信息后,,未按規(guī)定聯(lián)系相關(guān)部門追蹤了解后續(xù)診斷情況,,也未指導(dǎo)南塘社區(qū)進(jìn)一步摸排情況,并采取有針對(duì)性的管控措施,。該病例確診后,,南塘社區(qū)對(duì)此未引起足夠重視,未及時(shí)向街道辦事處,、區(qū)疾控中心報(bào)告,,未對(duì)春藤小鎮(zhèn)小區(qū)采取嚴(yán)格的登記和管控措施。天元區(qū)栗雨街道辦事處,、天元區(qū)疾控中心,、栗雨街道南塘社區(qū)履行職責(zé)不力。

  經(jīng)株洲市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查并研究決定,,對(duì)栗雨街道黨工委副書記,、辦事處主任唐某(時(shí)任栗雨街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng))予以黨內(nèi)警告處分,對(duì)栗雨街道南塘社區(qū)黨總支部書記王某某予以黨內(nèi)警告處分,,對(duì)栗雨街道辦事處黨工委委員,、人大工委主任文某予以誡勉談話,對(duì)天元區(qū)疾控中心副主任黃某予以批評(píng)教育,。

  3.湘鄉(xiāng)市,、祁陽縣公安局依法查處故意編造、散布有關(guān)疫情謠言案件

  2月1日,,《中共湘鄉(xiāng)市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部令(第5號(hào))》發(fā)布,共計(jì)五項(xiàng)內(nèi)容,。2月3日,,一則有六項(xiàng)內(nèi)容的5號(hào)指揮部令在本地微信群內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā),增加的第六項(xiàng)內(nèi)容為“從今天24:00開始,,高速進(jìn)出口,,全部封閉。所有城市公交車,,營(yíng)運(yùn)車輛,,長(zhǎng)途汽車站,全部停運(yùn),。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),,只進(jìn)不出,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府做好一切防護(hù)工作”,。經(jīng)核查,,該內(nèi)容為虛假信息,,系王某某故意編造、散布的,。王某某因虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序已被公安機(jī)關(guān)依法行政拘留十日,。另有李某某、彭某某,、劉某某等11人因在微信群內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)此不實(shí)信息被公安機(jī)關(guān)依法予以批評(píng)教育,。

  1月25日,祁陽縣矛竹鎮(zhèn)于某未經(jīng)核實(shí),,在永州市幾個(gè)微信群散播金洞管理區(qū)新型冠狀病毒肺炎患者楊某已死亡的消息,,造成不良社會(huì)影響。于某被金洞公安分局依法行政拘留3日,。

  4.邵陽湘中寶城大藥房連鎖有限公司長(zhǎng)春藥店哄抬價(jià)格銷售消毒液案

  2020年1月30日,,邵陽市大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)群眾舉報(bào),對(duì)邵陽湘中寶城大藥房連鎖有限公司長(zhǎng)春藥店進(jìn)行了檢查,,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人于2020年1月28日從邵東寶來日化店購(gòu)進(jìn)由黑貓日化洗滌用品廠生產(chǎn)的HEiMAO84消毒液50件(20瓶/件),,共1000瓶;進(jìn)價(jià)為3元/瓶,,購(gòu)貨金額共計(jì)3000元,。當(dāng)事人以5元/瓶的價(jià)格對(duì)外銷售,至本案調(diào)查時(shí),,已售出40件,,共計(jì)800瓶,每瓶獲利2元,,共計(jì)獲利1600元,,購(gòu)銷差價(jià)率達(dá)60%,違反湖南省發(fā)改委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間哄抬價(jià)格違法行為認(rèn)定有關(guān)問題的通知》不超過銷差價(jià)額15%的規(guī)定,。

  邵陽湘中寶城大藥房連鎖有限公司長(zhǎng)春藥店行為違反《價(jià)格法》第十四條第(三)項(xiàng)、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第(三)項(xiàng)之規(guī)定,,構(gòu)成哄抬價(jià)格的價(jià)格違法行為,。邵陽市大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照?qǐng)?zhí)法程序,對(duì)該案事實(shí)進(jìn)行全面調(diào)查處理,,對(duì)當(dāng)事人處沒收違法所得1600元人民幣,,并處罰款8000元人民幣。

  5.隆回縣金鑫大藥房哄抬物價(jià)和部分商品未明碼標(biāo)價(jià)案

  2020年1月24日,隆回縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾價(jià)格舉報(bào)投訴,,執(zhí)法人員對(duì)隆回縣金鑫大藥房檢查發(fā)現(xiàn)其高價(jià)銷售口罩及部分商品未明碼標(biāo)價(jià),。

