長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 周斌

　　從2017年底開始,，長(zhǎng)沙著力建設(shè)22條工業(yè)新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,，頂層設(shè)計(jì)建制度,，龍頭招引續(xù)潛能,，形成了產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“長(zhǎng)沙模式”。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)也逐漸成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主旋律,，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)逐漸成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主引擎,，產(chǎn)業(yè)鏈工作體系逐漸成為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主抓手，產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈逐漸成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主陣地,。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,，“十四五”的產(chǎn)業(yè)建設(shè)面臨基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的新任務(wù),，從城市使命來(lái)看，長(zhǎng)沙肩負(fù)著在湖南實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略征程中,，當(dāng)好領(lǐng)頭雁,，建設(shè)示范區(qū)的重任。雙重任務(wù),、雙重機(jī)遇的疊加,，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)將如何實(shí)現(xiàn)新突破？

　　“長(zhǎng)沙要探索產(chǎn)業(yè)集聚向集群發(fā)展,，逐步形成‘點(diǎn)—鏈—圈—群’的建設(shè)思路和工作體系——加快搶占行業(yè)制高‘點(diǎn)’,，延伸補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)‘鏈’，構(gòu)建高品質(zhì)特色化產(chǎn)業(yè)生態(tài)‘圈’,，建設(shè)協(xié)同開放融合的產(chǎn)業(yè)集‘群’,。”長(zhǎng)沙市工信局黨組成員,、副局長(zhǎng)陳海波介紹,。

　　產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)引領(lǐng)工業(yè)高速發(fā)展

　　過去三年來(lái),，“四大機(jī)制”“四項(xiàng)保障”“四兩工程”“四個(gè)精準(zhǔn)”“四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”等一系列工作機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新,，推動(dòng)長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了豐碩成果。

　　在陳海波看來(lái),，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作開展以來(lái),，全市呈現(xiàn)出鏈長(zhǎng)、市直部門,、各區(qū)縣（市）,、各園區(qū)工作積極性更高漲、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更扎實(shí),、建設(shè)效果更突顯,、產(chǎn)業(yè)體系更完善等良好態(tài)勢(shì)，各鏈辦對(duì)每條產(chǎn)業(yè)“前世今生”了然于胸,，生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)格局也逐漸厘清,。

　　去年，長(zhǎng)沙市以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的做法還被國(guó)務(wù)院辦公廳和省委辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng),。

　　記者了解到,，自產(chǎn)業(yè)鏈工作開展以來(lái)，長(zhǎng)沙始終保持著“平均每3天新簽約1個(gè)投資額過億元的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,、每15天新引進(jìn)1個(gè)三類500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、每30天新引進(jìn)一個(gè)投資額過50億元產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目”的高速度，以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局初步顯現(xiàn),。

　　產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成為引領(lǐng)工業(yè)高速發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。數(shù)據(jù)顯示,，2018—2020年,，長(zhǎng)沙市規(guī)模工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.2%、9.1%,、5.1%,；規(guī)模工業(yè)增加值GDP占比始終保持在25%以上；技改投資增速分別為3.7%,、25.4%,、29.4%,。

　　即使在去年疫情防控常態(tài)化和國(guó)際形勢(shì)日益復(fù)雜化的雙重背景下，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)也展現(xiàn)出讓人眼前一亮的韌性和活力,。

　　2020年,，長(zhǎng)沙新引進(jìn)投資額10億元以上項(xiàng)目25個(gè)、50億元以上項(xiàng)目7個(gè),、100億元以上項(xiàng)目2個(gè),。全市工業(yè)技改投資增速29.4%，全省排名第一,；全市工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重為51.9%,，比去年同期提高10個(gè)百分點(diǎn)，為“十三五”期間最高水平,。

　　培育龍頭,，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地

　　2月20日，長(zhǎng)沙“新春第一會(huì)”的主題就是全市奮力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，要求把握重點(diǎn),，以更務(wù)實(shí)的舉措實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　對(duì)于長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作來(lái)說(shuō),，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地和內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)都責(zé)無(wú)旁貸,，是今年及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的使命和價(jià)值,。

　　那么，什么才是“高地”,？

　　“首先要在部分行業(yè)引進(jìn),、扶持或培育在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際具有引領(lǐng)性的龍頭企業(yè)，牢牢把握行業(yè)的制高點(diǎn),?！标惡２ㄕf(shuō)，經(jīng)過三年多建設(shè),，長(zhǎng)沙22條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、發(fā)展速度,、競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)各有差異,，要對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施階梯制發(fā)展機(jī)制。一擁而上的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)不會(huì)形成“珠穆朗瑪峰”,，而是要抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、抓重點(diǎn)企業(yè)，通過行業(yè)的制高點(diǎn)來(lái)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、發(fā)展?jié)摿玫漠a(chǎn)業(yè)形成高地,。

