李靜 樊思源 陳思含 黃婷

　　湘江北路江灣路口靠近清水塘江灣小學(xué)，車流量大車速快,，千余名學(xué)生過馬路存在安全隱患,。目前人行天橋已在建，明年元旦后孩子上學(xué)將有“安全通道”,。辦證程序復(fù)雜,，資金周轉(zhuǎn)率低，周末及節(jié)假日辦不了事等都是企業(yè)發(fā)展中存在的難題,。開福區(qū)首創(chuàng)“全生命周期樓宇企業(yè)服務(wù)”模式,，“一門式”提供600余項(xiàng)服務(wù)……

　　一個(gè)個(gè)關(guān)乎民生福祉的小變化，串起了開福區(qū)“不忘初心,、牢記使命”主題教育的顯著成效。

　　第二批“不忘初心,、牢記使命”主題教育開展以來,，開福區(qū)根據(jù)中央和省委、市委統(tǒng)一安排部署,，著力推進(jìn)四項(xiàng)措施貫穿始終,，堅(jiān)持以理論學(xué)習(xí)為切入點(diǎn)、問題解決為關(guān)鍵點(diǎn),、群眾滿意為落腳點(diǎn),，引領(lǐng)全區(qū)2.6萬余名黨員砥礪初心、踐行使命,。在一個(gè)又一個(gè)看得見的小變化里,，城北人民開啟了大幸福。

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　　初心在哪里,？

　　在理論學(xué)習(xí)中喚醒“紅色基因”

　　無論走得多遠(yuǎn),，都不能忘記來時(shí)的路。因?yàn)?，初心就在那里?/p>

　　“我們要將初心和使命從維護(hù)黨中央的權(quán)威中去把握,，從牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨中去把握，不折不扣貫徹落實(shí)好中央、省委,、市委的決策部署,，堅(jiān)定不移辦好開福的事?！?/p>

　　9月18日上午,，由長沙市委主題教育第一指導(dǎo)組全程參與指導(dǎo)的開福區(qū)委“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班開班,，開福區(qū)委書記曹再興在開班式上為全體學(xué)員作輔導(dǎo)報(bào)告,。

　　理論創(chuàng)新前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步,。

　　主題教育開展以來,，開福區(qū)委常委班子突出主題主線、精讀細(xì)學(xué)原著原文,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，帶頭開展革命傳統(tǒng)教育、讀書班,、講黨課,、專題研討。聚焦習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的重要講話指示精神,，逐項(xiàng)組織專題學(xué)習(xí),，推動(dòng)學(xué)習(xí)入心入腦和指導(dǎo)行動(dòng)。

　　學(xué)習(xí)之路不讓任何黨員干部掉隊(duì)。開福區(qū)分層分類建立自主學(xué)習(xí)清單,，發(fā)放學(xué)習(xí)讀本10萬余冊(cè),，全區(qū)2.6萬余名黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)原著原文，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)不離崗,、“讀本”不離身,。

　　針對(duì)基層在外務(wù)工黨員、身體不便老黨員等學(xué)習(xí)教育最難覆蓋的群體,，該區(qū)創(chuàng)新推行走街串戶上門送學(xué),、小集中小范圍補(bǔ)學(xué)、分類指導(dǎo)幫學(xué),、一對(duì)一面對(duì)面互學(xué),、利用多媒體平臺(tái)普學(xué)“五學(xué)”工作法,，在兩新黨組織中開展建一批臨時(shí)支部、郵一套書等“九個(gè)一”工作,，推動(dòng)每一名黨員有效參學(xué),。

　　針對(duì)基層黨組織師資力量不足、理論素養(yǎng)不夠,、授課水平不高等問題,，該區(qū)開展百人百場巡講活動(dòng)，營造學(xué)理論,、學(xué)先進(jìn),、學(xué)好人的良好氛圍。

　　針對(duì)工學(xué)矛盾難點(diǎn)問題,，該區(qū)用好用活“湘區(qū)舊址”“船山學(xué)社”等轄區(qū)獨(dú)特紅色資源,，打造“紅色搖籃”黨建聲音館，供黨員群眾通過網(wǎng)上音頻視頻接受紅色教育洗禮,。

　　不忘初心,，方得始終。

　　開福區(qū)黨員干部在理論學(xué)習(xí)中重溫初心,、滋養(yǎng)初心,，匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大思想力量、實(shí)踐力量,。