  經(jīng)查明,當(dāng)事人于2020年1月20日至1月29日期間在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分別以4元/個(gè)、10元/個(gè),、20元/個(gè),、30元/個(gè)、40元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外銷售一次性普通醫(yī)療口罩,,這些口罩分別以1.2/個(gè),、2元/個(gè)、6.8元/個(gè)及7元/個(gè)的價(jià)格購(gòu)進(jìn),,由于當(dāng)事人的銷售數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,,其違法金額無法計(jì)算。當(dāng)事人藥房肺寧顆粒,、鼻炎康片,、小兒化痰止咳顆粒等部分商品未明碼標(biāo)價(jià)。當(dāng)事人藥房商品編碼為402030的一次性口罩2020年1月22日的銷售價(jià)格是10元/袋,,2020年1月24日的銷售價(jià)格為20元/袋,。

  隆回縣金鑫大藥房在購(gòu)進(jìn)價(jià)格沒有變動(dòng)的情況下,哄抬價(jià)格銷售口罩的行為涉嫌違反了《價(jià)格法》第十四條第三項(xiàng),,鑒于當(dāng)事人的違法行為發(fā)生在新型冠狀病毒肺炎重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間,,社會(huì)影響范圍大,根據(jù)《湖南省規(guī)范價(jià)格行政處罰裁量權(quán)辦法》第十一條的規(guī)定,,屬于從重處罰的情形,。隆回縣市場(chǎng)監(jiān)管局決定對(duì)當(dāng)事人未明碼標(biāo)價(jià)行為擬罰款5000元人民幣,對(duì)哄抬價(jià)格行為擬罰款50萬元人民幣,。

  6.常德市查處在疫情摸排工作中弄虛作假案

  常德市澧縣澧浦街道黃沙灣社區(qū)原黨總支副書記,、副主任馬某某,黨總支委員向某某,,社區(qū)委員會(huì)委員向某某在疫情摸排工作中弄虛作假,,虛構(gòu)疫情摸排信息,造成嚴(yán)重不良影響,。2020年1月31日,,澧浦街道紀(jì)工委對(duì)馬某某、向某某和向某某等三人予以立案審查,;澧浦街道黨工委免去馬某某黃沙灣社區(qū)黨總支副書記職務(wù),并建議按程序免去其社區(qū)委員會(huì)副主任職務(wù),,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黃沙灣社區(qū)黨總支書記丁某某予以談話提醒,。

  7.益陽市赫山區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長(zhǎng)舒某某泄露涉及新冠病毒患者及其親屬隱私案

  2020年1月28日,,益陽市巴黎馨苑,、梓山苑、廣電家園等居民住宅小區(qū)的業(yè)主微信群內(nèi)出現(xiàn)“關(guān)于益陽市第四人民醫(yī)院報(bào)告一例新型冠狀病毒感染的肺炎病例的調(diào)查報(bào)告”電子版內(nèi)容及截圖,內(nèi)容涉及市民章某某及其親屬等11人的個(gè)人隱私信息,,引起大量轉(zhuǎn)發(fā)和議論,,并引發(fā)部分市民恐慌,對(duì)疫情防控工作帶來負(fù)面影響,。

  經(jīng)查,,1月28日8時(shí)35分,益陽市赫山區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長(zhǎng)舒某某通過微信將“關(guān)于益陽市第四人民醫(yī)院報(bào)告一例新型冠狀病毒感染的肺炎病例的調(diào)查報(bào)告”轉(zhuǎn)發(fā)給赫山區(qū)財(cái)政局財(cái)評(píng)股工作人員段某某,。9時(shí)50分,,段某某通過微信將該調(diào)查報(bào)告電子版轉(zhuǎn)發(fā)給赫山區(qū)財(cái)政局監(jiān)督股股長(zhǎng)鄧某。9時(shí)52分,,鄧某將該調(diào)查報(bào)告電子版轉(zhuǎn)發(fā)至其親戚群“453集合吧”(群成員47人),。隨后,“453集合吧”群成員徐某(龍洲小學(xué)教師)將該調(diào)查報(bào)告電子版轉(zhuǎn)發(fā)至廣電家園業(yè)主群(群成員245人)。不久,,該信息被迅速轉(zhuǎn)發(fā)傳播,。

  舒某某等人將屬于內(nèi)部工作文件且涉及多人隱私的調(diào)查報(bào)告,轉(zhuǎn)發(fā)給無關(guān)人員進(jìn)而傳播至微信群,,違反疫情防控工作紀(jì)律并侵害他人隱私,,造成嚴(yán)重社會(huì)影響。事發(fā)后,,舒某某等四人主動(dòng)接受調(diào)查,,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好。經(jīng)市紀(jì)委市監(jiān)委同意,,赫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委決定對(duì)舒某某予以黨紀(jì)立案調(diào)查,,對(duì)段某某、鄧某給予誡勉談話,;由相關(guān)部門對(duì)徐某給予通報(bào)批評(píng)

