長(zhǎng)沙晚報(bào)記者 周小華

　　“在我的代表生涯中,，如果講值得記憶和紀(jì)念的事情，我的建議助推《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái),，算得上履職亮點(diǎn)吧,。”近日，坐在世界上最大單體建筑——萬(wàn)家麗國(guó)際MALL的辦公室里,，第十一屆,、十二屆全國(guó)人大代表，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、中國(guó)建筑流通材料協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、湖南萬(wàn)家麗實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)黃志明謙虛地說(shuō)。

　　黃志明是土生土長(zhǎng)的長(zhǎng)沙人,。從提著籃子賣小蔥的小生意做起，到開辦實(shí)業(yè),，打造國(guó)內(nèi)首家建材航母,、締造世界上最大單體建筑，再到萬(wàn)家麗商圈,，黃志明與時(shí)代共成長(zhǎng),。當(dāng)選全國(guó)人大代表后，黃志明用140多份涉及國(guó)計(jì)民生的建議和議案,，給什么是優(yōu)秀代表寫下精彩的注腳,。“沒(méi)有劃時(shí)代的改革開放,，就沒(méi)有中國(guó)的華彩蝶變,、人民的美好幸福生活！”黃志明感慨萬(wàn)千,。

　　重溫記憶

　　他的一紙建議成了13條法律條款

　　2008年,，正值中國(guó)改革開放30周年，黃志明當(dāng)選為第十一屆全國(guó)人大代表,，首先將關(guān)注的目光投向當(dāng)時(shí)還顯得尷尬的中國(guó)社保,。

　　“社保問(wèn)題不是哪一級(jí)政府職能部門的問(wèn)題，而是體制問(wèn)題,。要解決這一問(wèn)題不僅要知其然,，更要知其所以然，最好的辦法就是有一套完整的運(yùn)營(yíng)體系來(lái)實(shí)施,?！秉S志明回憶，當(dāng)全國(guó)代表之初,，他被邀列席十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議,，他倡議“建立社保新機(jī)制，鼓勵(lì)動(dòng)員全民參?！?，讓社保資金實(shí)現(xiàn)國(guó)有化管理、地方化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,。面對(duì)黃志明的倡議,，與會(huì)代表認(rèn)為“只要辦成了就是一件利國(guó)利民的大好事”。

　　2009年3月全國(guó)“兩會(huì)”期間,，他向時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的王岐山面呈一份關(guān)于“建立社保新機(jī)制,，鼓勵(lì)動(dòng)員全民參保，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)一卡通”的建議,。在這份建議中,，他這樣描述關(guān)于社保的構(gòu)想與建議：“結(jié)合目前國(guó)家形勢(shì)，建議建立社保新機(jī)制,，以個(gè)人身份證號(hào)碼設(shè)立個(gè)人賬戶,，建立起一個(gè)不同等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，不受年歲限制,，跨省轉(zhuǎn)移,，不受購(gòu)買時(shí)間、地域的限制,，不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是貧困地區(qū),，不管是窮人還是富人，各自選擇自己的標(biāo)準(zhǔn),，像計(jì)算銀行利息一樣計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn),，少買少得，多買多得,?！边@個(gè)建議，通過(guò)《長(zhǎng)沙晚報(bào)》報(bào)道后,，引起了廣泛關(guān)注,，在網(wǎng)絡(luò)上被海量點(diǎn)擊，達(dá)到10多億次,，留言轉(zhuǎn)載的達(dá)到1億多條,，成為社會(huì)對(duì)“全民參保”的殷切期望和熱情的注腳,。

　　2010年3月全國(guó)“兩會(huì)”期間,，黃志明再次遞交了“建立社保新機(jī)制，鼓勵(lì)動(dòng)員全民參保,、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)一卡通”的建議,，繼續(xù)為我國(guó)社保體制的改革建言獻(xiàn)策。當(dāng)年3月4日,，《長(zhǎng)沙晚報(bào)》以《建“自買自保和保下一代”新模式》為題對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道,。

