營商環(huán)境“省考”,,瀏陽何以第一?
“只要企業(yè)有想法,,我們就去想辦法,,我們將全力為企業(yè)保駕護航?!?月20日,,2024年瀏陽市推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨招商引資大會上,長沙市委常委,、瀏陽市委書記朱東鐵言辭懇切的一段話,,釋放了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的強烈信號,引起了在場企業(yè)家的共鳴,。
營商環(huán)境是一座城市的“軟實力”,,也是經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。凝心聚力、攀高競強的2023年,,瀏陽優(yōu)化營商環(huán)境工作加速奔跑,,成績有目共睹:中國最具投資吸引力縣(市、區(qū)),、城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣(市),、高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境最佳縣(市、區(qū))……一批國字號榮譽獎項落地,,彰顯瀏陽開放型經(jīng)濟活力四射,,營商環(huán)境越來越有吸引力。
動能澎湃,、動力十足,。1月27日,省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于對2023年度真抓實干成效明顯地區(qū)予以表揚激勵的通報》,,瀏陽營商環(huán)境工作在全省86個縣(市)中名列第1,。
聚焦同心同向
合力推進“營商環(huán)境提質(zhì)年”
2023年,瀏陽市確定為“營商環(huán)境提質(zhì)年”,,市委市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,精心謀劃、高頻調(diào)度,,確保工作推進“一盤棋”,。制定了《持續(xù)打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗工作方案》,細(xì)化工作舉措200余條,,出臺民營經(jīng)濟“十條”、促進工業(yè)發(fā)展若干措施,、“個轉(zhuǎn)企十條”等系列政策措施,,為全市民營企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提振了信心、增添了底氣,。
市人大常委會開展“聚力營商贏在瀏陽”助推中小企業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化專項監(jiān)督工作,;市政協(xié)開展“推動惠企政策落地見效,,促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”專項民主監(jiān)督,形成了優(yōu)化營商環(huán)境的強大推動力,。
自每月18日的“企業(yè)家接待日”設(shè)立以來,,已幫助企業(yè)解決共性及個案問題230余個,,搭建了政企溝通高速直通車。在市級層面的帶動下,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門積極響應(yīng),紛紛建立長效機制,,永安鎮(zhèn)禮耕村建立全省首個“村級營商環(huán)境服務(wù)站”,,葛家鎮(zhèn)設(shè)立“營商環(huán)境會客廳”,集里街道開展“雙進”活動,,淮川街道設(shè)立“市場主體專屬日”等等,,構(gòu)建了“市—鎮(zhèn)—村”三級聯(lián)動的為企服務(wù)大格局。
聚焦助企惠企
持續(xù)降低市場主體經(jīng)營成本
一年來,,瀏陽持續(xù)釋放政策“含金量”,。出臺“民營經(jīng)濟十條”“制造強市十五條”“文旅十條”“民宿十條”“蒸菜十條”等惠企政策,上線“政策快車”,,實現(xiàn)惠企政策“一鍵”知曉,、“一網(wǎng)”通查、“一鍵”匹配,、“一秒”推送,。
新年伊始,瀏陽市推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨招商引資大會召開,,對符合縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展獎勵政策條件的企業(yè),、集體和個人進行了獎勵兌現(xiàn),涉及電子信息,、生物醫(yī)藥,、智能裝備、科技創(chuàng)新,、文化旅游,、花炮產(chǎn)業(yè)、健康食品等領(lǐng)域,。