　　學(xué)習(xí)微鏡頭

　　百人百場巡講讓黨的聲音飛入尋常百姓家

　　“我雖然已經(jīng)退休了，但我仍然不忘初心,，組織上入黨一生只有一次，思想上入黨一生一世,?！遍_福區(qū)中國好人宣講隊(duì)成員、瀏陽河社區(qū)老年活動(dòng)中心黨支部書記鄧學(xué)東在全市主題教育先進(jìn)典型宣講會(huì)上動(dòng)情地說道,。

　　開福區(qū)整合轄區(qū)28名“中國好人”資源,、理論微宣講大賽選手等力量，組建“新時(shí)代新思想新聲音”宣講團(tuán),，開展百人百場巡講活動(dòng),。宣講團(tuán)分為紅色故事宣講隊(duì)、善美家風(fēng)宣講隊(duì),、中國好人宣講隊(duì)等10支宣講隊(duì)伍,，深入全區(qū)機(jī)關(guān),、學(xué)校、社區(qū),、企業(yè),、農(nóng)村廣泛開展巡講。截至目前,，“雙百”巡講已開展100余場,，直接受眾達(dá)萬余人。年底前,，還將開展巡講70余場,，隊(duì)員們以真人真事真情打動(dòng)觀眾，讓黨的聲音傳播到開福各處,，融進(jìn)人民心中,。

　　“紅色搖籃”里傳來初心之聲吸引固定聽眾10萬余人

　　“這次是來蹲點(diǎn)搞調(diào)查，采取過去老蘇區(qū)的辦法,，直接到老鄉(xiāng)家,，睡門板，鋪禾草,，既不擾民,，又可以深入群眾?！崩首x者林亞男用情感充沛的聲音述說著劉少奇同志輕車簡從回家鄉(xiāng)蹲點(diǎn)調(diào)研的故事,，引發(fā)數(shù)萬聽眾強(qiáng)烈共鳴。

　　開福區(qū)緊密結(jié)合原原本本學(xué),、對(duì)照典型學(xué),、緊跟形勢學(xué)、圍繞專題學(xué)“四學(xué)”要求,，在中共湘區(qū)委員會(huì)舊址所在地清水塘街道,，打造了“紅色搖籃”黨建聲音館。該館組織基層黨員和廣大市民,，講述英烈故事,，共尋初心使命。目前,，聲音館已推出紅色音頻故事140多期,，吸引了固定聽眾10萬余人。

　　初心是什么,？

　　在調(diào)查研究中感悟?yàn)槊袂閼?/strong>

　　化解征拆領(lǐng)域遺留問題,、推進(jìn)有機(jī)更新、推進(jìn)健康開福建設(shè),、推動(dòng)內(nèi)陸開放新高地建設(shè),、優(yōu)化口岸營商環(huán)境,、提質(zhì)增效中歐班列對(duì)策研究……縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦調(diào)研課題39個(gè)，帶動(dòng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)領(lǐng)調(diào)研課題178個(gè),。

　　開福區(qū)從主題教育一開始就把調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”牢牢抓在手上,，以直面問題、解決問題作為調(diào)研的出發(fā)點(diǎn),，緊緊圍繞“四個(gè)對(duì)照”找差距,，制定問題清單和整改清單，有的放矢推進(jìn)調(diào)查研究,。

　　“開門”搞教育,，就是要把主題教育辦到群眾家門口、心坎上,。開福區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工,，分領(lǐng)域分層級(jí)走遍全區(qū)83個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和107個(gè)社區(qū)、村,，通過發(fā)放征求意見表,、召開座談會(huì)、登門拜訪老黨員老干部等方式,，向群眾問計(jì),、讓百姓“找茬”，共梳理出意見建議4大類218條,。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合檢視問題，列出問題清單837條,。

　　區(qū)委書記曹再興領(lǐng)銜化解征拆領(lǐng)域遺留問題調(diào)研課題,，對(duì)全區(qū)歷年來征拆遺留問題進(jìn)行了全面摸底，梳理國有土地征拆和集體土地個(gè)案遺留戶情況,，制定了工作方案,，在主題教育期間化解了70戶征拆個(gè)案問題,。

　　區(qū)委副書記、區(qū)長劉擁兵按照“變大拆大建為有機(jī)更新”的思路,，將老城區(qū)有機(jī)更新作為調(diào)研課題,，先后7次深入社區(qū)走訪群眾，了解有機(jī)更新工作推進(jìn)過程中的問題,。