  8.江華縣公安局查處拒不配合防疫檢查檢測(cè),、阻礙防疫工作正常開展的違法行為

  2月2日,江華縣李某權(quán)駕外省牌照車輛途徑江華瑤族自治縣界牌鄉(xiāng)防疫檢查點(diǎn)時(shí)被工作人員攔下檢查,。李某權(quán)與妻子李某芳拒絕配合工作人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和身份信息登記,,不聽勸阻辱罵并踢打工作人員,致多名工作人員受傷,。李某權(quán)涉嫌妨害公務(wù)犯罪被江華縣公安局依法刑事拘留,,李某芳阻礙執(zhí)行職務(wù)被江華縣公安局依法行政拘留10日。

  9.婁底市查處國(guó)家工作人員疫情防控工作不力案

  冷水江市委辦副主任蔡某某,、市政府辦副主任楊某不及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送疫情防控工作信息,。根據(jù)婁底市委的安排,冷水江市應(yīng)于1月26日7時(shí)30分前報(bào)送精確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的從湖北返鄉(xiāng)人員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(時(shí)間截至1月25日)及相關(guān)信息,。蔡某某,、楊某在具體落實(shí)工作中,,沒有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的要求,沒有抓好工作的督促落實(shí),,沒有對(duì)相關(guān)材料與數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)把關(guān),,導(dǎo)致冷水江市未能及時(shí)按要求報(bào)送從湖北返鄉(xiāng)人員數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,且先后三次報(bào)送的數(shù)據(jù)不一致,,給全市疫情防控工作造成不利影響,。經(jīng)冷水江市委研究決定,對(duì)蔡某某,、楊某予以停職處理,,接受進(jìn)一步調(diào)查。

  10.湖北省首次判決危害疫情防控工作案

  2月7日,,湖北省通城縣檢察院提起公訴的陳某妨害公務(wù)案在通城縣法院公開審理并當(dāng)庭宣判,,被告人陳某因犯妨害公務(wù)罪被判處有期徒刑一年六個(gè)月。這是該省首例危害疫情防控工作被判刑案件,。

  經(jīng)查,,1月24日,犯罪嫌疑人陳某乘坐他人車輛行至國(guó)道G353北港至湖南詹橋鎮(zhèn)路段,,陳某見有堵車情況及工作人員檢查,,內(nèi)心煩躁,突然下車用腳踢停放在道路中央的指揮部執(zhí)勤車輛,。通城縣新冠肺炎防控指揮部工作人員立即上前制止,。陳某極力反抗,咬傷一名工作人員右上肢,,踢傷另一名工作人員腹部,,整個(gè)過程持續(xù)約半小時(shí),后被增援的民警強(qiáng)制傳喚至派出所接受調(diào)查,。經(jīng)鑒定,,一名工作人員兩處肋骨骨折,損傷程度為輕傷二級(jí),;另一名工作人員面部軟組織挫傷,,右上肢皮膚破損,損傷程度為輕傷三級(jí),。

  2月3日,,通城縣公安局以陳某涉嫌妨害公務(wù)罪提請(qǐng)通城縣檢察院批準(zhǔn)逮捕。4日,,通城縣檢察院依法作出批準(zhǔn)逮捕決定,。5日,通城縣公安局將該案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,。6日,,通城縣檢察院以陳某涉嫌妨害公務(wù)罪向通城縣法院提起公訴。因被告人認(rèn)罪,,通城縣法院對(duì)此案采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?,僅30分鐘即當(dāng)庭作出宣判。

  11.吉林長(zhǎng)春市公安局朝陽區(qū)分局對(duì)王某某涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪立案?jìng)刹?/p>

  吉林長(zhǎng)春患者王某某不報(bào)備不隔離隱瞞行程,,2月2日,,長(zhǎng)春市公安局朝陽區(qū)分局對(duì)王某某(男,50歲,,已確診為新型冠狀病毒感染的肺炎病例并送至指定醫(yī)院醫(yī)治)涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪立案?jìng)刹椤?/p>

  經(jīng)查,,王某某系武漢某醫(yī)藥公司職工,1月19日回長(zhǎng)春探親后,,未向社區(qū)報(bào)備,,不主動(dòng)居家隔離,在其出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽等癥狀3次就醫(yī)時(shí),,故意隱瞞在重點(diǎn)疫區(qū)工作生活經(jīng)歷和返長(zhǎng)行程事實(shí),,欺騙就診醫(yī)生,且多次主動(dòng)與他人密切接觸,、就餐,,現(xiàn)已導(dǎo)致5人直接感染、多人封閉隔離觀察,,造成嚴(yán)重后果,。

