長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙2月19日訊（全媒體記者 朱澤寰 通訊員 胡鴿）2月19日,，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)在2025年高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì)上正式發(fā)布“1+N”高質(zhì)量發(fā)展政策體系,。通過(guò)“1個(gè)主政策+多個(gè)細(xì)分專項(xiàng)政策”的協(xié)同模式，實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)施策”與“精準(zhǔn)賦能”的雙向發(fā)力,，為企業(yè)提供全生命周期的政策支撐,，助力園區(qū)在“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程中加速前行。

主政策：六大領(lǐng)域30條舉措力推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

據(jù)政策發(fā)布人介紹,，“1+N”政策體系里,，主政策“1”是《關(guān)于加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。該主政策緊密圍繞支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,、支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、支持企業(yè)提質(zhì)升級(jí)、支持高水平開(kāi)放,、支持企業(yè)綠色發(fā)展以及支持金融服務(wù)制造業(yè)發(fā)展這六大關(guān)鍵領(lǐng)域,，精心謀劃并提出了30條詳盡舉措，為園區(qū)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基,。

支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新條款主要從研發(fā)投入,、平臺(tái)創(chuàng)建、成果轉(zhuǎn)化,、生態(tài)完善等方面,，對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目最高給予500萬(wàn)元、研發(fā)投入破零倍增最高200萬(wàn)元,。

支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條款主要聚焦新增長(zhǎng)點(diǎn),、應(yīng)用場(chǎng)景,、標(biāo)志產(chǎn)品、基礎(chǔ)配套和標(biāo)準(zhǔn)制定,，獎(jiǎng)勵(lì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售增量最高1000萬(wàn)元,、場(chǎng)景示范項(xiàng)目最高100萬(wàn)元。

支持企業(yè)提質(zhì)升級(jí)條款主要聚焦有效投資,、能級(jí)提升,、畝均效益提升、上臺(tái)階發(fā)展,，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)提級(jí)發(fā)展最高100萬(wàn)元,、設(shè)備更新最高1000萬(wàn)元、上臺(tái)階發(fā)展累計(jì)最高2000萬(wàn)元,。

支持企業(yè)高水平開(kāi)放條款主要聚焦外資外貿(mào)破零倍增,、對(duì)非貿(mào)易，獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)出口破零倍增和對(duì)非貿(mào)易每年最高500萬(wàn)元,、重大外資外貿(mào)項(xiàng)目每年最高2000萬(wàn)元,。

支持企業(yè)綠色發(fā)展條款主要聚焦循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色低碳轉(zhuǎn)型,、環(huán)境管理能力提升,，獎(jiǎng)勵(lì)再制造或資源化循環(huán)利用項(xiàng)目最高100萬(wàn)元，國(guó)家綠色制造企業(yè)最高50萬(wàn)元,。

支持金融服務(wù)制造業(yè)發(fā)展條款主要聚焦基金和持牌金融機(jī)構(gòu)落戶,、投資項(xiàng)目，科創(chuàng)基金最低0.4倍返投+子基金最高70%配資+60%風(fēng)險(xiǎn)容忍,，基金最高500萬(wàn)元/年投資獎(jiǎng)勵(lì),。

專項(xiàng)政策：“靶向式支持” ，動(dòng)態(tài)拓展

首批推出的四大細(xì)分專項(xiàng)政策,，是針對(duì)不同領(lǐng)域的精準(zhǔn)施策,，為企業(yè)提供“靶向式”支持，分別為：《關(guān)于支持生物制造和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）》《培育科創(chuàng)企業(yè)和鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“滿天星計(jì)劃”（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施“百千萬(wàn)”人才工程的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效的若干政策（試行）》,。

《關(guān)于支持生物制造和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）》主要聚焦生物制造和醫(yī)療器械企業(yè)成長(zhǎng),、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、國(guó)際認(rèn)證,、公共服務(wù)平臺(tái)和特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，對(duì)新引進(jìn)的龍頭企業(yè)給予最高1億元獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)生物制造新技術(shù)研發(fā),，按照40%最高1000萬(wàn)元支持。