　　蹲點(diǎn)式,、體驗(yàn)式、比較式,、聯(lián)合式“四式”調(diào)研,，讓“先調(diào)研后決策”成為開福區(qū)委、區(qū)政府研究推進(jìn)重要工作的必經(jīng)環(huán)節(jié),。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以“角色代入”的方式,，深入老舊農(nóng)貿(mào)市場、街道政務(wù)中心等基層現(xiàn)場,，通過現(xiàn)場買菜,、實(shí)地辦事體驗(yàn)真實(shí)感受，發(fā)現(xiàn)問題病癥,，為此全面啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場,、老舊社區(qū)提質(zhì)改造計(jì)劃。

　　瞄準(zhǔn)真問題,、下足真功夫,，開福區(qū)在調(diào)查研究中力戒形式主義、官僚主義,，使調(diào)研過程成為加深對(duì)黨創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程,。

　　調(diào)研微鏡頭

　　留住鄉(xiāng)愁 提升品質(zhì) 改善老城區(qū)人居環(huán)境

　　“我在這里生活了62年,，如今屋里水電氣廁一應(yīng)俱全，屋外干凈敞亮一步一景,?！奔易∥鲌@北里55號(hào)的平輝爹爹頗為得意地說，如今住這里太“韻味”,，以后甭管別人出多少錢,，他都不會(huì)把房賣掉。

　　從9月中旬至今,，開福區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后9次到西園,、連升街、軒轅殿、鹽道坪等社區(qū)走訪調(diào)研,，明確提出了不搞大拆大建的“面子工程”,，以生活的宜居性、風(fēng)貌的完整性,、歷史的原真性,、文化的地域性和街區(qū)的活力性為原則，既讓老百姓更具幸福感,，又要讓老城區(qū)更有長沙味,。

　　目前，該片區(qū)已完成房屋功能性改造325戶,，打通交通微循環(huán)道路28條,，弱電下地、燃?xì)夤艿冷佋O(shè),、管網(wǎng)清淤,、道路提質(zhì)等系統(tǒng)工程有序推進(jìn)，連升街,、壽星街等15條歷史步道,、福慶街70號(hào)、永清巷54號(hào)等一批歷史建筑示范點(diǎn)已初具雛形,。

　　初心如何守,？

　　在問題整改中踐行使命擔(dān)當(dāng)

　　“要把初心和使命，自覺轉(zhuǎn)化為埋頭苦干,、真抓實(shí)干的具體行動(dòng),，轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果,?！遍_福區(qū)廣大共產(chǎn)黨員的承諾擲地有聲。

　　面對(duì)阻礙全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的“攔路虎”“絆腳石”,，開福區(qū)堅(jiān)持從主題教育一開始就改起來,，能夠當(dāng)下改的，明確時(shí)限和要求按期整改,，一時(shí)解決不了的,，盯住不放明確階段目標(biāo)持續(xù)整改，解決了一批園區(qū)企業(yè),、人民群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn),、堵點(diǎn)，讓全區(qū)人民感受到主題教育帶來的新氣象新變化,。

　　聚焦民生解難題,，開福區(qū)堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，率先全市在芙蓉北路街道試點(diǎn)“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,。通過以“哨聲”整合民生訴求，以“吹哨”回應(yīng)民生訴求,，以“應(yīng)哨”破解民生難題,，以上下雙向考核壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí),。自試點(diǎn)以來,，芙蓉北路街道聯(lián)合20余個(gè)區(qū)直部門解決民生訴求1000余個(gè)，涉及入園,、消防,、通行等重點(diǎn)民生難題26個(gè)。這一舉措創(chuàng)新了基層治理機(jī)制,，打通了基層治理“最后一公里”,，形成了主題教育制度成果，并于11月起在全區(qū)推廣,。

　　緊緊扭住為企業(yè)解決問題這一關(guān)鍵點(diǎn),，開福區(qū)出臺(tái)了優(yōu)化營商環(huán)境“十六條措施”，在辦事流程上做“減法”,，在優(yōu)化服務(wù)上做“加法”,，為企業(yè)縮減成本、提升效能,。首創(chuàng)的“全生命周期樓宇企業(yè)服務(wù)”模式,，在商務(wù)樓宇設(shè)立首批樓宇企業(yè)綜合服務(wù)站，“一門式”提供工商注冊(cè),、法務(wù)咨詢等16項(xiàng)業(yè)態(tài)600余項(xiàng)服務(wù),。

