近日,，湖南省委全面依法治省委員會辦公室下發(fā)了《關(guān)于第一批全省法治政府創(chuàng)建示范地區(qū)（單位）和項(xiàng)目命名的決定》,，公布第一批全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)（部門）和項(xiàng)目名單，寧鄉(xiāng)市成功入選,，榮獲第一批“湖南省法治政府建設(shè)示范市”稱號,。

　　法治政府建設(shè)是現(xiàn)代國家政治文明的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)治理體系,、治理能力現(xiàn)代化的必由之路,。近年來，寧鄉(xiāng)市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，貫徹習(xí)近平法治思想,，落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，設(shè)立市委全面依法治市委員會,，緊緊圍繞全市中心大局,，致力搭建依法治市工作體系和平臺，統(tǒng)籌全面依法治市重大問題的研究落實(shí),，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和治理體系,、治理能力現(xiàn)代化，深入推進(jìn)全面依法治國在寧鄉(xiāng)的新實(shí)踐,，積極轉(zhuǎn)變政府職能,，著力優(yōu)化營商環(huán)境，健全政府決策程序,，不斷理順執(zhí)法體制,，大力完善監(jiān)督體系，依法化解社會矛盾,，狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法,，取得明顯工作成效。

　　免罰機(jī)制,，讓執(zhí)法更有溫度

　　“老板,，您好，您店外經(jīng)營的行為涉嫌違反了湖南省城市綜合管理?xiàng)l例第13條的規(guī)定,，請您將店外經(jīng)營的物品搬入店內(nèi)進(jìn)行銷售,，謝謝您的配合?！?月23日,，寧鄉(xiāng)市城市管理和綜合執(zhí)法局的執(zhí)法人員走進(jìn)玉潭街道花明北路一家便利店,，指著擺放在店外的水果，告訴店主,。

　　“好,，好！馬上搬,！”店主急忙走出來,，在執(zhí)法人員的幫助下，很快全部搬進(jìn)店里,。

　　“您是首次涉嫌店外經(jīng)營,，本次就不罰款處理了，希望以此為戒,，不再重犯,！”

　　“沒想到還會免處罰，太好了,！我再也不會店外經(jīng)營啦,！”店主告訴記者，廠里送貨來就放在門外,，有時(shí)候貨物多又重,，執(zhí)法人員還幫忙搬，“現(xiàn)在城管執(zhí)法人員,，溫馨又貼心,！”

　　2020年，寧鄉(xiāng)市出臺《寧鄉(xiāng)市市場輕微違法違規(guī)行為免罰清單（第二批）》,，共將94項(xiàng)市場輕微違法違規(guī)行為納入了免罰清單,，讓執(zhí)法更有溫度。工作開展以來,，寧鄉(xiāng)市執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效能均得到大幅提升,，同時(shí)，贏得了群眾的一致稱贊,。

　　近年來,，寧鄉(xiāng)市堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改,，創(chuàng)新法治政府建設(shè)思路,，強(qiáng)化公正文明執(zhí)法、強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,、堅(jiān)持推進(jìn)依法決策,，市鄉(xiāng)兩級政府及其工作人員法治理念和法治能力穩(wěn)步提升。

　　2020年,，寧鄉(xiāng)市聚力深化三項(xiàng)制度,，助推行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明,。從制度建設(shè)入手，構(gòu)建制度體系,，全面深入推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,，同時(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，每季度開展行政執(zhí)法案卷評查,，及時(shí)向各執(zhí)法單位反饋問題，指導(dǎo)提升行政執(zhí)法辦案水平,。

　　此外,，在省內(nèi)率先推出“一件事一次辦”，新推出出生,、入學(xué),、身后一件事一次辦和企業(yè)開辦、注銷一件事一次辦,，一件事一次辦經(jīng)驗(yàn)在省市交流會典型發(fā)言,。推進(jìn)基層賦權(quán)下放159項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)到村級辦理。推行“三超兩免”改革,，依托“智慧寧鄉(xiāng)”APP建設(shè)網(wǎng)上中介超市,、網(wǎng)上金融超市、網(wǎng)上本地產(chǎn)品超市,，實(shí)行政務(wù)辦理“兩個(gè)免交”（本市政府部門核發(fā)的材料免交,，能提供電子證照的免交實(shí)體證照）。

　　聚智聚能,，讓糾紛依法化解

　　5月7日上午,，市司法局工作人員將由湖南省司法廳、民政廳評定的第九批“湖南省民主法治示范村（社區(qū)）”牌匾送至大成橋鎮(zhèn)玉新村,。何以獲此殊榮,？記者走進(jìn)了大成橋鎮(zhèn)玉新村一探究竟。