在降本減負(fù)方面,,瀏陽建成全省首個縣級公共資源交易監(jiān)管平臺,為投標(biāo)單位節(jié)省投標(biāo)資料費用30余萬元,。在全省率先探索花炮企業(yè)特殊單元“定量不定點”規(guī)劃用地管控模式,,先后辦理74宗花炮企業(yè)建設(shè)用地手續(xù),面積約1683畝,,為企業(yè)節(jié)省土地調(diào)規(guī)費用30%以上,。打造“最省錢的工程建設(shè)項目審批服務(wù)”,施工圖審查費用由政府購買,減免配套費,、人防易地建設(shè)費約5074萬元……2023年共幫助企業(yè)在用地,、融資等方面節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營成本約12.29億元。2023年,,瀏陽開展“優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)季”活動,,抽調(diào)1288名干部對1535家企業(yè)聯(lián)系幫扶,問題解決率100%,;開展融資對接,、人才招引等專項活動440場,惠及企業(yè)2.7萬余家,,幫助企業(yè)授信551.29億元,。
聚焦改革創(chuàng)新
著力提升審批服務(wù)效能
2023年,瀏陽市啟動“綜窗改革”,,183個窗口整合為8類綜合窗,;瀏陽經(jīng)開區(qū)試點相對集中行政許可改革,審批(服務(wù))章從17枚“瘦身”到1枚,,整體審批(服務(wù))提速23%,。
深化湘贛邊區(qū)域合作,合作高頻事項從56項拓展到167項,,其中,,120項可全程網(wǎng)辦,共辦理業(yè)務(wù)1.78萬余件,。
實施“智慧政務(wù)”建設(shè),,開發(fā)“綜窗”受理系統(tǒng),實現(xiàn)“傻瓜式”收件,。梳理1244項“減證辦(免證辦)”政務(wù)服務(wù)事項清單,,實現(xiàn)22個證明在線開具,160類電子證照共享互用,。設(shè)置5個政務(wù)驛站,,實現(xiàn)服務(wù)場景從“大廳辦”向“就近辦”轉(zhuǎn)變,。
創(chuàng)新“不動產(chǎn)無紙化登記”,,抵押業(yè)務(wù)3個小時內(nèi)即可辦結(jié);推出工程建設(shè)項目“并聯(lián)預(yù)審,,及時審批”改革,,工業(yè)投資項目審批時限壓縮到25.3個工作日,壓減23.3%,。
全力抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,實現(xiàn)458個政務(wù)服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”;創(chuàng)新“信用+醫(yī)療”,實現(xiàn)0排隊,,減少60%就診時間,。
聚焦安商護商
不斷強化法治環(huán)境保障
為了減輕企業(yè)訴累,建立總商會商事調(diào)解中心,,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)成立5個商事調(diào)解基層工作站,,打造“一心+五站”商事調(diào)解模式。2023年,,共受理案件約500件,,調(diào)解成功近300件,涉案金額2200余萬元,。
全力加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用,,獲批全省首批專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點縣(市),與湘贛邊縣市聯(lián)手打造了全國首個縣級知識產(chǎn)權(quán)行政保護協(xié)作示范區(qū),,全市有效商標(biāo)注冊量達2.93萬件,,居中部地區(qū)縣(市)首位。
創(chuàng)新開展“信用監(jiān)管”,,實施場景化綜合監(jiān)管,,入選國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū),為中西部地區(qū)首批創(chuàng)建成功的縣(市,、區(qū)),。
建立全省首個檢察院駐園區(qū)聯(lián)絡(luò)室,四大檢察職能全部下放園區(qū),。健全現(xiàn)代化市場監(jiān)管機制,,清理影響公平競爭文件54個,啟動“雙隨機,、一公開”抽查159項,,全省縣(市)排名第1。
新的一年,,瀏陽將扎實開展常態(tài)化服務(wù)企業(yè)活動,,推出更多個性化服務(wù)企業(yè)方案,實現(xiàn)便捷服務(wù)向增值服務(wù)轉(zhuǎn)變,;進一步推進流程再造,、環(huán)節(jié)瘦身、服務(wù)提效,,讓“辦事不求人,、投資很放心”成為瀏陽的新名片;深度挖掘瀏陽高質(zhì)量發(fā)展背后的營商環(huán)境故事,,以營商之優(yōu),,促經(jīng)濟之穩(wěn),、發(fā)展之進,努力形成一批可復(fù)制可推廣的“瀏陽經(jīng)驗”“瀏陽樣本”“瀏陽試點”,。
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