中國應急管理報 | 湖南瀏陽:煙花里的“幸福密碼”
這是湖南省瀏陽市憶江南煙花制造有限公司(以下簡稱憶江南工廠)高溫停產前的最后一班崗。接下來一個多月,,她和丈夫將回到田間地頭,,忙活莊稼和果蔬,,“今年只種了一季稻,夠一家人吃一年的”,。 忙時進廠當工人,,閑時回家做農民,刨去開支,,一年還能攢下七八萬元……這樣的日子,,以前的貧困戶尹桂蘭想都不敢想。如今,,在“花炮之鄉(xiāng)”瀏陽,,不少人跟她一樣,在煙花里找到了脫貧致富的“幸福密碼”,。
“在廠里八年,,家里建了房子、買了車子,,老大今年高考,,成績還不錯?!币鹛m笑著說出一串“幸福賬單”,,手里褙皮包裝的活兒一刻都沒停下。
這是湖南省瀏陽市憶江南煙花制造有限公司(以下簡稱憶江南工廠)高溫停產前的最后一班崗,。接下來一個多月,,她和丈夫將回到田間地頭,忙活莊稼和果蔬,,“今年只種了一季稻,,夠一家人吃一年的”。
忙時進廠當工人,,閑時回家做農民,,刨去開支,一年還能攢下七八萬元……這樣的日子,,以前的貧困戶尹桂蘭想都不敢想,。如今,在“花炮之鄉(xiāng)”瀏陽,,不少人跟她一樣,,在煙花里找到了脫貧致富的“幸福密碼”。
讓農民變工人——
“我計劃在廠里建個大點兒的停車場”
“廠子剛籌備那陣兒,,就只有我一臺車在跑?,F在一半以上的工人都買了車,偌大的廠區(qū)停得到處都是車,,不好管理,?!睉浗瞎S廠長李國民說起這件“煩心事”時,臉上滿是驕傲,,“我計劃在廠里建個大點兒的停車場,。”
憶江南工廠(下圖)是湖南慶泰花炮集團有限公司(以下簡稱慶泰集團)八大生產基地之一,,專業(yè)化生產組合煙花,,2012年正式落戶省級貧困村官橋鎮(zhèn)新元村,是該鎮(zhèn)最早一批招商引資的花炮企業(yè)之一,。
官橋鎮(zhèn)位于瀏陽市最西端,,距城區(qū)70公里,曾是“自己管不了,、外人不敢管,、政府不想管”的“三不管”地區(qū),經濟發(fā)展十分落后,。長期在貧困中掙扎,鎮(zhèn)里的男勞力不得不遠走他鄉(xiāng)謀生,,一些人甚至走上了非洲“淘金”路,,留下女人在家喂豬、種菜,、養(yǎng)孩子,,幾年難得回趟家?!巴诮鹣唇鸬幕詈芸?,風險極高,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人根本不愿意干,,但官橋人就敢干,。”李國民說,。
為了擺脫貧困窘境,,官橋鎮(zhèn)黨委書記找到慶泰集團董事長黃蔚德,希望他能幫幫官橋,。李國民就這樣成了“先鋒兵”,。
“我們2009年就來這里勘察地形,直到2012年才正式投產,,光建廠就用了3年,。”說起當初的艱辛,,李國民扳起了手指,,“從一開始,,憶江南工廠就面臨著三大難題?!?/p>
首先是建廠難,。封閉的山區(qū),自給自足的生活環(huán)境,,使得這里的人們思想既單純又保守,。一聽說要在家門口建花炮廠,不僅要占去田地山頭,,斷了后路,,而且還危險,誰都不愿意“天天睡在火藥桶旁邊”,,于是村民們阻止的阻止,,告狀的告狀。李國民說:“那時已經投入了600萬元,,但幾乎想直接放棄了,。”
眼見好不容易招進來的企業(yè)就要“黃”了,,當地黨委和政府領導干部出面,,一家一家走訪,通宵達旦做工作,。黃蔚德也帶著鋪蓋住進了憶江南工廠,,跟著干部主動找村民講道理、想辦法,。為了解除村民的后顧之憂,,憶江南工廠承諾優(yōu)先錄用周邊村民,并以嚴格的規(guī)范化管理,,最大限度保障安全生產,。
終于,工廠能建了,,招工又成了“攔路虎”,。雖然有承諾在先,但大多數村民都在觀望,,一方面擔心既危險還賺不到錢,,一方面又擔心學不會、干不好,。李國民說:“沒有員工就沒法生產,,工廠只能去外地招來熟手,用傳幫帶的方式幫助村民學技術?!?/p>
人招來了,,管理卻成了難題。
“從農民變工人是一個非常痛苦的過程,,一開始很多人適應不了企業(yè)管理制度的約束,,甚至以不服從管理為榮?!崩顕裾f,,有人認為工廠用的是自家土地,便無視規(guī)章制度,,隨意懶散,。“花炮企業(yè)最大的隱患就是人的不安全行為,。這一錯誤觀念必須扭轉,。”