《培育科創(chuàng)企業(yè)和鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“滿天星計(jì)劃”（試行）》主要聚焦孵化平臺(tái)能級(jí)提升,、成果轉(zhuǎn)化加速,、特色產(chǎn)業(yè)集聚,、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)陪跑、金融助力成長(zhǎng),、創(chuàng)業(yè)服務(wù)提質(zhì),，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可領(lǐng)5-20萬(wàn)元補(bǔ)貼，科創(chuàng)孵化平臺(tái)升級(jí)最高支持100萬(wàn)元,。

《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施“百千萬(wàn)”人才工程的若干措施》突出科技,、人才、雙創(chuàng)協(xié)同發(fā)力,，領(lǐng)軍型頂尖人才最高支持1億元,，青年博士可獲103萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，能工匠5000元晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),，提供住房補(bǔ)貼,、配偶就業(yè)支持、子女教育補(bǔ)助及父母康養(yǎng)津貼等全方位支持,。

《關(guān)于推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效的若干政策（試行）》聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,、保護(hù)和服務(wù)，高價(jià)值專利組合布局最高30萬(wàn)元支持,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資最高20萬(wàn)元支持,，企業(yè)購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的首年保費(fèi)全額補(bǔ)助。

值得關(guān)注的是,，細(xì)分政策并非一成不變,，將始終保持動(dòng)態(tài)拓展。秉持成熟一個(gè),、推出一個(gè)的穩(wěn)健原則,，持續(xù)為“1+N”政策體系添磚加瓦，不斷優(yōu)化完善,、精準(zhǔn)契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元需求,。

政策體系特點(diǎn)：創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)效為先

相較于以往政策,，此次全新發(fā)布的“1+N”政策體系特色鮮明,，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是更加注重“整體統(tǒng)籌”。新政策縱向銜接國(guó)家,、省市發(fā)展要求,，橫向?qū)?biāo)深圳、上海,、杭州等城市,，統(tǒng)籌布局企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育、畝均效益提升,、綠色低碳轉(zhuǎn)型等新領(lǐng)域,，確保新舊政策、上下政策,、內(nèi)外政策整體協(xié)同,。

二是更加注重“政策創(chuàng)新”。新政策重點(diǎn)突出了創(chuàng)新發(fā)展的新導(dǎo)向,，特別強(qiáng)化了科技創(chuàng)新,、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育和以投代招、以投代撥的基金模式,。強(qiáng)化基金對(duì)顛覆性技術(shù)突破與重大科技成果轉(zhuǎn)化的支撐作用,，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

三是更加注重“兌現(xiàn)效果”,。政策內(nèi)容更加指向企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn),、難點(diǎn)、堵點(diǎn),，確保政策真正惠及企業(yè),，確保政策在高質(zhì)量發(fā)展上引導(dǎo)預(yù)期。簡(jiǎn)化申報(bào)流程,，優(yōu)化兌現(xiàn)方式,，加大“免申即享”“全程網(wǎng)辦理”力度。

四是更加注重“動(dòng)態(tài)更新”,。開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)估,，深化企業(yè)需求調(diào)研，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),，持續(xù)更新主政策,，專項(xiàng)政策成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)，包括人工智能,、低空經(jīng)濟(jì),、氫能等新能源產(chǎn)業(yè)，確保政策持續(xù)迭代,、精準(zhǔn)適配,。

長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)后續(xù)將通過(guò)多渠道加強(qiáng)政策解讀工作，積極采用“政策找企業(yè)”創(chuàng)新模式,，持續(xù)推進(jìn)“免申即享”“全程網(wǎng)辦”,，優(yōu)化兌現(xiàn)方式，加快資金撥付進(jìn)度,，推動(dòng)政策精準(zhǔn),、快速地惠及企業(yè)，切實(shí)提升企業(yè)獲得感和滿意度，共同推動(dòng)園區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁向新高度,。