長沙晚報掌上長沙5月21日訊 據(jù)新華社消息 橘子洲，無人駕駛的智能環(huán)衛(wèi)車在清掃,；湘江新區(qū)的國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢測區(qū)內(nèi),，從公交車到越野車，多種無人駕駛汽車正在試運行,；三一重工,、中聯(lián)環(huán)境、博世汽車等企業(yè)廠房,、車間里,，智能機器人在生產(chǎn)線上大顯身手……這是記者最近在長沙采訪時看到的一幕幕新鮮景象。

　　2019年5月10日，國務(wù)院辦公廳通報表揚,，在2018年度“促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級,、實施技術(shù)改造成效明顯的地方”類別中，長沙上榜并獲得激勵支持,。上一年,，長沙獲得同樣的殊榮。

　　國家級智能制造試點示范和專項項目數(shù)量達到27個,，總數(shù)位居全國省會城市第一,；全市規(guī)模以上企業(yè)2919家，其中市級智能制造試點示范企業(yè)達464家……一系列數(shù)據(jù),，蘊含著長沙推進高質(zhì)量發(fā)展的“辯證法”,，折射出這座城市正朝向“智造之城”大步邁進。

　　在“新”和“老”之間,，把握智能化發(fā)展大勢

　　長沙是首批國家歷史文化名城之一,。改革開放以來，長沙從一個計劃經(jīng)濟時代沒有國家大項目布局,、工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的城市,，逐步發(fā)展成為我國重要的制造業(yè)基地，形成了工程機械,、新材料,、電子信息、食品,、汽車等“千億級”產(chǎn)業(yè)集群,。

　　以“心憂天下、敢為人先”為城市精神的長沙，對智能制造嗅覺快,、動手早,。2015年，長沙發(fā)布《長沙智能制造三年(2015—2018年)行動計劃》,，隨后又提出建設(shè)“國家智能制造中心”的構(gòu)想,，出臺《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)智能化技術(shù)改造若干政策》等措施，為企業(yè)智能化提升改造提供全方位支持保障,。

　　長沙還成立智能制造工作推進小組，邀請17位專家學者組建智能制造專家顧問委員會,，為智能制造提供決策服務(wù),。

　　走進長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的三一重工“18號廠房”,，如同走進花園,。這里是工信部的智能制造示范車間，也是亞洲知名的智能化制造車間,。傳統(tǒng)模式一條生產(chǎn)線一般僅產(chǎn)一項產(chǎn)品,，而在這個車間，得益于智能生產(chǎn),，可裝配出30多種工程機械設(shè)備,。

　　在始創(chuàng)于1956年、如今成為全國智能制造試點示范企業(yè)的夢潔家紡,，機器人不斷抓握,、滑送、投遞,，輔之以極少量人工協(xié)助,，一床床雪白的被芯依次下線。自動化生產(chǎn)線投入使用以后,，生產(chǎn)效率提升了3倍,，成本降低了20%。

　　長沙著力推動傳統(tǒng)制造企業(yè)智能化改造,。市工信局局長康小平介紹,，通過智能化改造，倒逼技術(shù)創(chuàng)新和流程再造,，長沙大批傳統(tǒng)制造企業(yè)近年來“老樹發(fā)新芽”,，在日趨激烈的市場競爭中搶占產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈最高點。

　　5月中旬，以“智能化新一代工程機械”為主題的中國國際工程機械展覽會在長沙拉開帷幕,。工程機械產(chǎn)業(yè)是長沙制造業(yè)的“明珠”,，以三一重工、中聯(lián)重科,、山河智能為代表的工程機械企業(yè)集群成長,、集聚于此，使得長沙成為享譽國內(nèi)外的“工程機械之都”,，挖掘機,、混凝土工程機械等產(chǎn)品市場占有率居世界前列。借助智能制造推動,，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量,，長沙的工程機械煥發(fā)出旺盛的活力。

　　在大刀闊斧引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的同時,，長沙近年來還瞄準智能制造的新興領(lǐng)域,，培養(yǎng)了從智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備,、智能終端,，到自主可控及信息安全，即“三智一自”的新興特色產(chǎn)業(yè),。移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也高速增長,，全市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達2.6萬家。

　　“對長沙來講,，智能制造仍然在路上,。每推進一步，都會遇到新情況新問題,?！遍L沙市負責人接受記者采訪時說，“下一步,，要下大力氣解決一些領(lǐng)域缺核心技術(shù),、缺高端人才、缺高端裝備的問題,?！?/p>

　　在“快”和“慢”之間，找準創(chuàng)新發(fā)展節(jié)奏

　　2018年5月,，當記者來到剛剛掛牌的馬欄山視頻文化園時,，實際入園企業(yè)寥寥無幾,。一年后，當記者重訪時,，這里已獲批首家國家級廣播電視產(chǎn)業(yè)園,，馬欄山眾創(chuàng)園吸引40余家企業(yè)落戶辦公，馬欄山創(chuàng)智園則薈萃了33公家公司入駐,，人氣興旺,，產(chǎn)業(yè)蓬勃。

　　一年前,，記者在中南大學西門采訪時看到,，作為岳麓山國家大學科技城的核心項目，“中南大學科技園總部”主體建筑還在建設(shè),。一年后,，這里已經(jīng)引進科技型企業(yè)102家。

　　為投資興業(yè)提供高效率政務(wù)服務(wù)，有力助推了長沙在高質(zhì)量發(fā)展路上的奔跑,。經(jīng)過多輪行政審批制度改革,，長沙市本級“最多跑一次”事項、“一次也不跑”事項分別達1401項,、208項,，企業(yè)開辦時間縮短到4個工作日。