為加強管理,,憶江南工廠每天上下班前都會組織一輪安全教育培訓,,并制定了嚴格的考核獎懲制度,將違規(guī)違章行為在廠區(qū)公示欄公示,。對屢教不改的,,廠領導上門做工作,動員家屬一同參與監(jiān)督,。這樣一來,員工的榮辱觀漸漸發(fā)生了轉變,,開始以挨處罰為恥,,以遵章守紀為榮。
幾年間,,憶江南工廠不斷加大安全投入,,持續(xù)推進安全生產標準化建設,實施重點危險工序“人藥分離”的本質安全型自動化機械化項目,,全面運用智慧監(jiān)控系統(tǒng)全時段,、全方位監(jiān)控職工的安全作業(yè)行為和重大危險源的安全狀態(tài),及時查糾安全違章和處理狀態(tài)異常,。
一系列“組合拳”打出后,,憶江南工廠一步步成了全國生產規(guī)模最大、廠房布局最標準,、機械化程度最高,、管理最先進的現代化工廠。這些變化讓員工感受到了實實在在的安全感?,F在,,工廠滿產時員工達500多人,,其中90%來自當地,有的家庭甚至一家四口都在這里上班,。
李國民算了一筆賬:以最普遍的夫妻雙職工為例,,平均每人每年工資6萬元,夫妻倆一年能拿到12萬元,,閑時可以兼顧農事,,經過幾年積累,一個家庭就有了數十萬元存款,。
腰包鼓了,,買車的員工自然多了,“停車難”再次成為李國民最頭痛的事,。他說,,建停車場這件事得往前趕,日子久了,,別成了新的“安全隱患”,。
從不安到踏實——
“廠里比我們還重視安全”
2015年10月,全國工商聯(lián),、國務院扶貧辦等發(fā)起“萬企幫萬村”行動,,由民營企業(yè)作為幫扶方,以簽約結對,、村企共建為主要形式,,助力建檔立卡的貧困村、貧困戶精準脫貧,。
慶泰集團率先響應,,在憶江南工廠設立“精準扶貧車間”,目前已吸納了48名建檔立卡貧困戶就業(yè),。這些貧困勞動力根據自身實際從事不同工種,,年工資收入5萬元到10萬元不等。
尹桂蘭(右圖)就是其中一員,。以前,,她和丈夫雖然勤勞肯干,奈何文化程度不高,,加上病重的公婆每天要靠藥物維持,,還有兩個年幼的孩子要養(yǎng)活,日子是越過越窮,。在家看不到出路,,丈夫只能到外面工地打工,一個月省吃儉用能寄回2000元錢。為了貼補家用,,尹桂蘭喂了幾頭豬,,一個人種兩季稻子,吃不完的就拿去賣,,還在山上種植了一些茶樹賣茶油,,日子始終緊巴巴的。
憶江南工廠選址就在距離尹桂蘭家200米遠的地方,,因為擔心安全問題,,剛開始,反對建廠的村民中就有她,。后來工廠缺工人,,她一開始也是等待觀望。
“畢竟上有老下有小,,不能出一點事,。”說起當時的情景,,尹桂蘭有些不好意思,,“最后還是窮怕了,就想先試試看,,不行再離開,。”
沒承想,,她這一干就是8年,。“進廠后才發(fā)現,,廠里比我們還重視安全,。車間每個月都有安全培訓,上班前還有班前會,,公司安全部、安全委員會還會不定期檢查,,各方面都很嚴格,。”
過了兩年,,廠里效益越來越好,,尹桂蘭的收入也越來越高。她立馬讓在外打工的丈夫回家,,去廠里上班,。家里經濟狀況隨之發(fā)生翻天覆地的變化,去年她也支持丈夫買了車?!耙郧叭ス浣?,最怕孩子吵著要玩具。現在只要孩子喜歡,,我就告訴她,,想買就買吧!”尹桂蘭說,。
與她有著同樣脫貧經歷的周止香感受更明顯,。2013年進廠前,她為了給考上大學的兒子湊學費,,欠了2萬多元外債,,家里的雞蛋都要存起來換錢。上班第二年,,她就用工資還清了所有外債?,F在,兒子畢業(yè)后留在了北京上班,,日子越過越紅火,。
說起眼前的生活,亮珠車間53歲的劉金勇樂開了花:“2017年,,我有了屬于自己的新房,,去年兒子也考上了中南大學土木工程系的研究生。我和老伴兒再干幾年存夠了錢,,一起到城里養(yǎng)老去,。”
外人怎么也不會想到,,眼前這個樂觀自信的中年人,,曾經被生活壓得直不起腰來。
家中有父母,、孩子,,妻子又常年臥病在床,作為唯一的頂梁柱,,劉金勇只能在家門口千方百計“刨錢”,。2006年,他干活過程中從電線桿上掉下來,,留下了后遺癥,。屋漏偏逢連夜雨,一場大雨過后,,自家住的土屋倒了,,不得不借住別人家的老房子,,沒幾年借來的房子也倒了。