　　“沒什么秘決呀,？其實(shí)我們就做好了完善村規(guī)民約,，充實(shí)治安巡邏，利用屋場夜話,、‘四聯(lián)五到位’民情大走訪進(jìn)行宣傳宣講這三件事,，就做到了零信訪、零矛盾,、零糾紛,！”玉新村黨總支書記介紹，近年來,，該村充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,，全面領(lǐng)導(dǎo)村委會行使職權(quán),。由村黨總支書記擔(dān)任村級經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人，支村“兩委”班子實(shí)現(xiàn)交叉任職,，堅(jiān)持村務(wù)服務(wù)中心值班制度,，制定治安巡邏防控制度、紅白喜事移風(fēng)易俗上門勸導(dǎo)制度和人居環(huán)境“紅黑榜”評比制度,，創(chuàng)新了“組賬村管”財(cái)務(wù)公開制度和“道德銀行”善行積分存儲制度,，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開展，換屆選舉風(fēng)氣良好,，移風(fēng)易俗持續(xù)推進(jìn),，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，民主決策卓有成效,?！艾F(xiàn)在我們不論開展什么工作，群眾都會積極響應(yīng),，特別配合,。”玉新村黨總支書記告訴記者,。

　　近年來,，寧鄉(xiāng)市創(chuàng)新基層社會治理，聚智以點(diǎn)帶面,，暢通基層法治建設(shè)“最后一公里”,，實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)全貫通。

　　2020年,，寧鄉(xiāng)市人民調(diào)解各載體單位共受理矛盾糾紛9100件,，調(diào)解成功8963件；辦理法律援助案件1110件,，其中農(nóng)民工法律援助310件,，幫助農(nóng)民工追回工資522萬元；互聯(lián)網(wǎng)+法律援助工作經(jīng)驗(yàn)在全省作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,。

　　同時(shí),，寧鄉(xiāng)市聚能責(zé)任落實(shí)，確保矛盾糾紛依法有效化解,。建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴長效機(jī)制,，發(fā)揮行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭、出聲對于解決行政爭議的作用,，寧鄉(xiāng)市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)保持較高率,。創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理機(jī)制，采取論證會,、等多種方式確保辦案質(zhì)量,。采用調(diào)解,、和解方式化解爭議，真正做到了案結(jié)事了,，定紛止?fàn)?，取得了良好社會效果?/p>

　　普法宣講，讓群眾懂法有德

　　“我叫熊欣葉,，是今天這場‘懂法有德 未來可期’法治講座的講師,，除了當(dāng)律師，我還有其他身份,，如……”4月25日晚,，在市司法局“三百工程”民法典進(jìn)校園法治宣講活動(dòng)寧鄉(xiāng)一中會場，臺上講師一開口,，瞬間就拉近了與臺下師生的距離，氣氛從一開始就熱力值爆滿,。通過“直播寧鄉(xiāng)”實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)直播,，線上參與人數(shù)達(dá)到17.8萬，法治“擴(kuò)音”效果持續(xù)加熱,。目前,，市司法局開展“三百工程”進(jìn)校園法治公益宣講活動(dòng)已完成87場次，惠及全市40000余名師生,。

　　近年來,，寧鄉(xiāng)市落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，采取屋場夜話,、“村村響”,、法治講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、新媒體普法等多種方式,，組織憲法、民法典和疫情防控,、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等法治宣傳活動(dòng),，開展首屆“誰執(zhí)法誰普法”述法履職評議活動(dòng)。發(fā)放普法書籍13萬冊,、普法資料120萬余份,，開展法治講座5000余堂。寧鄉(xiāng)新媒體普法聯(lián)盟累計(jì)推送普法內(nèi)容文章2萬余篇,，累計(jì)閱讀量達(dá)5000多萬,。1個(gè)普法短視頻獲全省二等獎(jiǎng)。謝覺哉同志故居成功創(chuàng)建省級法治教育基地,。

　　同時(shí),，寧鄉(xiāng)市建成覆蓋全市村（社區(qū)）的公共法律服務(wù)實(shí)體平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺,，建成公共法律服務(wù)站29個(gè)、公共法律服務(wù)點(diǎn)278個(gè),、公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)2005個(gè),。市公共法律服務(wù)中心拓展了司法鑒定、公證和人民調(diào)解業(yè)務(wù),，為群眾提供全時(shí)空,、無死角的法律服務(wù)。

　　“一座城市的發(fā)展進(jìn)步,，離不開法治的支撐,；一個(gè)社會的和諧穩(wěn)定，離不開法治的保障,?！笔形婪ㄖ问形瘑T會辦公室、市司法局負(fù)責(zé)人表示,，下一步,，寧鄉(xiāng)市將以“全省法治政府建設(shè)示范市”為新起點(diǎn)，奮力吹響法治政府建設(shè)新號角,，全面推進(jìn)依法行政,，大力推進(jìn)法治創(chuàng)新，深化政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),，著力營造公平公正,、競爭有序的法治環(huán)境，為全市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供有力的法治保障,，讓“法治”成為新時(shí)代寧鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的硬核名片,。