長(zhǎng)沙晚報(bào)11月20日訊（全媒體記者 周輝霞）蹚深水、啃硬骨,、攻難題，長(zhǎng)沙國(guó)資集團(tuán)在深化國(guó)企改革過(guò)程中，在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中，用擔(dān)當(dāng)精神破解歷史遺留問(wèn)題,，以實(shí)干作風(fēng)探索發(fā)展思路,，通過(guò)資本運(yùn)作夯實(shí)國(guó)有資本保值增值基礎(chǔ),。記者了解到，長(zhǎng)沙國(guó)資集團(tuán)今年在3家改制企業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)作中,，通過(guò)資本運(yùn)作騰籠換鳥(niǎo),，一項(xiàng)目土地資產(chǎn)經(jīng)過(guò)綜合整治和市場(chǎng)化運(yùn)作后能增值25億元，為化解原改制企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),、推進(jìn)集團(tuán)由平臺(tái)功能型企業(yè)向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展積淀新動(dòng)能。

　　擔(dān)當(dāng)精神解決遺留問(wèn)題

　　整合多方資源“盤(pán)活”爛尾老樓盤(pán)

　　“拖了14年的產(chǎn)權(quán)證,，終于要拿到了,。這個(gè)房子，我們住起來(lái)也算是踏實(shí)了,?！鄙现埽易￠L(zhǎng)沙四方坪一小區(qū)的曾先生從長(zhǎng)沙國(guó)資集團(tuán)獲得了這一好消息,。

　　2005年,，長(zhǎng)沙市一國(guó)有企業(yè)開(kāi)發(fā)了該樓盤(pán)。曾先生購(gòu)買(mǎi)一套120平方米左右的電梯房,。沒(méi)想到開(kāi)發(fā)方“先搭車(chē)后買(mǎi)票”,，報(bào)建手續(xù)不全，在第一期業(yè)主的產(chǎn)權(quán)證遲遲不能批下來(lái)的情況下,，繼續(xù)開(kāi)發(fā),、售賣(mài)，先后違規(guī)銷售800多套,。

　　2016年,，長(zhǎng)沙深化國(guó)資國(guó)企改革，成立長(zhǎng)沙國(guó)資集團(tuán),，陸續(xù)按國(guó)資國(guó)企改革行動(dòng)方案歸集原改制,、破產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)，包括上述企業(yè)在內(nèi)的十余家企業(yè)整合劃入該集團(tuán),。

　　長(zhǎng)沙國(guó)資集團(tuán)接過(guò)這些企業(yè)的人,、財(cái)、物的同時(shí),，也接過(guò)各種歷史遺留問(wèn)題,，包括錯(cuò)綜復(fù)雜的主體責(zé)任、邊界模糊的資本所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),、各種債權(quán)債務(wù)及其隱藏的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等,。

　　“國(guó)企改革是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)推出的一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)改革措施，不會(huì)一蹴而就。面對(duì)困難,，我們只有敢于擔(dān)當(dāng),，才能有勇氣、有動(dòng)力去克服遇到的各種問(wèn)題和困難,?！?長(zhǎng)沙國(guó)資集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊新武說(shuō),。

　　在長(zhǎng)沙國(guó)資集團(tuán)的多方努力下,，長(zhǎng)沙市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各有關(guān)部門(mén)積極配合,，促成了政府資源、政策資源和市場(chǎng)資源的整合運(yùn)行,。到目前為止,，該樓盤(pán)遺留問(wèn)題已完成接管協(xié)議的簽訂，各類手續(xù)正加緊補(bǔ)辦,，違規(guī)購(gòu)房戶的購(gòu)房款正在有序清退,，重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)矛盾正在逐步化解，預(yù)計(jì)到2020年底前能將該項(xiàng)目存在的問(wèn)題畫(huà)一個(gè)圓滿的句號(hào),。

　　記者了解到,，長(zhǎng)沙國(guó)資集團(tuán)把解決歷史遺留問(wèn)題作為深化國(guó)企改革的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，分類分級(jí)進(jìn)行梳理,，出臺(tái)方案實(shí)行“一企一策”解決,，促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)輕裝上陣，公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。

