長沙國資集團(tuán):負(fù)資產(chǎn)“騰籠換鳥”蝶變?yōu)楦毁Y產(chǎn)
長沙晚報11月20日訊(全媒體記者 周輝霞)蹚深水,、啃硬骨、攻難題,,長沙國資集團(tuán)在深化國企改革過程中,,在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,,用擔(dān)當(dāng)精神破解歷史遺留問題,,以實干作風(fēng)探索發(fā)展思路,通過資本運作夯實國有資本保值增值基礎(chǔ),。記者了解到,,長沙國資集團(tuán)今年在3家改制企業(yè)項目的運作中,通過資本運作騰籠換鳥,一項目土地資產(chǎn)經(jīng)過綜合整治和市場化運作后能增值25億元,,為化解原改制企業(yè)歷史遺留問題,、防范經(jīng)營風(fēng)險、推進(jìn)集團(tuán)由平臺功能型企業(yè)向市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展積淀新動能,。
擔(dān)當(dāng)精神解決遺留問題
整合多方資源“盤活”爛尾老樓盤
“拖了14年的產(chǎn)權(quán)證,,終于要拿到了。這個房子,,我們住起來也算是踏實了,。”上周,,家住長沙四方坪一小區(qū)的曾先生從長沙國資集團(tuán)獲得了這一好消息,。
2005年,長沙市一國有企業(yè)開發(fā)了該樓盤,。曾先生購買一套120平方米左右的電梯房,。沒想到開發(fā)方“先搭車后買票”,報建手續(xù)不全,,在第一期業(yè)主的產(chǎn)權(quán)證遲遲不能批下來的情況下,,繼續(xù)開發(fā)、售賣,,先后違規(guī)銷售800多套,。
2016年,長沙深化國資國企改革,,成立長沙國資集團(tuán),,陸續(xù)按國資國企改革行動方案歸集原改制、破產(chǎn)的相關(guān)企業(yè),,包括上述企業(yè)在內(nèi)的十余家企業(yè)整合劃入該集團(tuán),。
長沙國資集團(tuán)接過這些企業(yè)的人、財,、物的同時,,也接過各種歷史遺留問題,包括錯綜復(fù)雜的主體責(zé)任,、邊界模糊的資本所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),、各種債權(quán)債務(wù)及其隱藏的經(jīng)營風(fēng)險等。
“國企改革是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢推出的一項重大經(jīng)濟(jì)改革措施,,不會一蹴而就,。面對困難,我們只有敢于擔(dān)當(dāng),,才能有勇氣,、有動力去克服遇到的各種問題和困難,。” 長沙國資集團(tuán)黨委書記,、董事長楊新武說,。
在長沙國資集團(tuán)的多方努力下,長沙市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,各有關(guān)部門積極配合,促成了政府資源,、政策資源和市場資源的整合運行,。到目前為止,該樓盤遺留問題已完成接管協(xié)議的簽訂,,各類手續(xù)正加緊補辦,,違規(guī)購房戶的購房款正在有序清退,重大社會風(fēng)險矛盾正在逐步化解,,預(yù)計到2020年底前能將該項目存在的問題畫一個圓滿的句號,。
記者了解到,,長沙國資集團(tuán)把解決歷史遺留問題作為深化國企改革的一項主要工作來抓,,分類分級進(jìn)行梳理,出臺方案實行“一企一策”解決,,促進(jìn)了國有企業(yè)輕裝上陣,,公平地參與市場競爭。
“最初開發(fā)時,,四方坪這個樓盤項目投入了1個億,,不僅沒有實現(xiàn)盈利,還成為問題資產(chǎn)?,F(xiàn)在該項目有關(guān)的債權(quán),、債務(wù)理順、理清了,,我們再將其與其他國資項目進(jìn)行整體融合和開發(fā),,這個項目不僅能提升區(qū)域城市品質(zhì),還將成為優(yōu)良資產(chǎn),,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值和增值,。”楊新武以企業(yè)家思維算了一筆投入產(chǎn)出賬,。
實干作風(fēng)探索發(fā)展思路
改制企業(yè)閑置資產(chǎn)“改巢引鳳”發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)
長沙市國資集團(tuán)總資產(chǎn)額為60.91億元,,下轄7家全資子公司、8家參控股公司,,集團(tuán)擁有房產(chǎn)總面積約18.87萬平方米,。物業(yè)租賃是該集團(tuán)的一項主營業(yè)務(wù),,也是保障集團(tuán)良性運轉(zhuǎn)的根本。
在外界看來,,該集團(tuán)是守著“金山”,、捧著“金碗”不愁吃。事實上,,由于集團(tuán)物業(yè)普遍分布散,、瑕疵多、管理難,、效益低,,物業(yè)市場經(jīng)營環(huán)境變化大,資產(chǎn)收益水平整體偏低,。
新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,,國有資產(chǎn)的管理水平如何邁上一個新臺階?國資集團(tuán)黨委在今年開展的“不忘初心,、牢記使命”主題教育中,,每一位黨委班子成員都有一項特殊的作業(yè):圍繞這一主題,沉下身子進(jìn)企業(yè),,邁開雙腿搞調(diào)研,,因企施策找路子。
經(jīng)過一個多月的調(diào)研,,集團(tuán)黨委班子達(dá)成共識,,明確了集團(tuán)發(fā)展的方向標(biāo)、指揮棒:國有資產(chǎn)的管理由過去的管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,,把資產(chǎn)和資源融為基礎(chǔ)資本進(jìn)行經(jīng)營,,有利于夯實國有資本的保值增值基礎(chǔ)。
長沙高果糖廠位于大托鋪機(jī)場附近,,占地200多畝,。企業(yè)破產(chǎn)改制后,資產(chǎn)收購歸集到長沙國資集團(tuán),。工廠因為離城區(qū)較遠(yuǎn),,又處于天心區(qū)綠心地區(qū),閑置多年,?!霸谶@一輪產(chǎn)業(yè)升級的過程中,我們拓寬思路,,通過評估分析,,認(rèn)為這個片區(qū)教育資源較缺。我們擬以土地資源參股進(jìn)行教育項目開發(fā),,將這塊閑置土地從‘負(fù)資產(chǎn)’變?yōu)椤毁Y產(chǎn)’,?!睏钚挛浞治稣f。
記者了解到,,長沙國資集團(tuán)在“喚醒”改造老舊資源變廢為寶上,,走一條“騰籠換鳥、改巢引鳳”的新路,,并有著更大的規(guī)劃:以項目建設(shè)為突破,,籌資化債解困,完成142畝長重北土地等土地的整理開發(fā),;開發(fā)改造工業(yè)遺址,,建設(shè)錦尚SPORTS城市公園;盤活礦山資源,,推進(jìn)瀏陽永和通航等項目,;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,逐步對49戶未實施產(chǎn)權(quán)制度改革的企業(yè)劃轉(zhuǎn)接收盤活,;通過“共產(chǎn)黨員突擊隊”建設(shè)和引領(lǐng),,有序整理優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)資源,探索養(yǎng)老,、教育和公共租賃等新興產(chǎn)業(yè),,堅持走引進(jìn)、合作,、混改和增效的路子,。
“我相信,,我們通過盤活存量資產(chǎn),、歸集增量資產(chǎn),將國有資產(chǎn)的管理提升到一個新的高度,,讓國有資產(chǎn)得到保值和不斷升值,,從而煥發(fā)新的生機(jī)和活力?!睏钚挛湔f,。
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