長沙晚報掌上長沙9月27日訊（全媒體記者 吳鑫礬 通訊員 王云翔）公路,，一頭連著城市崛起，一頭連著鄉(xiāng)村振興,，是經濟社會發(fā)展的硬件,，也是幸福生活的剛需。

　　從中國第一條現(xiàn)代公路在長沙誕生,，這座城市的發(fā)展便與公路同步脈動,。

　　70年來，從泥路到油路,，從鄉(xiāng)鄉(xiāng)通到村村通,，一條條現(xiàn)代公路實現(xiàn)了市到縣、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一小時交通圈”,。

　　如今,，行駛在長沙的公路上，你會有更多驚喜：難走的路少了,，景觀綠化多了,；超載車輛少了,，道路質量高了……

　　一增一減之間，百姓的幸福路好走了,，經濟的騰飛路更寬了,。

　　“新中國成立70年來，長沙公路實現(xiàn)了從無到有,、從窄到寬,、從‘路面硬化了就好’到形成‘暢、安,、舒,、美’全域公路網絡的跨越?！遍L沙市公路建設養(yǎng)護中心黨委書記,、主任浣燦勇說，下一步,，長沙公路部門將以“路長制”為總抓手,，踐行“四好農村路”理念，不斷提升養(yǎng)護質量,，保持治超力度,，讓老百姓的獲得感、幸福感在腳下延伸,。

　　“鳥槍”換成“大炮”

　　高質量養(yǎng)護刷新公路顏值

　　新中國成立初期,，長沙城區(qū)道路以背街小巷為主,，境內公路總里程約為265公里。

　　1978年后,，以國,、省道為骨架，以縣,、鄉(xiāng)道為脈絡的公路交通網逐漸形成,，標準公路逐年增多。

　　如今,，長沙構建起“布局合理,、功能完善、成線成網,、外通內暢”的公路交通網絡,，形成了“干支相連、橋涵配套,、城鄉(xiāng)一體,、四通八達”的現(xiàn)代化公路體系,。到2018年底，長沙地區(qū)的公路總里程增長到29118公里,，70年間增長了近110倍。

　　三分建,，七分養(yǎng),。

　　公路養(yǎng)護力度的提升，技術,、設備的升級,，讓一條條老路煥發(fā)新顏。

　　“上世紀70年代,，我們去養(yǎng)護公路,，就是拖一輛板車，工具,、爐子,、床鋪都帶上，走到哪干到哪,，一干就是十多個小時,，人累了原地鋪上被子，倒地就能睡,?！笔泄方ㄔO養(yǎng)護中心城郊公路養(yǎng)護服務中心書記周六春說，“現(xiàn)在基本都是機械作業(yè),，開鑿機,、壓路機、銑刨機等設備提高了工作效率,?！?/p>

　　綜合性的養(yǎng)護站，高效的養(yǎng)護設備,，專業(yè)的養(yǎng)護隊,，長沙公路養(yǎng)護從“鳥槍”換成了“大炮”。

　　近年來,，長沙大力推進中心養(yǎng)護站建設,，完成了唐田、流沙河,、瀏永等9個中心養(yǎng)護站升級工作,，配備多種機械設備，設立一支或多支養(yǎng)護專業(yè)隊,，實行“定額管理,、計量支付”小修管理模式,。通過建立“中心養(yǎng)護站+道班”的養(yǎng)護模式，有效提升了專業(yè)化,、機械化養(yǎng)護水平,，增強了應急處置和綜合服務能力，同時改善了基層養(yǎng)護單位和人員的生產,、生活條件,。

　　全面養(yǎng)護、科學養(yǎng)護,，公路部門不斷創(chuàng)新管理養(yǎng)護理念和模式,，長沙公路養(yǎng)護發(fā)展取得實效。截至2018年底,，長沙普通國省道公路優(yōu)良率達到92.7%,，連續(xù)多年領跑全省。

　　新設備,、新技術,、新材料、新工藝,，長沙公路養(yǎng)護向“四新”邁進,。

　　G107長沙縣段是車流量很大的交通要道，其中,，青山鋪段與岳陽汨羅市交界,，地處京港澳高速出口，貨車通行較多,，長年承受車輪的磨損沖擊和暴雨,、風沙、日曬,、冰融等自然侵蝕而逐漸老化,。去年，公路部門對該路段進行了預防性養(yǎng)護,，在全省首次試驗超粘磨耗層工藝,。該工藝具有實施簡單、成本低,、污染小等優(yōu)點,，好走又耐磨，是公路“四新”技術的應用,，將有效延長公路使用壽命,。