沉重的家庭負擔,,貧乏的物質條件,,讓劉金勇承受著巨大的心理壓力。2013年底,,中辦,、國辦印發(fā)《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》提出,國家制定統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,,對每個貧困村,、貧困戶建檔立卡。劉金勇成了官橋鎮(zhèn)第一個建檔立卡的貧困戶,。
憶江南工廠正式投產后,,考慮到劉金勇一家的實際困難,廠里特意騰出一間房,,給他一家老小居住,。劉金勇尤其珍惜這來之不易的安穩(wěn),認真對待自己的工作崗位,,嚴格遵守各項管理制度,。心氣兒有了,妻子的病也好了一大半,,跟著在廠里干些力所能及的事,,老兩口兒一年也有了十來萬元收入。
2017年,,劉金勇攢夠了錢,,熱熱鬧鬧地搬進了新家。他正盤算著,,兒子畢業(yè)安頓下來后,,他還要干幾年,“等做到60歲我就退休,,退休前我要攢錢為兒子在城里買婚房,!”
從鄉(xiāng)村到城市——
“我們要做到讓城里人都喜歡”
“對瀏陽人來說,花炮產業(yè)既是富民產業(yè),,也是惠民產業(yè),。其貢獻不僅僅是一年280多億元的產值,更是‘一業(yè)帶來百業(yè)興’,,讓瀏陽有了產業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕的鄉(xiāng)村振興的底氣?!秉S蔚德說,。
在花炮行業(yè)里摸爬滾打近60年的黃蔚德,另一個身份是湖南省首批省級非物質文化遺產瀏陽花炮項目第四代傳承人,。在他看來,,花炮就是中華民族傳統(tǒng)文化的一種外在傳承。
瀏陽花炮距今已有1400多年歷史,,素有“瀏陽花炮震天下”的美名,,可直到數十年前還是“十家九炮”的小作坊式生產。經過多輪發(fā)展調整,,近年來,,瀏陽花炮已經形成了集原材料供應、生產經營,、科研設計,、包裝印刷、倉儲物流,、文化創(chuàng)意于一體的產業(yè)集群,,成為全球煙花爆竹生產貿易基地、科研中心和世界“煙花之鄉(xiāng)”,,走上了一條安全,、環(huán)保、科技的文化產業(yè)發(fā)展道路,,成為帶動當地百姓脫貧致富的引擎,。
據湖南省政府門戶網站發(fā)布的信息顯示,2018年,,瀏陽市共有煙花爆竹生產企業(yè)557家,、從業(yè)人員30多萬人,年創(chuàng)產值246億元,;2019年產值達到288億元,,內銷總額占全國50%,出口額度占全國60%,。
然而,,受疫情和日益收緊的禁限放政策影響,再加上去年底的“驚天一爆”,,瀏陽花炮在今年迎來“史上最長的嚴冬”,,產業(yè)發(fā)展受阻,勢必會影響幾十萬名從業(yè)者的“飯碗”,。在全民奔小康之年,,如何讓老百姓的“飯碗”端得穩(wěn),,成為擺在當地政府和花炮企業(yè)面前的首要問題。
轉型升級,、自我革命是必由之路,。7月15日,瀏陽市政府發(fā)布《瀏陽市加速推進煙花爆竹產業(yè)轉型升級實施辦法》,。該辦法指出,,必須要繼續(xù)健全安全體系,推進技術變革,,提升煙花爆竹的文化價值,。
早在政府發(fā)文前,瀏陽市的花炮企業(yè)已經開始了轉型自救之路,。
“訂單一直在增加,,說明城市市場在重新接受煙花爆竹,我們要做到讓城里人都喜歡,?!敝x必余是瀏陽市義學鞭炮煙花廠(以下簡稱義學)的銷售總監(jiān),他口中所說的正是該廠2019年底研制出的城市鞭炮新品——盒子炮,。
盒子炮,,顧名思義,就是在盒子里燃放的炮,。它的外形四四方方,,四周有若干個泄壓散煙孔,炮引附在盒子外側,,無須打開盒子就可以直接燃放,。
“別看它個頭兒不大,優(yōu)點可不少,,既滿足了原有的儀式感,,又有效解決了城鎮(zhèn)人口稠密地區(qū)燃放鞭炮的幾大痛點?!敝x必余說,。試驗成功之后,義學第一時間申請了國家專利,。