　　作為國內(nèi)首批民營商業(yè)航天公司的長沙天儀研究院,，成立不到三年，已合作成功發(fā)射12顆衛(wèi)星,，服務(wù)50多家商業(yè)用戶,，衛(wèi)星業(yè)務(wù)收入增長迅速。衛(wèi)星的研制周期,、發(fā)射數(shù)量,、任務(wù)類型，均處于國內(nèi)商業(yè)衛(wèi)星領(lǐng)域領(lǐng)先位置,。

　　項目主管吳興貴記得,，當年落戶選址時，不少城市因其“體量小”都“不感冒”,，唯有長沙慧眼識珠,、迅速幫助辦理引進手續(xù)。當商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射許可證辦理遇到困難時,，湖南省,、長沙市兩級鼎力相助,。

　　在讓企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者領(lǐng)略政務(wù)服務(wù)的“快”節(jié)奏時,，長沙對看準了的產(chǎn)業(yè),，并不急于求成，而是放眼長遠,，保持戰(zhàn)略定力,，舍得下“慢”功夫。聚焦實體經(jīng)濟,，長沙并不滿足于某一個企業(yè)的成功,，而是著眼于整個產(chǎn)業(yè)培育，以增強產(chǎn)業(yè)競爭力,。長沙市明確20名市級負責人兼任22條產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”,，在每個產(chǎn)業(yè)鏈最集中的園區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈辦公室，構(gòu)建起扶持產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的責任鏈,、工作鏈,。

　　為了給企業(yè)智能化改造提供平臺支撐,，長沙引導整合資源，支持建立長沙智能制造研究總院,、長沙機器人研究院,、長沙新材料研究院、長沙工業(yè)云平臺,、中電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等智能制造公共服務(wù)平臺,，打造以中國（長沙）智能制造峰會為代表的智能制造技術(shù)合作交流平臺，有效整合國防科技大學,、中南大學,、湖南大學以及科研院所等科教資源，實現(xiàn)重點領(lǐng)域前沿技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)集成供給,。

　　2018年,，長沙獲批創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強市，萬人有效發(fā)明專利擁有量29.6件,，居中部省會城市之首,，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出達到地區(qū)生產(chǎn)總值的2.6%。創(chuàng)新能力持續(xù)提升,，為長沙高質(zhì)量發(fā)展增強了“內(nèi)功”,。

　　岳麓山下，擁有中南大學,、湖南大學,、湖南師范大學等大中專院校20余所,，32位“兩院”院士，57個國家和省部級重點實驗室,，在校師生近30萬人,。長沙市依托豐富的科教資源優(yōu)勢，建設(shè)岳麓山國家大學科技城,，打造長沙創(chuàng)新發(fā)展的動力引擎,。

　　“2018年國家科學技術(shù)獎，湖南獲獎27項,，絕大部分誕生在長沙,，這在全國城市中是領(lǐng)先的。但一些誕生在長沙的科技資源,、科技成果,，有的‘養(yǎng)在深閨人未識’，有的‘墻內(nèi)開花墻外香’,，還沒有實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)化。這說明長沙的創(chuàng)新生態(tài)完善仍然任重道遠,?！遍L沙市負責人坦言，只有形成良好生態(tài),、邁過創(chuàng)新這個“坎”,，長沙的發(fā)展才更可持續(xù)。

　　在“高”和“低”之間,，營造更好發(fā)展環(huán)境

　　岳麓山下的樹木之中,，掩映著一座歷史悠久，白墻,、飛檐的自卑亭,。亭名源于登高山、須自低處的典故,。

　　制度高地、創(chuàng)新高地,、開放高地,、人才高地……這是長沙市提出的營商環(huán)境構(gòu)想。只有構(gòu)筑營商環(huán)境的“高地”,，才能成為降低營商成本的“洼地”,。正是秉承這樣的理念，近年來長沙制定實施了“優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案”,，相繼出臺“工業(yè)30條”,、科技創(chuàng)新“1+4”等系列政策,。

　　2017年下半年以來,，長沙推出吸引人才“22條”獎補政策，形成了“1+5+N”的人才政策體系,，包括實施高精尖人才領(lǐng)跑工程,、緊缺急需人才集聚工程、青年人才筑夢工程,、“長沙工匠”鑄造工程,、國際化人才匯智工程等五大人才工程。

　　在長沙市2018年認定的首批高層次人才中,，國內(nèi)醫(yī)藥裝備行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)楚天科技公司有6人入選,，他們所在崗位分別是董事長、技術(shù)總監(jiān),、焊接師,、技工、焊工,、技工培訓師,。楚天科技負責人說，這相當于在薪酬待遇之外,，又為企業(yè)留住人才添加了一道“保險”,。

　　為優(yōu)化營商環(huán)境,，2018年長沙還推出“千人幫千企百日大行動”，解決企業(yè)各類問題3580個,，向上爭取和兌現(xiàn)惠企政策資金32.5億元,，促成銀企意向融資118億元。在馬欄山文創(chuàng)園,，落戶的企業(yè)對園區(qū)優(yōu)惠政策耳熟能詳,。接受記者采訪的很多企業(yè)人士認為，長沙的營商環(huán)境降低了企業(yè),、員工的投資,、居住成本，對項目,、人才“有很大的吸引力”,。

　　降低營商成本的“洼地”效應(yīng)，幫助長沙抓住機遇對接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,，形成了引資,、引智,、引才的熱潮。2018年年底,，一家民辦研究院發(fā)布了《2018年中國城市營商環(huán)境評價報告》,，長沙由上年的第20位上升到第9位，其中軟環(huán)境指標排名第二,。