　　在水泥路面大修中，大力推廣水泥路面碎石化技術,，嘗試運用共振碎石化技術,；

　　在瀝青路面大修中,，嘗試運用瀝青路面熱再生技術和舊瀝青路面冷再生技術；

　　在危橋改造中,，嘗試運用“預應力碳纖維板”技術,、彈性環(huán)氧路橋伸縮縫系統(tǒng)、鋼波紋管施工工藝等;

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　　一項項綠色養(yǎng)護技術的應用,，不斷提高長沙公路養(yǎng)護整體技術水平,、延長公路使用壽命的同時，減少了環(huán)境污染,。

　　長沙緊緊圍繞農村公路“建好、管好,、護好,、運營好”的總目標，全面推動“四好農村路”高質量發(fā)展,，為廣大農民脫貧致富奔小康,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供更好的交通運輸保障。

　　大托鋪牛凍路是一條破舊的5米寬的水泥路面農村公路,，今年長沙對其進行了提質改造,，改造后牛凍路換成了7米寬的瀝青路面，道路兩側進行了綠化和亮化,，大大提高了道路行車舒適度和安全度,。

　　如今，長沙的農村公路通達程度不斷加深,，回鄉(xiāng)探親和自駕鄉(xiāng)村游變得更加輕松愜意,。數(shù)據(jù)顯示，僅“十二五”期間,，長沙就建設改造農村公路5520公里,，提質改造680公里，“十三五”期間,，預計全市將完成農村公路建設改造6112公里,。

　　每條公路都有 “管家”

　　長沙“路長制”成全國示范

　　行駛在長沙各等級公路上，不僅能感受到優(yōu)美的路域環(huán)境,，還能看到大大小小藍底白字的“路長”公示牌,。公示牌上，公路名稱,、位置,、里程、“路長,、副路長,、分路長”,、監(jiān)管服務電話等信息一目了然，遇到道路問題,，一個電話就能解決,。

　　2016年，長沙在全國率先試點“路長制”,。2017年,，“路長制”在全市推行。2018年,，“路長制”向全域延伸,。到2018年底“路長制”已經覆蓋長沙全部國、省,、縣道以及50%的鄉(xiāng)道和15%的村道,。

　　路上的問題找“路長”，已成為沿線居民的新共識,。

　　長沙縣青山鋪鎮(zhèn)村民楊躍明回憶道,，去年冬天，他發(fā)現(xiàn)107國道靠近汨羅段堵車了,，路上有積雪,，車過不去，于是打電話向107國道“分路長”反映情況,。不一會兒,，他就看到107國道上來了交警，現(xiàn)場指揮疏導分流,，“這個電話號碼就是從路邊的‘路長’公示牌看到的,，沒想到這么管用?！?/p>

　　張小公路串聯(lián)起瀏陽市張坊鎮(zhèn)和小河鄉(xiāng),，最遠的路段離當?shù)氐纳虾楣莛B(yǎng)站有21公里，如果路面發(fā)生狀況,，處理起來時間成本很高,。實施“路長制”后，當?shù)卣畬⒐芾碡熑温鋵嵉饺?、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,，公路任何地方發(fā)生狀況都能及時發(fā)現(xiàn)、及時反映,、及時處理,。

　　破損路面能得到及時補修，壞了的護欄能得到及時更新，交通事故多發(fā)地段裝上了安全標識,，“路長制”讓長沙每條主要公路都有了“管家”,，公路管理情況得到了明顯改善。

　　在推行“路長制”過程中,，長沙還將公路維護管理與全域美麗鄉(xiāng)村建設,、文明城市創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護等工作有機結合起來,，產生了良好效果,。

　　荷文公路是長沙“路長制”最先試點的地方之一，這條有“湖南最美鄉(xiāng)村公路”美譽的公路,，沿線因地制宜打造了許多“微景觀”,。其中，中和鎮(zhèn)結合美麗鄉(xiāng)村建設和全域旅游模式,，在荷文公路兩廂進行綠化,、彩化，數(shù)十種花卉苗木構成的立體景觀,，與沿線的“四季花海”,、荷花博覽園等景點相呼應,，成了一道美麗的風景線。

