長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙9月27日訊（全媒體記者 吳鑫礬 通訊員 王云翔）公路，一頭連著城市崛起,，一頭連著鄉(xiāng)村振興,，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬件，也是幸福生活的剛需,。

　　從中國(guó)第一條現(xiàn)代公路在長(zhǎng)沙誕生,，這座城市的發(fā)展便與公路同步脈動(dòng)。

　　70年來,，從泥路到油路,，從鄉(xiāng)鄉(xiāng)通到村村通，一條條現(xiàn)代公路實(shí)現(xiàn)了市到縣,、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一小時(shí)交通圈”,。

　　如今,，行駛在長(zhǎng)沙的公路上,，你會(huì)有更多驚喜：難走的路少了，景觀綠化多了,；超載車輛少了,，道路質(zhì)量高了……

　　一增一減之間，百姓的幸福路好走了,，經(jīng)濟(jì)的騰飛路更寬了,。

　　“新中國(guó)成立70年來，長(zhǎng)沙公路實(shí)現(xiàn)了從無到有,、從窄到寬,、從‘路面硬化了就好’到形成‘暢、安,、舒,、美’全域公路網(wǎng)絡(luò)的跨越?！遍L(zhǎng)沙市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心黨委書記,、主任浣燦勇說，下一步,，長(zhǎng)沙公路部門將以“路長(zhǎng)制”為總抓手,，踐行“四好農(nóng)村路”理念，不斷提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,，保持治超力度,，讓老百姓的獲得感、幸福感在腳下延伸,。

　　“鳥槍”換成“大炮”

　　高質(zhì)量養(yǎng)護(hù)刷新公路顏值

　　新中國(guó)成立初期，長(zhǎng)沙城區(qū)道路以背街小巷為主,，境內(nèi)公路總里程約為265公里,。

　　1978年后，以國(guó),、省道為骨架,，以縣、鄉(xiāng)道為脈絡(luò)的公路交通網(wǎng)逐漸形成,，標(biāo)準(zhǔn)公路逐年增多,。

　　如今，長(zhǎng)沙構(gòu)建起“布局合理,、功能完善,、成線成網(wǎng)、外通內(nèi)暢”的公路交通網(wǎng)絡(luò),，形成了“干支相連,、橋涵配套、城鄉(xiāng)一體,、四通八達(dá)”的現(xiàn)代化公路體系,。到2018年底，長(zhǎng)沙地區(qū)的公路總里程增長(zhǎng)到29118公里,，70年間增長(zhǎng)了近110倍,。

　　三分建，七分養(yǎng),。

　　公路養(yǎng)護(hù)力度的提升,，技術(shù)、設(shè)備的升級(jí),，讓一條條老路煥發(fā)新顏,。

　　“上世紀(jì)70年代，我們?nèi)ヰB(yǎng)護(hù)公路,，就是拖一輛板車,，工具、爐子,、床鋪都帶上,，走到哪干到哪，一干就是十多個(gè)小時(shí),，人累了原地鋪上被子,，倒地就能睡?！笔泄方ㄔO(shè)養(yǎng)護(hù)中心城郊公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心書記周六春說,，“現(xiàn)在基本都是機(jī)械作業(yè),，開鑿機(jī)、壓路機(jī),、銑刨機(jī)等設(shè)備提高了工作效率,。”

　　綜合性的養(yǎng)護(hù)站,，高效的養(yǎng)護(hù)設(shè)備,，專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)，長(zhǎng)沙公路養(yǎng)護(hù)從“鳥槍”換成了“大炮”,。

　　近年來,，長(zhǎng)沙大力推進(jìn)中心養(yǎng)護(hù)站建設(shè)，完成了唐田,、流沙河,、瀏永等9個(gè)中心養(yǎng)護(hù)站升級(jí)工作，配備多種機(jī)械設(shè)備,，設(shè)立一支或多支養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì),，實(shí)行“定額管理、計(jì)量支付”小修管理模式,。通過建立“中心養(yǎng)護(hù)站+道班”的養(yǎng)護(hù)模式,，有效提升了專業(yè)化,、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平,，增強(qiáng)了應(yīng)急處置和綜合服務(wù)能力，同時(shí)改善了基層養(yǎng)護(hù)單位和人員的生產(chǎn),、生活條件,。

