周游 張大帥

　　這里毗鄰長沙火車站,，是留在異鄉(xiāng)人心中的長沙初印象,；這里市場連綿、商貿(mào)繁榮,，萬余商戶扎根于此,，奏響城市上空的財富交響；這里也是數(shù)萬居民的和美家園,，千家萬戶的安居夢想在此升華,。

　　朝陽，街如其名,，朝氣蓬勃,、陽光向上。作為一個商業(yè)市場多,、流動人口多,、管理難度大的星城核心老城街區(qū),，芙蓉區(qū)朝陽街道如何實現(xiàn)深厚產(chǎn)業(yè)底蘊、優(yōu)美人文風韻與經(jīng)濟社會全面發(fā)展的完美對接,？又是什么成就了它的科學發(fā)展,、和諧發(fā)展？

　　“把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果?！背柦值拦の瘯浺椎挛牡乃悸非逦髁?，借力黨建之手，按下發(fā)展快進鍵,，釋放民生紅利,，提升街域品質(zhì)。今年以來,，朝陽街道工委以“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機，以黨建為引領(lǐng),，嚴抓黨風廉政建設(shè),，深糾四風、巧樹新風,，致力打造“政治清明,、干部清心”的政治生態(tài)環(huán)境。以黨建創(chuàng)新凝聚朝陽合力,，以營商環(huán)境提升朝陽實力,，以民生實事釋放朝陽活力，昔日“朝陽溝”秀出和美“朝陽范”,。

　　A 黨組織“手拉手”    黨建朋友圈成居民幸福圈

　　住了幾十年的老房子不時出毛病,，前兩天，水電又出了問題,，家里沒有其他人,，小區(qū)也沒物業(yè),，家住向韶村35棟的獨居老人劉琪英撥通了向韶社區(qū)的電話,。不一會兒，長沙大廈的在職黨員肖德剛,、李益軍,、葉盛就趕到她家，為她免費修理水電,。

　　一個電話,，黨員志愿者就上門服務(wù),，這得益于向韶社區(qū)創(chuàng)新打造的黨建品牌黨團“手拉手”志愿者聯(lián)盟。像這樣以黨建為引領(lǐng),，激發(fā)服務(wù)新動能的事例,，在朝陽的大街小巷還有一長串：獨居老人“吃飯難”，社區(qū)推出“黨代表送餐團”“暖心小餐桌”等志愿服務(wù),，火宮殿和長沙大廈的黨員主動上門送餐,；家長有育兒困惑，社區(qū)辦起家長學校,，長鐵一中的資深老師上門講課,。

　　朝陽街道轄區(qū)內(nèi)有3190家企事業(yè)單位，其中非公企業(yè)有2600多家,，黨建資源十分豐富,，如何進一步激活轄區(qū)單位參與基層治理，共促經(jīng)濟民生發(fā)展,？近年來朝陽街道響應(yīng)“芙蓉先鋒共同體”建設(shè),，將黨組織、黨員,、黨群聚攏,，在“大黨建”引領(lǐng)下，共商區(qū)域發(fā)展,、共抓基層黨建,、共促人才成長、共建文明城區(qū),、共同服務(wù)群眾,，實現(xiàn)了多方共贏。

　　火車站周邊綜合整治壓力大,，國家糧食和物資儲備局湖南局與街道牽手參與群防群治,、共享陣地；曙光社區(qū)為辦公場地發(fā)愁,，湖南省油富置業(yè)有限公司連續(xù)6年免費為社區(qū)提供數(shù)百平方米辦公用房,；湖南省花鼓戲劇院和人民新村社區(qū)“手拉手”，居民不但能免費看演出,，還能共同參與文藝創(chuàng)作,，陶冶情操……隨著“芙蓉先鋒共同體”建設(shè)的推進，行政壁壘打破了,，單位“圍墻”拆除了,，街道社區(qū)和駐區(qū)單位成了“一家親”，“同一屋檐下,、都是一家人”的家園意識不斷增強,。

