長沙晚報全媒體記者 周斌

　　從2017年底開始,，長沙著力建設(shè)22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,，頂層設(shè)計建制度，龍頭招引續(xù)潛能,，形成了產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“長沙模式”,。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)也逐漸成為全市工業(yè)經(jīng)濟工作的主旋律，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)逐漸成為新舊動能轉(zhuǎn)換的主引擎,，產(chǎn)業(yè)鏈工作體系逐漸成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主抓手,，產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈逐漸成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主陣地。

　　從經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看,，“十四五”的產(chǎn)業(yè)建設(shè)面臨基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的新任務(wù)，從城市使命來看,，長沙肩負(fù)著在湖南實施“三高四新”戰(zhàn)略征程中,，當(dāng)好領(lǐng)頭雁，建設(shè)示范區(qū)的重任,。雙重任務(wù),、雙重機遇的疊加,，長沙產(chǎn)業(yè)將如何實現(xiàn)新突破？

　　“長沙要探索產(chǎn)業(yè)集聚向集群發(fā)展,，逐步形成‘點—鏈—圈—群’的建設(shè)思路和工作體系——加快搶占行業(yè)制高‘點’,，延伸補強產(chǎn)業(yè)‘鏈’，構(gòu)建高品質(zhì)特色化產(chǎn)業(yè)生態(tài)‘圈’,，建設(shè)協(xié)同開放融合的產(chǎn)業(yè)集‘群’,。”長沙市工信局黨組成員,、副局長陳海波介紹,。

　　產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)引領(lǐng)工業(yè)高速發(fā)展

　　過去三年來,，“四大機制”“四項保障”“四兩工程”“四個精準(zhǔn)”“四長聯(lián)動”等一系列工作機制和工作方法的創(chuàng)新，推動長沙產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了豐碩成果,。

　　在陳海波看來,，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作開展以來，全市呈現(xiàn)出鏈長,、市直部門,、各區(qū)縣（市）、各園區(qū)工作積極性更高漲,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更扎實,、建設(shè)效果更突顯、產(chǎn)業(yè)體系更完善等良好態(tài)勢,，各鏈辦對每條產(chǎn)業(yè)“前世今生”了然于胸,，生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)格局也逐漸厘清。

　　去年,，長沙市以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手推動先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的做法還被國務(wù)院辦公廳和省委辦公廳通報表揚,。

　　記者了解到,，自產(chǎn)業(yè)鏈工作開展以來,，長沙始終保持著“平均每3天新簽約1個投資額過億元的產(chǎn)業(yè)鏈項目、每15天新引進(jìn)1個三類500強產(chǎn)業(yè)項目,、每30天新引進(jìn)一個投資額過50億元產(chǎn)業(yè)鏈項目”的高速度,，以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局初步顯現(xiàn),。

　　產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成為引領(lǐng)工業(yè)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型的“發(fā)動機”,。數(shù)據(jù)顯示,，2018—2020年，長沙市規(guī)模工業(yè)增加值分別增長8.2%,、9.1%,、5.1%；規(guī)模工業(yè)增加值GDP占比始終保持在25%以上,；技改投資增速分別為3.7%,、25.4%、29.4%,。

　　即使在去年疫情防控常態(tài)化和國際形勢日益復(fù)雜化的雙重背景下,，長沙產(chǎn)業(yè)也展現(xiàn)出讓人眼前一亮的韌性和活力。

　　2020年,，長沙新引進(jìn)投資額10億元以上項目25個,、50億元以上項目7個、100億元以上項目2個,。全市工業(yè)技改投資增速29.4%,，全省排名第一；全市工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重為51.9%,，比去年同期提高10個百分點,，為“十三五”期間最高水平。

　　培育龍頭,，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地

　　2月20日,，長沙“新春第一會”的主題就是全市奮力實施“三高四新”戰(zhàn)略全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要求把握重點,，以更務(wù)實的舉措實施“三高四新”戰(zhàn)略,、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　對于長沙產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作來說,，打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地和內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)都責(zé)無旁貸，是今年及未來一段時間內(nèi)的使命和價值,。

　　那么,，什么才是“高地”？

　　“首先要在部分行業(yè)引進(jìn),、扶持或培育在國內(nèi)乃至國際具有引領(lǐng)性的龍頭企業(yè),，牢牢把握行業(yè)的制高點?！标惡２ㄕf,，經(jīng)過三年多建設(shè),，長沙22條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度,、競爭力優(yōu)勢各有差異,，要對產(chǎn)業(yè)鏈實施階梯制發(fā)展機制。一擁而上的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢不會形成“珠穆朗瑪峰”,，而是要抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、抓重點企業(yè)，通過行業(yè)的制高點來推動競爭力強,、發(fā)展?jié)摿玫漠a(chǎn)業(yè)形成高地,。