　　全面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù),，公路部門不斷創(chuàng)新管理養(yǎng)護(hù)理念和模式,，長(zhǎng)沙公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展取得實(shí)效。截至2018年底,，長(zhǎng)沙普通國(guó)省道公路優(yōu)良率達(dá)到92.7%,，連續(xù)多年領(lǐng)跑全省。

　　新設(shè)備,、新技術(shù),、新材料、新工藝,，長(zhǎng)沙公路養(yǎng)護(hù)向“四新”邁進(jìn),。

　　G107長(zhǎng)沙縣段是車流量很大的交通要道，其中,，青山鋪段與岳陽(yáng)汨羅市交界,，地處京港澳高速出口,，貨車通行較多，長(zhǎng)年承受車輪的磨損沖擊和暴雨,、風(fēng)沙,、日曬、冰融等自然侵蝕而逐漸老化,。去年,，公路部門對(duì)該路段進(jìn)行了預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，在全省首次試驗(yàn)超粘磨耗層工藝,。該工藝具有實(shí)施簡(jiǎn)單,、成本低、污染小等優(yōu)點(diǎn),，好走又耐磨,，是公路“四新”技術(shù)的應(yīng)用，將有效延長(zhǎng)公路使用壽命,。

　　在水泥路面大修中,，大力推廣水泥路面碎石化技術(shù)，嘗試運(yùn)用共振碎石化技術(shù),；

　　在瀝青路面大修中,，嘗試運(yùn)用瀝青路面熱再生技術(shù)和舊瀝青路面冷再生技術(shù)；

　　在危橋改造中,，嘗試運(yùn)用“預(yù)應(yīng)力碳纖維板”技術(shù),、彈性環(huán)氧路橋伸縮縫系統(tǒng)、鋼波紋管施工工藝等;

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　　一項(xiàng)項(xiàng)綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)的應(yīng)用,，不斷提高長(zhǎng)沙公路養(yǎng)護(hù)整體技術(shù)水平,、延長(zhǎng)公路使用壽命的同時(shí)，減少了環(huán)境污染,。

　　長(zhǎng)沙緊緊圍繞農(nóng)村公路“建好,、管好、護(hù)好,、運(yùn)營(yíng)好”的總目標(biāo),，全面推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好的交通運(yùn)輸保障,。

　　大托鋪牛凍路是一條破舊的5米寬的水泥路面農(nóng)村公路，今年長(zhǎng)沙對(duì)其進(jìn)行了提質(zhì)改造,，改造后牛凍路換成了7米寬的瀝青路面,，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化和亮化，大大提高了道路行車舒適度和安全度。

　　如今,，長(zhǎng)沙的農(nóng)村公路通達(dá)程度不斷加深,，回鄉(xiāng)探親和自駕鄉(xiāng)村游變得更加輕松愜意。數(shù)據(jù)顯示,，僅“十二五”期間,，長(zhǎng)沙就建設(shè)改造農(nóng)村公路5520公里，提質(zhì)改造680公里,，“十三五”期間,，預(yù)計(jì)全市將完成農(nóng)村公路建設(shè)改造6112公里。

　　每條公路都有 “管家”

　　長(zhǎng)沙“路長(zhǎng)制”成全國(guó)示范

　　行駛在長(zhǎng)沙各等級(jí)公路上,，不僅能感受到優(yōu)美的路域環(huán)境,，還能看到大大小小藍(lán)底白字的“路長(zhǎng)”公示牌。公示牌上,，公路名稱,、位置、里程,、“路長(zhǎng),、副路長(zhǎng)、分路長(zhǎng)”,、監(jiān)管服務(wù)電話等信息一目了然,，遇到道路問題，一個(gè)電話就能解決,。

　　2016年,，長(zhǎng)沙在全國(guó)率先試點(diǎn)“路長(zhǎng)制”。2017年,，“路長(zhǎng)制”在全市推行,。2018年,，“路長(zhǎng)制”向全域延伸,。到2018年底“路長(zhǎng)制”已經(jīng)覆蓋長(zhǎng)沙全部國(guó)、省,、縣道以及50%的鄉(xiāng)道和15%的村道,。