　　黨建引領(lǐng)還激發(fā)了居民自治活力,。朝陽社區(qū)的凱通國際城是一個拆遷安置小區(qū)，低收入人群多,，居民構(gòu)成復雜,。通過黨建引領(lǐng)，以小區(qū)黨支部為主導,，業(yè)委會,、物業(yè)公司共同參與，該小區(qū)打造多方聯(lián)動的治理架構(gòu),，將糾紛不斷的“朝陽溝”建設(shè)成幸福和美新家園,。就在最近，凱通國際城二期小區(qū)黨支部還被認定為市級示范化“五化”黨支部,。

　　讓時代新風拂動街巷,，讓思想清泉潤澤百姓心田。今年,，朝陽街道成立了新時代文明實踐所,，推動志愿服務(wù)，倡導移風易俗,，將黨的最新理論成果和惠民政策送到家門口,。

　　B 當好“店小二”    “軟”服務(wù)撐起“硬”實力

　　交通便利、環(huán)境優(yōu)雅,、配套齊全,，今年，位于朝陽街道的湖南友誼阿波羅商業(yè)股份有限公司總部大樓正式啟用,，令職員樊志高感覺幸福感滿滿,。然而就在幾個月前，他和同事們還曾為公司周邊亂停的車輛,、擁堵的交通而頗感煩惱,。

　　企業(yè)困難在哪，政府服務(wù)就到哪,。上半年,，針對友阿總部周邊車輛亂停現(xiàn)象,，朝陽街道聯(lián)合交警及城管部門啟動整治行動,，在人行道設(shè)置禁停障礙，打通周邊交通循環(huán),；附近垃圾站污水橫流,、臭氣肆虐，街道向區(qū)政府報告,，對垃圾站進行提質(zhì)改造,，添置無害化處理設(shè)備；周邊綠化稀疏陳舊,，街道及時補綠增綠,。如今，路過的市民驚喜地發(fā)現(xiàn),，“高大上”的總部大樓與雅致的街區(qū)環(huán)境交相輝映,，成為朝陽的一處新地標。

　　“停車場改造了,，客戶們辦事方便了,，我要給街道的服務(wù)點個大大的贊！”中國建設(shè)銀行長沙鐵銀支行的負責人介紹,，由于設(shè)計不合理,，大樓前坪僅有10余個停車位，該行幾度想要改造,，卻由于手續(xù)問題未能成功,。今年朝陽街道多方協(xié)調(diào)為其辦理好了改造手續(xù)，解決了這個難題,，停車位增加了一倍,。

　　“沒想到街道幫忙解決了這么多難題?！背柦值罓烤€搭橋,，為通程國際大酒店引入新企業(yè)，5000多平方米空置面積盤活了,。政府的貼心服務(wù),，換來了企業(yè)的安心發(fā)展。通程集團還計劃在這里進一步打造面積近2000平方米的通程奢品體驗中心和創(chuàng)業(yè)孵化港,。

　　“有了‘樓小二’,，辦事不出樓?！苯衲?月,，宇成朝陽廣場黨群服務(wù)中心及樓宇服務(wù)站成立，政策咨詢,、行政許可代辦,、招商推介、人才服務(wù)等均可一站式辦理,。如今,，盒馬鮮生、湖南跨境電商體驗中心等優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛紛落戶于此。

　　隨著營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,，朝陽形成發(fā)展“大合唱”,，經(jīng)濟活力不斷迸發(fā)，結(jié)合企業(yè)“大走訪,、大宣傳,、大幫扶”工作，朝陽街道全年累計走訪企業(yè)300多家,，湘域中央,、文化大廈、宇成朝陽廣場等優(yōu)質(zhì)樓宇吸引力十足,，曙光798運動街區(qū)成為全區(qū)“夜經(jīng)濟”的閃亮名片,。

　　朝陽街道辦事處主任羅希奠表示：“政府要當好企業(yè)的‘店小二’，提供全面服務(wù),，解決實際困難,，讓企業(yè)家只管專心干事業(yè)。打造營商環(huán)境的‘朝陽樣本’,，我們有信心,，也有決心?！?br/>
　　C 提品質(zhì)惠民生    昔日“朝陽溝”變成宜居家園