　　2010年9月5日,，人社部對(duì)黃志明代表的建議給予了圓滿的答復(fù)，并肯定其制度設(shè)計(jì),，表示為我國(guó)的社會(huì)勞動(dòng)保障體制設(shè)置了一整套的運(yùn)行模式,，不僅有利于確保當(dāng)期發(fā)放，也有利于應(yīng)對(duì)人口老齡化,。10月28日,，全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》。12月7日,，全國(guó)第一張通存通兌的社會(huì)保障卡發(fā)放,。12月24日，8億張社會(huì)保障卡的“十二五”規(guī)劃面世,。

　　2011年3月,，黃志明在社保方面繼續(xù)“發(fā)聲”，呼吁“加大社保宣傳與國(guó)家對(duì)社保資金的投入,，早日實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)一卡通”。

　　至此,，黃志明在建議中提出的“設(shè)置不同等級(jí)的購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn),、多買多得、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)籌,、以個(gè)人身份證號(hào)碼設(shè)立社保個(gè)人賬戶,、實(shí)行跨省轉(zhuǎn)移、通存通兌,、分段計(jì)算,、國(guó)家承諾保值儲(chǔ)蓄、購(gòu)買社保不受年齡限制”等方面的觀點(diǎn)被全部采納,，并成了《社會(huì)保險(xiǎn)法》的13條法律條款,。

　　《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)，凝聚著黃志明為之努力三年所付出的心血,。三年來(lái),，圍繞《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)，他一次次提出自己的建議,，同時(shí)為《社會(huì)保險(xiǎn)法》設(shè)置了一整套運(yùn)行模式,，促成了我國(guó)社保新機(jī)制的出臺(tái)與完善，至2017年已有10億人擁有社?？?。

　　黃志明當(dāng)了兩屆全國(guó)人大代表，履職十年來(lái),，他提交的140多件議案和建議中,，從未涉及代表自身和企業(yè)的利益，而是以實(shí)現(xiàn)為百姓謀福祉、以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為己任,。同時(shí)他還為國(guó)家資本市場(chǎng)設(shè)定整套運(yùn)營(yíng)新模式,，歷時(shí)六年，促成資本市場(chǎng)新模式建立與優(yōu)先股的發(fā)行,，讓我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)入了“保本保息”的新時(shí)代,；他所提交的取消POS行業(yè)分類并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議在半年內(nèi)被采納并得以實(shí)施，銀行卡刷卡費(fèi)率下降,，每年讓利各類商戶合計(jì)74億元,；

　　他所提交的“關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息資源應(yīng)作為國(guó)家資源統(tǒng)籌開發(fā)控管的建議” 中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室回復(fù)：你站在全局的高度，強(qiáng)調(diào)了信息資源對(duì)國(guó)家的重要意義,，對(duì)我們的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,。

　　他提交的“互聯(lián)網(wǎng)+與實(shí)體經(jīng)濟(jì)+互聯(lián)網(wǎng)的整體發(fā)展思路的建議”中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室回復(fù)：為網(wǎng)絡(luò)信息資源作為國(guó)家資源統(tǒng)籌開發(fā)控管指明了方向。

　　他持續(xù)7年為提高農(nóng)民收入,、推進(jìn)新農(nóng)村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),、為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)破題、推進(jìn)農(nóng)村土地走向市場(chǎng)提出具體實(shí)施方案,，成功引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地市場(chǎng)化,，其中《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)化的建議》并被列為2014全國(guó)兩會(huì)100個(gè)精彩觀點(diǎn)。

　　他歷時(shí)十年倡導(dǎo)國(guó)家設(shè)計(jì)百年作品建筑,，打造百年企業(yè),，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)實(shí)業(yè)興邦,，建議取消土地使用年限,，打破富不過(guò)三代的70產(chǎn)權(quán)模式，根據(jù)建筑物設(shè)計(jì)年限而確定土地使用年限,，讓農(nóng)村土地與城市土地同權(quán)入市的建議,，并將該建議于2013年面呈李克強(qiáng)總理，2014年面呈時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)的張德江,。國(guó)家明確回復(fù)70年產(chǎn)權(quán)續(xù)期不設(shè)前置條件,，確保“有恒產(chǎn)者有恒心,，不需提出續(xù)期申請(qǐng),，不需繳納相關(guān)費(fèi)用，正常辦理交易,、登記手續(xù),。