　　“最初開(kāi)發(fā)時(shí),，四方坪這個(gè)樓盤(pán)項(xiàng)目投入了1個(gè)億，不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)盈利,，還成為問(wèn)題資產(chǎn)?，F(xiàn)在該項(xiàng)目有關(guān)的債權(quán)、債務(wù)理順,、理清了,，我們?cè)賹⑵渑c其他國(guó)資項(xiàng)目進(jìn)行整體融合和開(kāi)發(fā)，這個(gè)項(xiàng)目不僅能提升區(qū)域城市品質(zhì),，還將成為優(yōu)良資產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值?！睏钚挛湟云髽I(yè)家思維算了一筆投入產(chǎn)出賬。

　　實(shí)干作風(fēng)探索發(fā)展思路

　　改制企業(yè)閑置資產(chǎn)“改巢引鳳”發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)

　　長(zhǎng)沙市國(guó)資集團(tuán)總資產(chǎn)額為60.91億元，下轄7家全資子公司,、8家參控股公司,，集團(tuán)擁有房產(chǎn)總面積約18.87萬(wàn)平方米。物業(yè)租賃是該集團(tuán)的一項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù),，也是保障集團(tuán)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的根本,。

　　在外界看來(lái)，該集團(tuán)是守著“金山”,、捧著“金碗”不愁吃,。事實(shí)上，由于集團(tuán)物業(yè)普遍分布散,、瑕疵多,、管理難、效益低,，物業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化大,，資產(chǎn)收益水平整體偏低。

　　新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,，國(guó)有資產(chǎn)的管理水平如何邁上一個(gè)新臺(tái)階,？國(guó)資集團(tuán)黨委在今年開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,，每一位黨委班子成員都有一項(xiàng)特殊的作業(yè)：圍繞這一主題,，沉下身子進(jìn)企業(yè)，邁開(kāi)雙腿搞調(diào)研,，因企施策找路子,。

　　經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)研，集團(tuán)黨委班子達(dá)成共識(shí),，明確了集團(tuán)發(fā)展的方向標(biāo),、指揮棒：國(guó)有資產(chǎn)的管理由過(guò)去的管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，把資產(chǎn)和資源融為基礎(chǔ)資本進(jìn)行經(jīng)營(yíng),，有利于夯實(shí)國(guó)有資本的保值增值基礎(chǔ),。

　　長(zhǎng)沙高果糖廠位于大托鋪機(jī)場(chǎng)附近，占地200多畝,。企業(yè)破產(chǎn)改制后,，資產(chǎn)收購(gòu)歸集到長(zhǎng)沙國(guó)資集團(tuán)。工廠因?yàn)殡x城區(qū)較遠(yuǎn),，又處于天心區(qū)綠心地區(qū),，閑置多年?！霸谶@一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中,，我們拓寬思路,，通過(guò)評(píng)估分析，認(rèn)為這個(gè)片區(qū)教育資源較缺,。我們擬以土地資源參股進(jìn)行教育項(xiàng)目開(kāi)發(fā),，將這塊閑置土地從‘負(fù)資產(chǎn)’變?yōu)椤毁Y產(chǎn)’?！睏钚挛浞治稣f(shuō),。

　　記者了解到，長(zhǎng)沙國(guó)資集團(tuán)在“喚醒”改造老舊資源變廢為寶上,，走一條“騰籠換鳥(niǎo),、改巢引鳳”的新路，并有著更大的規(guī)劃：以項(xiàng)目建設(shè)為突破,，籌資化債解困,，完成142畝長(zhǎng)重北土地等土地的整理開(kāi)發(fā)；開(kāi)發(fā)改造工業(yè)遺址,，建設(shè)錦尚SPORTS城市公園,；盤(pán)活礦山資源，推進(jìn)瀏陽(yáng)永和通航等項(xiàng)目,；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，逐步對(duì)49戶未實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革的企業(yè)劃轉(zhuǎn)接收盤(pán)活；通過(guò)“共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)”建設(shè)和引領(lǐng),，有序整理優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)資源,，探索養(yǎng)老、教育和公共租賃等新興產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)持走引進(jìn),、合作、混改和增效的路子,。

　　“我相信,，我們通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)、歸集增量資產(chǎn),，將國(guó)有資產(chǎn)的管理提升到一個(gè)新的高度,，讓國(guó)有資產(chǎn)得到保值和不斷升值，從而煥發(fā)新的生機(jī)和活力,?！睏钚挛湔f(shuō)。