　　作為一個商圈樓宇多,、背街小巷多、流動人口多,、管理難度大的城區(qū)街道,，動態(tài)調(diào)處社會矛盾，既是社會管理的基本任務(wù)之一,，也考驗著管理者的智慧,。4年前，朝陽街道率先成立社會矛盾糾紛調(diào)解中心,，并相繼推出“1+X”“三級分化”“糾紛排查”“矛盾分流”等多種調(diào)解方針,，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”群防群治等舉措，寫就了新時代“楓橋經(jīng)驗”的朝陽實踐,。同時,，街道還在各社區(qū)和重點單位設(shè)立了20個調(diào)解室，及時調(diào)解家門口的“雞毛蒜皮”事,。今年,，朝陽街道又在五一東村社區(qū)設(shè)置“老沈說事工作室”，由擁有30多年矛盾調(diào)處經(jīng)驗的人民調(diào)解員沈振武坐鎮(zhèn),，將矛盾調(diào)處的觸角進一步向基層延伸,。

　　“我們的子女不在身邊，這里就像第二個家?！闭f起家門口的睦鄰養(yǎng)老中心,，61歲的屈鳴放贊不絕口。朝陽街道60歲以上的老年人口約有1.2萬人,，空巢老人現(xiàn)象比較突出,，老年照料服務(wù)需求迫切,。如何讓這一群體生活得舒心,？朝陽街道多方協(xié)調(diào)溝通，將凱通國際城小區(qū)閑置的架空層利用起來,，采取“政府+街道+社會養(yǎng)老機構(gòu)”的方式建設(shè)睦鄰養(yǎng)老中心,，形成一個以1公里為輻射半徑的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造“家門口的五星級養(yǎng)老”,。今年,，結(jié)合“一圈兩場三道”建設(shè)，朝陽街道又提質(zhì)了曙光農(nóng)貿(mào)市場,，結(jié)合“民建公助”睦鄰綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)持續(xù)探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合居家養(yǎng)老模式,，民生福祉不斷提升，民生紅利持續(xù)釋放,。

　　“在這住了幾十年,，如今咱也韻上了住樓盤小區(qū)的味！”今年,，五一東村社區(qū)居民的幸福指數(shù)格外高,。結(jié)束了歷時一年零三個月的提質(zhì)提檔，19棟老舊樓棟煥然一新,。近年來,，朝陽街道以社區(qū)提質(zhì)提檔為契機，對老舊街巷,、下水管網(wǎng)和主次干道進行改造,，一批“70后80后家園”脫胎換骨變年輕。結(jié)合藍天保衛(wèi)戰(zhàn),、垃圾分類,、城市精細化管理等工作，朝陽街道不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,、提升街區(qū)品質(zhì),，“美潔家園人人共享，家園美潔人人有責”成為越來越多朝陽人的自覺追求,。

　　最近,，家住人民新村的居民楊柚滿緊鎖的眉頭舒展了：今年9月，他家享受到了4000多元的補貼金；前不久,，經(jīng)街道介紹,，他來到社區(qū)的一家茶館上班，有了穩(wěn)定收入,，還買了社保,，穩(wěn)定的工作帶給他踏實的生活。朝陽街道共有481戶低保戶,，占全區(qū)低保戶總量的27%,，困難居民比例達到街道常住人口的10%。時刻把困難群眾的冷暖放在心上,，今年朝陽街道共投入幫扶資金20余萬元,，為困難居民雪中送炭?！白屓嗣竦男腋Ｅc經(jīng)濟發(fā)展比翼齊飛,。”如今的朝陽,，民生至上已化成一份執(zhí)政為民,、實事惠民的決心，一場同心同德,、群策群力的行動,，一種導向，一種大勢,。

　　打造黨建紅色引擎,、激發(fā)經(jīng)濟澎湃動力、厚織民生保障網(wǎng)絡(luò),，黨建引領(lǐng)在朝陽結(jié)出串串碩果,。近年來該街道先后榮獲湖南省安全生產(chǎn)示范街道、湖南省計劃生育基層群眾自治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、市級文明標兵單位,、市綜治工作紅旗街道等稱號，綜合實力,、民眾滿意度不斷提升,。