　　除此之外，“高地”還意味著建立穩(wěn)定暢通的上下游供應(yīng)鏈生態(tài)圈、以部分企業(yè)為核心主導(dǎo)打造的科技創(chuàng)新高地以及以高產(chǎn)出投入比,、高畝均稅收為特征的高工業(yè)效益,。

　　產(chǎn)業(yè)鏈由“點(diǎn)、鏈”向“圈,、群”突破

　　當(dāng)前長(zhǎng)沙正在全力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,，未來(lái)長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作的總體思路是要逐步形成“點(diǎn)—鏈—圈—群”的建設(shè)模式，從而打造世界級(jí),、國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,。

　　在這個(gè)建設(shè)思路中，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“點(diǎn)”和“鏈”已經(jīng)初顯成效,，“圈”和“群”是未來(lái)重點(diǎn),。從產(chǎn)業(yè)集群的定義來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中,，具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系,，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè),、專業(yè)化供應(yīng)商,、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu),、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體,。

　　“相比一個(gè)產(chǎn)業(yè)從‘點(diǎn)’到‘鏈’的縱向鏈接，‘圈’和‘群’則是縱橫交錯(cuò),，多維度,、多產(chǎn)業(yè)鏈、立體式的產(chǎn)業(yè)融合,?！标惡２ㄕf(shuō)，產(chǎn)業(yè)鏈加速形成產(chǎn)業(yè)集群并不容易,，但也不是無(wú)從下手,。

　　“進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)是第一步。在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，長(zhǎng)沙將進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)體系、支撐服務(wù)體系和決策咨詢體系,。打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，就要有世界級(jí)的視野，長(zhǎng)沙不能局限于本市,、本省,，要立足全國(guó),，放眼世界，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)或?qū)＜?，建立科學(xué)的決策咨詢體系,。”

　　二是制造業(yè)智能化改造與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展結(jié)合起來(lái),。長(zhǎng)沙要利用智能制造政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,、企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平,。當(dāng)前,，我國(guó)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、5G,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)方興未艾,，長(zhǎng)沙要以新一代技術(shù)賦能制造業(yè),，激發(fā)新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的“化學(xué)反應(yīng)”，從而打造高速高質(zhì)的智能化,、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群,。而產(chǎn)業(yè)集群的形成也會(huì)反哺企業(yè)智能化改造，可以推測(cè)的是,，依托產(chǎn)業(yè)集群可以幫助企業(yè)解決智能化改造成本高的難題,，消除智能化改造后的生產(chǎn)顧慮。

　　產(chǎn)業(yè)集群形成的最關(guān)鍵因素還是龍頭企業(yè),?！褒堫^企業(yè)”，這是陳海波接受記者采訪時(shí)多次提到的關(guān)鍵詞,。在我市22條產(chǎn)業(yè)鏈中,，僅有工程機(jī)械、汽車,、煙草,、食品、顯示功能器件4條產(chǎn)業(yè)鏈擁有產(chǎn)值過百億元的企業(yè),，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)規(guī)模小,、數(shù)量少、實(shí)力弱,，引領(lǐng)和帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的作用不足,。在中部六省省會(huì)城市中,，長(zhǎng)沙擁有中部省會(huì)城市最多的規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù),，超過3000家,，但千億企業(yè)數(shù)落后于武漢，百億企業(yè)數(shù)落后于武漢,、鄭州和合肥,，五十億企業(yè)數(shù)僅多于太原。

　　從過去三年的產(chǎn)業(yè)鏈成效來(lái)看,，產(chǎn)業(yè)高端,、技術(shù)尖端的龍頭企業(yè)的引進(jìn)帶給長(zhǎng)沙許多新氣象，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)由集聚向集群發(fā)展,，部分產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)正在凸顯,。長(zhǎng)沙要以龍頭企業(yè)、龍頭項(xiàng)目為“磁極”,，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游貫通融合,，吸附各類配套企業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚集合，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融通集群發(fā)展,。

　　但長(zhǎng)沙不需強(qiáng)求產(chǎn)業(yè)所有環(huán)節(jié),、所有領(lǐng)域都能夠完善，而是在關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上引入龍頭企業(yè),，目前處于價(jià)值鏈高端、能帶動(dòng)上下游發(fā)展的龍頭企業(yè)更要加大力度扶持和培育,。

　　此外,，陳海波還建議，未來(lái)長(zhǎng)沙還要進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定,、和創(chuàng)新鏈對(duì)接融合,、與價(jià)值鏈同頻攀升、和資金鏈良性循環(huán),、與服務(wù)鏈相互支撐,，做到“五鏈融合”。

　　“未來(lái)2~3年,，長(zhǎng)沙將在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上培育1個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,、2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、N個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，形成‘1+2+N’的產(chǎn)業(yè)集群格局,。”陳海波這樣憧憬,。