　　在長沙,，一條條別具特色的公路向遠處延伸：

　　長沙縣注入“和”“孝”元素,，創(chuàng)新“黨建+”“線上﹢線下”等模式，做好農村公路養(yǎng)護工作,；

　　望城區(qū)在S101等示范線路上設立多處便民廣場,，方便群眾休息、賞景,；

　　寧鄉(xiāng)市重點打造了道林古城,、花明樓、陶戚等一批特色鮮明的賞景,、旅游公路,；

　　瀏陽市以“路長制”為總抓手，串起了一條聯(lián)接省,、縣,、鄉(xiāng)、村道,，全長71公里的旅游示范公路,。

　　行在路上，如在畫中。2018年,，長沙因地制宜建設49條“路長制”示范路,，里程達448.175公里。

　　如今,，“路長制”被譽為公路高質量管理的“長沙方案”,，在全省、全國形成示范,。今年9月,，國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》明確，將大力推廣縣,、鄉(xiāng),、村三級路長制，各級路長負責相應農村公路管理養(yǎng)護工作,，建立“精干高效,、專兼結合、以專為主”的管理體系,。

　　敢為人先的長沙公路人,，將“路長制”這一創(chuàng)新模式打造成了公路養(yǎng)護的“國家標準”。

　　機器換人24小時管控

　　“科技治超”讓出行更美更安全

　　在長沙縣G107線的公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法點,，一臺湘A牌照的運輸車經過非現(xiàn)場執(zhí)法路段,，非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)馬上對車輛進行稱重和拍攝。如果車輛存在超載行為,，不遠處的公路電子顯示屏就會提示車輛到就近指定卸載場卸載貨物,。

　　機器換人，24小時全天候管控,，長沙治超因科技而改變,，2018年站點自動檢測超限超載率降為0.26%，遠遠低于省定目標,，成績排名全省前列,。

　　近年來，公路超限超載行為頻發(fā),，帶來了道路安全隱患,，也極大損害了公路、橋梁的使用壽命,。傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術”,，讓治超如同貓捉老鼠，成為行業(yè)的全國性難題,。

　　2016年開始,，長沙率先在全省推行公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法，布局14條非現(xiàn)場執(zhí)法公路，構建了基本覆蓋全市重點貨物運輸通道的科技治超網絡,。建成市,、縣治超信息平臺，開發(fā)手機APP軟件,，打通與交警,、運管部門車輛數(shù)據(jù)壁壘，暢通了駕駛人查詢渠道,。同時,，在非現(xiàn)場執(zhí)法區(qū)域加設一套電子抓拍設備與該路段的其他電子抓拍設備同步接入交警信息平臺，形成了路警聯(lián)合科技精準治超的新格局,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，自非現(xiàn)場執(zhí)法實施以來，系統(tǒng)自動記錄的超限超載車輛數(shù)量下降了67%,，超限超載比例在30%以上的車輛數(shù)量下降了89%,。

　　為規(guī)范執(zhí)法、形成合力,，治超路警聯(lián)合執(zhí)法實現(xiàn)了制度化和常態(tài)化,，長沙坪塘大道是湘潭至長沙的主干道之一，攪拌車,、貨運掛車等大型貨運車輛時常擦肩而過,。在這里，路警聯(lián)合執(zhí)法隊對過往貨運車輛逢車必檢,，一旦發(fā)現(xiàn)車輛超限超載，立即要求就近卸載貨物,，并強制對非法改裝的貨車進行切割恢復原狀,。

　　如今，長沙各區(qū)縣（市）都有了這樣的路警聯(lián)合執(zhí)法隊伍,。路警聯(lián)合執(zhí)法,、合力治超，長沙實現(xiàn)了制度化,、常態(tài)化,。2018年，路警聯(lián)合查處違法車輛6505臺,，交警處罰記分28873分,、行政拘留4人、追究刑事責任2人,，查處干擾非現(xiàn)場執(zhí)法行為606起,。

　　治超，源頭企業(yè)監(jiān)管是關鍵。

　　為管好超載源頭,，長沙向社會公布了重點源頭企業(yè),，明確行業(yè)和屬地雙重監(jiān)管責任單位及責任人，與企業(yè)簽定合法裝載承諾書,，采取進駐,、巡查、視頻監(jiān)控等方式加強監(jiān)管,。

　　在不少砂石基地,，車輛進出場地都要過磅，裝完貨物運出基地時還要進行全智能自動檢測,，通過了自動檢測方能出場,。

　　如今，全市70家年貨運量20萬噸以上的砂石基地,、礦山,、水泥廠、攪拌場等重點源頭企業(yè),，都實現(xiàn)了視頻監(jiān)控100%接入治超信息平臺,，下一步年貨運吞吐量10萬噸以上源頭企業(yè)視頻監(jiān)控也將接入平臺。

　　一條道路打破時空限制,，為一個家庭,、一座城市、一片土地開辟廣闊未來,。70年來,，這樣的故事在長沙頻頻上演。未來,，“暢,、安、舒,、美”的全域公路網絡,，將為長沙高質量發(fā)展作出更大貢獻。