　　路上的問題找“路長(zhǎng)”，已成為沿線居民的新共識(shí),。

　　長(zhǎng)沙縣青山鋪鎮(zhèn)村民楊躍明回憶道,，去年冬天，他發(fā)現(xiàn)107國(guó)道靠近汨羅段堵車了,，路上有積雪,，車過不去，于是打電話向107國(guó)道“分路長(zhǎng)”反映情況,。不一會(huì)兒,，他就看到107國(guó)道上來了交警,，現(xiàn)場(chǎng)指揮疏導(dǎo)分流，“這個(gè)電話號(hào)碼就是從路邊的‘路長(zhǎng)’公示牌看到的,，沒想到這么管用,。”

　　張小公路串聯(lián)起瀏陽(yáng)市張坊鎮(zhèn)和小河鄉(xiāng),，最遠(yuǎn)的路段離當(dāng)?shù)氐纳虾楣莛B(yǎng)站有21公里,，如果路面發(fā)生狀況，處理起來時(shí)間成本很高,。實(shí)施“路長(zhǎng)制”后,，當(dāng)?shù)卣畬⒐芾碡?zé)任落實(shí)到人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,，公路任何地方發(fā)生狀況都能及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)反映、及時(shí)處理,。

　　破損路面能得到及時(shí)補(bǔ)修,，壞了的護(hù)欄能得到及時(shí)更新，交通事故多發(fā)地段裝上了安全標(biāo)識(shí),，“路長(zhǎng)制”讓長(zhǎng)沙每條主要公路都有了“管家”,，公路管理情況得到了明顯改善。

　　在推行“路長(zhǎng)制”過程中,，長(zhǎng)沙還將公路維護(hù)管理與全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、文明城市創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作有機(jī)結(jié)合起來,，產(chǎn)生了良好效果,。

　　荷文公路是長(zhǎng)沙“路長(zhǎng)制”最先試點(diǎn)的地方之一，這條有“湖南最美鄉(xiāng)村公路”美譽(yù)的公路,，沿線因地制宜打造了許多“微景觀”,。其中，中和鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全域旅游模式,，在荷文公路兩廂進(jìn)行綠化,、彩化，數(shù)十種花卉苗木構(gòu)成的立體景觀,，與沿線的“四季花?！薄⒑苫ú┯[園等景點(diǎn)相呼應(yīng),，成了一道美麗的風(fēng)景線,。

　　在長(zhǎng)沙，一條條別具特色的公路向遠(yuǎn)處延伸：

　　長(zhǎng)沙縣注入“和”“孝”元素，創(chuàng)新“黨建+”“線上﹢線下”等模式,，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,；

　　望城區(qū)在S101等示范線路上設(shè)立多處便民廣場(chǎng)，方便群眾休息,、賞景,；

　　寧鄉(xiāng)市重點(diǎn)打造了道林古城、花明樓,、陶戚等一批特色鮮明的賞景,、旅游公路；

　　瀏陽(yáng)市以“路長(zhǎng)制”為總抓手,，串起了一條聯(lián)接省,、縣、鄉(xiāng),、村道,，全長(zhǎng)71公里的旅游示范公路。

　　行在路上,，如在畫中,。2018年，長(zhǎng)沙因地制宜建設(shè)49條“路長(zhǎng)制”示范路,，里程達(dá)448.175公里,。

　　如今，“路長(zhǎng)制”被譽(yù)為公路高質(zhì)量管理的“長(zhǎng)沙方案”,，在全省,、全國(guó)形成示范。今年9月,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》明確,，將大力推廣縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)路長(zhǎng)制,，各級(jí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，建立“精干高效,、專兼結(jié)合,、以專為主”的管理體系。

　　敢為人先的長(zhǎng)沙公路人,，將“路長(zhǎng)制”這一創(chuàng)新模式打造成了公路養(yǎng)護(hù)的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。

　　機(jī)器換人24小時(shí)管控

　　“科技治超”讓出行更美更安全

　　在長(zhǎng)沙縣G107線的公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn),，一臺(tái)湘A牌照的運(yùn)輸車經(jīng)過非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法路段,，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)馬上對(duì)車輛進(jìn)行稱重和拍攝。如果車輛存在超載行為，不遠(yuǎn)處的公路電子顯示屏就會(huì)提示車輛到就近指定卸載場(chǎng)卸載貨物,。