　　除此之外，“高地”還意味著建立穩(wěn)定暢通的上下游供應(yīng)鏈生態(tài)圈,、以部分企業(yè)為核心主導(dǎo)打造的科技創(chuàng)新高地以及以高產(chǎn)出投入比,、高畝均稅收為特征的高工業(yè)效益。

　　產(chǎn)業(yè)鏈由“點,、鏈”向“圈,、群”突破

　　當(dāng)前長沙正在全力實施“三高四新”戰(zhàn)略，未來長沙產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作的總體思路是要逐步形成“點—鏈—圈—群”的建設(shè)模式,，從而打造世界級,、國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　在這個建設(shè)思路中,，長沙產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“點”和“鏈”已經(jīng)初顯成效,，“圈”和“群”是未來重點。從產(chǎn)業(yè)集群的定義來看,，產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中,，具有競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中,，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè),、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商,、金融機構(gòu),、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機構(gòu)等組成的群體。

　　“相比一個產(chǎn)業(yè)從‘點’到‘鏈’的縱向鏈接,，‘圈’和‘群’則是縱橫交錯,，多維度、多產(chǎn)業(yè)鏈,、立體式的產(chǎn)業(yè)融合,。”陳海波說，產(chǎn)業(yè)鏈加速形成產(chǎn)業(yè)集群并不容易,，但也不是無從下手。

　　“進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計是第一步,。在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，長沙將進(jìn)一步強化工作推進(jìn)體系,、支撐服務(wù)體系和決策咨詢體系,。打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，就要有世界級的視野,，長沙不能局限于本市,、本省，要立足全國,，放眼世界,，聘請國內(nèi)外知名機構(gòu)或?qū)＜遥⒖茖W(xué)的決策咨詢體系,?！?/p>

　　二是制造業(yè)智能化改造與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展結(jié)合起來。長沙要利用智能制造政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,、企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,，提升產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平。當(dāng)前,，我國人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等新技術(shù)方興未艾，長沙要以新一代技術(shù)賦能制造業(yè),，激發(fā)新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的“化學(xué)反應(yīng)”,，從而打造高速高質(zhì)的智能化、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群,。而產(chǎn)業(yè)集群的形成也會反哺企業(yè)智能化改造,，可以推測的是，依托產(chǎn)業(yè)集群可以幫助企業(yè)解決智能化改造成本高的難題,，消除智能化改造后的生產(chǎn)顧慮,。

　　產(chǎn)業(yè)集群形成的最關(guān)鍵因素還是龍頭企業(yè)?！褒堫^企業(yè)”,，這是陳海波接受記者采訪時多次提到的關(guān)鍵詞。在我市22條產(chǎn)業(yè)鏈中，僅有工程機械,、汽車,、煙草、食品,、顯示功能器件4條產(chǎn)業(yè)鏈擁有產(chǎn)值過百億元的企業(yè),，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少,、實力弱,，引領(lǐng)和帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的作用不足。在中部六省省會城市中,，長沙擁有中部省會城市最多的規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù),，超過3000家，但千億企業(yè)數(shù)落后于武漢,，百億企業(yè)數(shù)落后于武漢,、鄭州和合肥，五十億企業(yè)數(shù)僅多于太原,。

　　從過去三年的產(chǎn)業(yè)鏈成效來看,，產(chǎn)業(yè)高端、技術(shù)尖端的龍頭企業(yè)的引進(jìn)帶給長沙許多新氣象,，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)由集聚向集群發(fā)展,，部分產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)正在凸顯。長沙要以龍頭企業(yè),、龍頭項目為“磁極”,，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上中下游貫通融合，吸附各類配套企業(yè)實現(xiàn)集聚集合,，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融通集群發(fā)展,。

　　但長沙不需強求產(chǎn)業(yè)所有環(huán)節(jié)、所有領(lǐng)域都能夠完善,，而是在關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵節(jié)點上引入龍頭企業(yè)，目前處于價值鏈高端,、能帶動上下游發(fā)展的龍頭企業(yè)更要加大力度扶持和培育,。

　　此外，陳海波還建議,，未來長沙還要進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定,、和創(chuàng)新鏈對接融合、與價值鏈同頻攀升,、和資金鏈良性循環(huán),、與服務(wù)鏈相互支撐，做到“五鏈融合”。

　　“未來2~3年,，長沙將在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上培育1個世界級產(chǎn)業(yè)集群,、2個國家級產(chǎn)業(yè)集群、N個省級產(chǎn)業(yè)集群,，形成‘1+2+N’的產(chǎn)業(yè)集群格局,。”陳海波這樣憧憬,。