城市燃放鞭炮的顧慮,,一是怕太響吵到人,二是怕傷到人,,三是放完一地紙屑,,不夠環(huán)保。但盒子炮在燃放過程中污染小,、聲音小,、煙量少,,幾乎沒有紙屑、殘渣,、火星飛出,放完可以連盒拿走,,無須清掃,,燃放完后的外包裝還可回收,十分環(huán)保,。
不同于農村市場所追求的大,、響、多,,主打城鎮(zhèn)的盒子炮大大減少了藥量,,并利用傳統(tǒng)手工結鞭技藝延長了燃放時間?!耙缓锌梢苑?0至80秒,。”謝必余介紹,,從盒子炮開始,,義學開始嘗試以燃放時間來給產品分類定價,一方面是適應消費者年輕化的趨勢,,一方面則是引導消費者轉變消費習慣,,倡導更加理性的鞭炮消費理念。
“波光炫舞”近在眼前,,“旋轉燈籠”提在手里,,立在地面的“孔雀開屏”“迷你坦克”讓人看得心花怒放……7月10日晚,慶泰集團總部,,孩子們在大人帶領下燃放煙花,,其樂無窮。
這些煙花,,都是瀏陽花炮企業(yè)向全國首次推出的“你好·城市”友好型城市煙花,,其特點是燃放聲音小、不擾民,、軌跡范圍小,、安全性能高,火花僅在2米至5米范圍內舞動,,燃放時不受時間場地限制,、老少咸宜,可廣泛應用于各類場景,。
作為中國花炮行業(yè)的佼佼者,,慶泰集團當晚不僅推出“友好型城市煙花”新概念,,還發(fā)布了國內首個城市煙花企業(yè)標準。
“城市煙花企業(yè)標準,,源于行業(yè)國家標準,,實際上比國家標準要求更高、更嚴格,?!比珖鵁熁ū駱藴始夹g委員會主任委員、湖南煙花爆竹產品安全質量監(jiān)督檢測中心主任黃茶香說,。
根據城市環(huán)境特點,,友好型城市煙花突出產品藥量小、聲響小,、運動軌跡小的特色,,研制符合國標個人燃放類C、D級產品要求且適用于城市燃放的煙花,,從而實現燃放體驗更安全,、更有趣、更奇妙,。
此次發(fā)布的城市煙花企業(yè)標準,,由湖南煙花爆竹產品安全質量監(jiān)督檢測中心指導慶泰集團制定,限定在城市燃放噴花類,、旋轉類,、玩具類、組合煙花4種類別煙花,,對產品包裝,、結構、藥量,、環(huán)保性能,、燃放性能都給出詳細標準。
黃蔚德認為,,粗制濫造的時代一去不復返了,。發(fā)布企業(yè)標準,也是一種行業(yè)自律,。推動產品自我規(guī)范,、創(chuàng)新升級、清晰定位,,主動適應城市管理與安全環(huán)保要求,,是花炮文化不斷傳承發(fā)展的必由之路。
瀏陽市鞭炮煙花產業(yè)發(fā)展中心主任湯建軍表示,友好型城市煙花產品可以滿足不同年齡層次城市人群的需要,,讓大眾了解和喜愛花炮,,讓絢麗煙花在城市綻放,為美好生活添彩,。而推出友好型城市煙花新概念,,也是瀏陽花炮行業(yè)創(chuàng)新求變、危中尋機的生動實踐,。
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記者手記
湖南省有兩大產業(yè),,既事關數十萬人的生計,又建立在安全發(fā)展的“痛點”上:一是煤礦,,二是煙花爆竹,。二者都經歷了幾輪關閉退出和自我淘汰,如今走上了更為安全的發(fā)展之路,。
30年前的瀏陽市還是國家級貧困縣,,花炮產業(yè)從業(yè)者率先走出國門,不僅把中國的國粹展示在世界面前,,還帶回了開放,、包容、創(chuàng)新的思想,。短短30年間,,瀏陽花炮實現了裂變式發(fā)展,產值從3億元增長到280多億元,。
2019年,,瀏陽市地區(qū)生產總值達1408億元,排名縣域經濟與縣域綜合發(fā)展全國百強第10位,、中國工業(yè)百強縣第11位,、營商環(huán)境百強縣第25位,無數貧困人口實現了脫貧致富奔小康,。
祖祖輩輩傳承花炮技藝,、從花炮產業(yè)中獲益的瀏陽人,更懂得安全生產的重要和不易,。正如慶泰集團34年來所堅持的,,不斷強化安全管理、加大安全投入,、開展標準化創(chuàng)建,,才有了現在3000余名員工穩(wěn)定的安全感、踏實的幸福感。
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