　　回訪見證

　　我將一如既往地關(guān)注國(guó)家的大政方針

　　黃志明當(dāng)了兩屆全國(guó)人大代表，履職十年來(lái),，他提交的140多件議案和建議,，從未涉及代表自身和企業(yè)的利益,，而是以實(shí)現(xiàn)為百姓謀福祉、促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為己任,。他為國(guó)家資本市場(chǎng)設(shè)定整套運(yùn)營(yíng)新模式,，歷時(shí)六年，促成資本市場(chǎng)新模式建立與優(yōu)先股的發(fā)行,，讓我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)入“保本保息”的新時(shí)代,；他提交的取消POS行業(yè)分類并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議在半年內(nèi)被采納并得以實(shí)施，銀行卡刷卡費(fèi)率下降,，每年讓利各類商戶合計(jì)74億元,；他持續(xù)七年為提高農(nóng)民收入、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),、推進(jìn)農(nóng)村土地走向市場(chǎng)等提出具體實(shí)施方案,，其中《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)化的建議》被列為2014年全國(guó)“兩會(huì)”100個(gè)精彩觀點(diǎn)……

　　“我現(xiàn)在雖然不當(dāng)全國(guó)人大代表了，但我一如既往關(guān)注國(guó)家的大政方針,。把自己的企業(yè)做好,，為國(guó)家分憂仍然是我義不容辭的職責(zé)?！秉S志明表示,，他要把萬(wàn)家麗打造成百年企業(yè)，把萬(wàn)家麗國(guó)際MALL打造成中國(guó)的驕傲,。

　　從2011年初開始動(dòng)工建設(shè)，萬(wàn)家麗國(guó)際MALL就備受各界人士關(guān)注,。全球最大單體（高層）建筑——萬(wàn)家麗國(guó)際MALL,，包括20萬(wàn)平方米的國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)、超市,、兒童游樂(lè)場(chǎng),、世界文化大觀園、餐飲和20萬(wàn)平方米的酒店,、寫字樓,，具備休閑、娛樂(lè),、商務(wù),、酒店、旅游,、購(gòu)物,、文化等眾多城市功能，成為可培養(yǎng)數(shù)千位千萬(wàn)富翁的創(chuàng)業(yè)之都,，養(yǎng)活了數(shù)萬(wàn)個(gè)家庭,，是一個(gè)社會(huì)效益和國(guó)際影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益的世界性地標(biāo)建筑,。

　　“‘站在城市的中央，讓夢(mèng)想開始啟航’,。萬(wàn)家麗見證了企業(yè)自身的發(fā)展,，見證了長(zhǎng)沙這座城市的發(fā)展，也是中國(guó)快速發(fā)展的一個(gè)縮影,?！秉S志明說(shuō)，萬(wàn)家麗以堅(jiān)持打造百年品牌的雄心,，打造了全球最大的單體建筑,，將萬(wàn)家麗從單一品牌做成了萬(wàn)家麗商圈，把商業(yè)建筑和商圈做成普惠百姓的文化,、旅游勝地,、購(gòu)物天堂，締造了城市生活的新高度,，成為集吃,、喝、玩,、樂(lè),、購(gòu)于一體的文化和商業(yè)新地標(biāo)。黃志明傾盡心血,，計(jì)劃將它打造成千年建筑,、作品建筑、文化建筑,。

　　時(shí)代感悟

　　我創(chuàng)辦志發(fā)實(shí)業(yè)公司的時(shí)候,，公司所在地很偏僻，經(jīng)常是“聽取蛙聲一片”,，“遠(yuǎn)離都市的喧囂,，享受田園美景生活”是公司當(dāng)時(shí)的廣告語(yǔ)。現(xiàn)在,，萬(wàn)家麗國(guó)際MALL的廣告語(yǔ)是“站在城市的中央,，讓夢(mèng)想開始啟航”。我是土生土長(zhǎng)的長(zhǎng)沙人,，真正見證了長(zhǎng)沙的發(fā)展變化,，我與改革開放同行，在改革開放中受益,。改革開放開創(chuàng)了一個(gè)嶄新的美好時(shí)代,。我們必須繼續(xù)堅(jiān)持改革開放，全面深化改革,，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、實(shí)體經(jīng)濟(jì),。這樣，我們的未來(lái)必將更美好,，中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)必將照亮世界,。

　　——黃志明