　　機(jī)器換人,，24小時(shí)全天候管控，長(zhǎng)沙治超因科技而改變,，2018年站點(diǎn)自動(dòng)檢測(cè)超限超載率降為0.26%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定目標(biāo)，成績(jī)排名全省前列,。

　　近年來,，公路超限超載行為頻發(fā)，帶來了道路安全隱患,，也極大損害了公路,、橋梁的使用壽命。傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”,，讓治超如同貓捉老鼠,，成為行業(yè)的全國(guó)性難題。

　　2016年開始,，長(zhǎng)沙率先在全省推行公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,，布局14條非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法公路，構(gòu)建了基本覆蓋全市重點(diǎn)貨物運(yùn)輸通道的科技治超網(wǎng)絡(luò),。建成市,、縣治超信息平臺(tái)，開發(fā)手機(jī)APP軟件,，打通與交警,、運(yùn)管部門車輛數(shù)據(jù)壁壘，暢通了駕駛?cè)瞬樵兦?。同時(shí),，在非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法區(qū)域加設(shè)一套電子抓拍設(shè)備與該路段的其他電子抓拍設(shè)備同步接入交警信息平臺(tái)，形成了路警聯(lián)合科技精準(zhǔn)治超的新格局,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，自非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)施以來，系統(tǒng)自動(dòng)記錄的超限超載車輛數(shù)量下降了67%,，超限超載比例在30%以上的車輛數(shù)量下降了89%,。

　　為規(guī)范執(zhí)法、形成合力,，治超路警聯(lián)合執(zhí)法實(shí)現(xiàn)了制度化和常態(tài)化,，長(zhǎng)沙坪塘大道是湘潭至長(zhǎng)沙的主干道之一，攪拌車,、貨運(yùn)掛車等大型貨運(yùn)車輛時(shí)常擦肩而過,。在這里,，路警聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)對(duì)過往貨運(yùn)車輛逢車必檢，一旦發(fā)現(xiàn)車輛超限超載,，立即要求就近卸載貨物,，并強(qiáng)制對(duì)非法改裝的貨車進(jìn)行切割恢復(fù)原狀。

　　如今,，長(zhǎng)沙各區(qū)縣（市）都有了這樣的路警聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,。路警聯(lián)合執(zhí)法、合力治超,，長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)了制度化,、常態(tài)化。2018年,，路警聯(lián)合查處違法車輛6505臺(tái),，交警處罰記分28873分、行政拘留4人,、追究刑事責(zé)任2人,，查處干擾非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為606起。

　　治超,，源頭企業(yè)監(jiān)管是關(guān)鍵,。

　　為管好超載源頭，長(zhǎng)沙向社會(huì)公布了重點(diǎn)源頭企業(yè),，明確行業(yè)和屬地雙重監(jiān)管責(zé)任單位及責(zé)任人,，與企業(yè)簽定合法裝載承諾書，采取進(jìn)駐,、巡查,、視頻監(jiān)控等方式加強(qiáng)監(jiān)管。

　　在不少砂石基地,，車輛進(jìn)出場(chǎng)地都要過磅,，裝完貨物運(yùn)出基地時(shí)還要進(jìn)行全智能自動(dòng)檢測(cè)，通過了自動(dòng)檢測(cè)方能出場(chǎng),。

　　如今,，全市70家年貨運(yùn)量20萬(wàn)噸以上的砂石基地、礦山,、水泥廠,、攪拌場(chǎng)等重點(diǎn)源頭企業(yè)，都實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控100%接入治超信息平臺(tái),，下一步年貨運(yùn)吞吐量10萬(wàn)噸以上源頭企業(yè)視頻監(jiān)控也將接入平臺(tái),。

　　一條道路打破時(shí)空限制，為一個(gè)家庭,、一座城市,、一片土地開辟?gòu)V闊未來,。70年來,，這樣的故事在長(zhǎng)沙頻頻上演,。未來，“暢,、安,、舒、美”的全域公路網(wǎng)絡(luò),，將為長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),。