長沙晚報掌上長沙1月30日訊（全媒體記者 肖芳）“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，資金短缺是一大障礙,，建議發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,， 撬動更多返鄉(xiāng)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?！笔≌f(xié)委員,、共青團(tuán)長沙市委書記葉妙建議，設(shè)立湖南省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)天使投資基金,，充分發(fā)揮財政資金的杠桿引導(dǎo)作用,，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

　　場外速遞 大學(xué)畢業(yè)生留城就業(yè)壓力大

　　2019年全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計達(dá)834萬人,，比2018年增加14萬人,，再創(chuàng)新高，加上歷年未就業(yè)的人員,，就業(yè)矛盾已成為當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生面臨的首要問題,。當(dāng)前國內(nèi)制造業(yè)正落入收縮區(qū)間，畢業(yè)生留城就業(yè)壓力很大,，因此返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正成為解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題,、緩和社會矛盾的重要途徑。

　　深度解碼 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年面臨四大難題

　　“很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年不知道返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,，不清楚如何進(jìn)行申報,，沒有享受到創(chuàng)業(yè)政策的扶持,，非常可惜,?！弊鳛閳F(tuán)市委負(fù)責(zé)人，葉妙非常關(guān)注返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。調(diào)研中,，葉妙看到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年較為分散、無法形成合力,。另外,，眾創(chuàng)空間、科技孵化器等無論從數(shù)量上還是從服務(wù)水平上,，都無法滿足創(chuàng)業(yè)者的需求,，能夠獲得的支持少。

　　由于沒有創(chuàng)業(yè)資源的支撐,，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營效益較差,，失敗率較高,?！斑@導(dǎo)致很多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目停留在初創(chuàng)階段，難以快速成長,?！倍掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年自身能力有限、沒有經(jīng)過專業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是第三個“痛點(diǎn)”,。同時,，創(chuàng)業(yè)金融信貸體系也不夠完善?！胺掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年往往自有資金不足,，而貸款渠道單一、審批周期長,、金額小,。前期創(chuàng)業(yè)資金是制約青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵瓶頸?！?/p>

　　在葉妙看來,，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，青年人才是重中之重,。創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,、發(fā)展環(huán)境，吸引農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，對于徹底解決貧困問題,、打造社會主義新農(nóng)村,、緩解日益加劇的城市病、優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等都具有非常重要的意義,。

　　委員建議 設(shè)立大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)天使投資基金

　　“創(chuàng)業(yè)扶持政策要突出重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力?！比~妙建議,，要充分考慮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生資源積累不足、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)缺乏等特點(diǎn),，為他們提供實(shí)實(shí)在在的支持,。推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)等行政改革,，切實(shí)解決困擾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生政策落實(shí)的“最后一公里”問題。

　　針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生勢單力薄的特點(diǎn),，葉妙建議,，繼續(xù)完善現(xiàn)有“眾創(chuàng)空間”等孵化機(jī)構(gòu)， 推動人才,、技術(shù),、資金、市場等“雙創(chuàng)”要素的充分整合,，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生能輕松自如地“拎包入住”,。

　　“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅需要勇氣，更需要科學(xué)專業(yè)的謀劃,?！比~妙說，建議把創(chuàng)業(yè)教育引入大學(xué)生課程, 組織具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家大咖到高校,、職業(yè)院校進(jìn)行課外指導(dǎo), 突出實(shí)操訓(xùn)練,，同時引導(dǎo)大學(xué)生了解社會需求，合理規(guī)劃返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路徑,。

　　針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可能存在的金融風(fēng)險,，葉妙建議可以設(shè)立大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金，對返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的信貸風(fēng)險給予一定比例的補(bǔ)償,，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保和風(fēng)險補(bǔ)償,。構(gòu)建銀行、擔(dān)保,、政府三方密切合作的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,，引導(dǎo)支持銀行對小微企業(yè)“敢貸寬貸 ”，實(shí)現(xiàn)放大撬動效應(yīng),。