  12.四川內(nèi)江龍某過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全案

  內(nèi)江籍男子龍某經(jīng)過武漢回家后,心存僥幸,,不僅未按照相關(guān)疫情防控要求采取居家隔離,,還邀約和參與朋友的邀約,參加聚會(huì),、棋牌娛樂活動(dòng),,從而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散。該男子因涉嫌過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,,被市中區(qū)警方依法立案?jìng)刹椤?/p>

  1月22日,,在無錫上班的龍某乘坐動(dòng)車經(jīng)武漢返回內(nèi)江。其間,,龍某所乘的動(dòng)車在途徑武漢漢口站時(shí)停留了8分鐘,。龍某稱,列車停留時(shí),,自己并未下車,。返回內(nèi)江后龍某不僅未按照相關(guān)疫情防控要求采取自行居家隔離和將情況上報(bào)相關(guān)部門,反而還多次邀約和參與朋友聚會(huì),、棋牌娛樂活動(dòng),。1月29日,,龍某因出現(xiàn)發(fā)熱癥狀,到內(nèi)江市某醫(yī)院就診,,醫(yī)院隨即收治隔離,。1月30日,龍某被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎病例,。據(jù)警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),,從1月22日至1月29日,龍某返回內(nèi)江期間共密切接觸15人,。截至目前,,與龍某密切接觸的15人中已有3人被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎病例,其余人員全部采取隔離措施,,進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,。2月4日,鑒于龍某的行為,,觸犯了《刑法》第115條第二款規(guī)定,,涉嫌過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

  13.江蘇東??h張某尋釁滋事案

  1月29日18時(shí)許,,一男子經(jīng)過東海縣山左口鄉(xiāng)石橋河村設(shè)置的疫情檢查點(diǎn)時(shí),,稱自己是從武漢回來的,,并且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行辱罵,工作人員立即報(bào)警,。

  民警發(fā)現(xiàn)該男子酩酊大醉,,滿嘴胡話后,將男子帶回所內(nèi)進(jìn)一步調(diào)查取證,。經(jīng)了解,,該男子系山左口鄉(xiāng)某村張某。當(dāng)天中午和朋友一起吃飯,,期間喝了不少酒,。回家路過檢查點(diǎn)時(shí),,看到工作人員欲為他做檢查,,醉酒狂躁的張某便謊稱自己從武漢打工歸來。根據(jù)《治安管理處罰法》第二十六條第四款之規(guī)定,,張某因涉嫌尋釁滋事被依法行政拘留7日,。

  14.桂林市臨桂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)周某某違反黨中央關(guān)于新型冠狀病毒感染引發(fā)的肺炎疫情防控工作要求案

  2020年1月19日周某某前往河南省南陽市,,1月21日在返回桂林途中轉(zhuǎn)道武漢漢口,,在武漢市高鐵站停留約9個(gè)小時(shí)后,,于1月22日上午7點(diǎn)乘坐動(dòng)車G431從武漢市返回桂林。

  1月23日周某某參加單位疫情防控工作會(huì)議,;1月24日攜家人回兩江鎮(zhèn)寶山村過年,;1月25日出現(xiàn)發(fā)熱癥狀;1月26日自駕車到臨桂買藥,;1月27日到單位春節(jié)值班;1月28日因持續(xù)發(fā)熱到桂林市第三人民醫(yī)院就醫(yī),,并被隔離治療,;1月29日經(jīng)桂林市第三人民醫(yī)院鑒定為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例,當(dāng)天周某某才向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告曾在武漢漢口高鐵站停留9小時(shí)的情況,;2月4日周某某被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎患者,。截至2月6日,因周某某隱瞞不報(bào)被隔離觀察人數(shù)已達(dá)44人,。

  周某某不按照疫情防控工作要求及時(shí)主動(dòng)向組織報(bào)告本人到過疫區(qū)情況,,對(duì)組織不忠誠(chéng)、不老實(shí),,回來后又沒有采取居家隔離措施,,還多次到人員密集的場(chǎng)所活動(dòng),致使多人被隔離,,引發(fā)社會(huì)恐慌,,造成了惡劣的社會(huì)影響。2月7日,,桂林市臨桂區(qū)監(jiān)察委員會(huì)決定對(duì)周某某立案調(diào)查,,對(duì)于其涉嫌的其他違法行為,轉(zhuǎn)交桂林市公安局臨桂分局進(jìn)行偵查,。


【作者:】 【編輯:張日】
關(guān)鍵詞:法治 疫情防控 法律讀本
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