　　“準(zhǔn)”抓差距，“狠”抓落實(shí),，開福區(qū)堅(jiān)持把專項(xiàng)整治工作貫穿主題教育全過程,，督促參學(xué)單位堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，按照“切口小,、發(fā)力準(zhǔn),、效果好”的要求認(rèn)真梳理排查問題，用看得見的變化回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，以為民謀利,、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民,。針對(duì)八個(gè)方面的專項(xiàng)整治，全區(qū)共查擺重點(diǎn)問題47個(gè),，擬定整改措施110條,，目前已完成問題整改46個(gè)。

　　沙坪街道檀木嶺村幾個(gè)月前還是糞渣浮塘,，如今有了黨員認(rèn)領(lǐng)治污包干,，構(gòu)建起“水下森林”生態(tài)系統(tǒng)，成為小微水體治理“樣本”,；網(wǎng)友線上留言“波隆立交橋下有坑洼”,，開福區(qū)委網(wǎng)信辦立即線下協(xié)調(diào)有關(guān)部門，不到72小時(shí)實(shí)現(xiàn)路面修復(fù),；喪失勞動(dòng)力,、缺乏生活來源、一場突發(fā)事件“回到解放前”,，城市特殊困難群體的難題不容忽視,，開福區(qū)啟動(dòng)基層黨支部“一對(duì)一”幫扶拉一把……

　　變化看在眼里，溫暖印在心里,。歷時(shí)3個(gè)月的主題教育深植開福大地,，開出幸福之花。

　　整改微鏡頭

　　企業(yè)需求在一棟樓里全辦結(jié) 樓宇商圈“一門式”服務(wù)優(yōu)+

　　“以前申領(lǐng)二類醫(yī)療器械,，要先跑工商后跑食藥監(jiān),，辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記還得來回好幾趟?，F(xiàn)在一證搞定,，還有工作人員當(dāng)‘店小二’幫代辦，太方便了,?！遍L沙華鴻醫(yī)療器械有限公司負(fù)責(zé)人舉起大拇指說，在開福最大的感受就是辦事便捷,、服務(wù)暖心,。

　　“一門式”服務(wù)的背后，是來自開福區(qū)發(fā)改,、工信,、人社等部門的兼職政策指導(dǎo)員，義務(wù)深入全區(qū)16座重點(diǎn)大型商務(wù)樓宇開展政策指導(dǎo)和零距離服務(wù),。如今,，街道,、社區(qū)兩級(jí)組建“幫代辦”隊(duì)伍812人，設(shè)立“全崗?fù)ā贝翱?72個(gè),，區(qū)級(jí)明確“不見面”辦理事項(xiàng)87項(xiàng),，“最多跑一次”事項(xiàng)414項(xiàng)，企業(yè)所有手續(xù),、證照,、需求可以不出樓宇全辦結(jié)。

　　一聲“哨響”

　　區(qū)直各部門一起幫西長街搬遷

　　抬眼往西,，萬達(dá)商圈高樓林立一派繁華；低眉朝東,，西長街水產(chǎn)畜禽市場腥臭撲面,。西長街水產(chǎn)畜禽市場位于“五一商圈”中心位置，“臟亂差”的日常面貌與周邊環(huán)境格格不入,。

　　為推進(jìn)商圈提質(zhì)升級(jí),，實(shí)施吉祥巷片區(qū)有機(jī)更新，開福區(qū)政府決定依法關(guān)停搬遷該市場,。如何保障搬遷工作順利開展,？10月21日，通泰街街道一個(gè)“哨聲”,，吹響了西長街的“脫胎換骨”,。“哨聲”剛落,，區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)城投、區(qū)商務(wù)局,、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)等相關(guān)區(qū)直部門積極“報(bào)到”,，執(zhí)法人員和工作人員按照職能分工，有條不紊面向市場商戶采取疏導(dǎo)并舉,、宣教結(jié)合的方式開展工作,，逐步贏得了市場內(nèi)經(jīng)營戶的理解和支持。短短一個(gè)月時(shí)間,，西長街沿線商鋪全部關(guān)停,，其中5家門店與區(qū)城投簽訂回租意向協(xié)議，絕大部分經(jīng)營戶也都在馬王堆,、水渡河,、金霞湘糧等水產(chǎn)生鮮市場租好門面……

　　“30多年來，我見證了這條街市的興衰,，生意轉(zhuǎn)型升級(jí)勢在必行,，越早越好,。”長沙人楊政武等老經(jīng)營戶對(duì)西長街新貌充滿期待,。