當前我國已經進入新發(fā)展階段,，在湖南省大力實施“三高四新”戰(zhàn)略的大背景下，《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》出臺,，提出構建現代化高質量國家綜合立體交通網,，有力支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。這為我們把握好“交通先行”定位,，充分發(fā)揮交通運輸支撐與引領作用,，促進經濟社會高質量發(fā)展，提供了有力參考,。

望城地處湘中東北部,，湘江下游兩岸，交通區(qū)位優(yōu)勢獨特,，公路,、鐵路、水路組成的綜合交通體系完備,。境內高速公路,、國省干線縱橫交錯（總里程3775公里），“八縱七橫一環(huán)”公路路網通達全國,；京廣鐵路,、石長鐵路穿境而過，長株潭城鐵,、地鐵4號線建成運營,，渝長廈高鐵開工建設,，全面開啟“地鐵時代”“城鐵時代”“高鐵時代”；坐擁35公里湘江黃金水道,，銅官港開港運營,，水路運輸通江達海。立足望城實際,，加快構建“大通道”,、建設“大樞紐”、暢通“內循環(huán)”,、打造“致富路”,，盡快形成現代化綜合立體交通大格局，促進一江兩岸協(xié)調發(fā)展,、一園三區(qū)協(xié)同并進,、四大功能合理分區(qū)、三大戰(zhàn)略高位對接,，為經濟社會高質量發(fā)展當好先行,。

構建對外開放“大通道”

充分發(fā)揮交通運輸戰(zhàn)略性功能，依托緊鄰湘江,、高速,、高鐵的交通優(yōu)勢，加快構建對外開放“大通道”,，助力望城在打造內陸地區(qū)改革開放高地上展現新作為,。

將銅官港區(qū)打造成專業(yè)化運輸核心港區(qū)。銅官港作為長沙對接長江經濟帶的重要港區(qū),，對進一步打通望城水運物流通道,，促進外向型經濟發(fā)展，提升望城綜合競爭力具有重要作用,。圍繞將銅官港區(qū)打造成專業(yè)化運輸核心港區(qū),，推動長沙至岳陽段湘江航道升級為一級航道，加強銅官港區(qū)與霞凝港,、虞公港的聯動,，實現“公、鐵,、水”多式聯運,，促進望城區(qū)全面融入長江經濟帶、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略,，構筑通江達海的國際多式聯運物流體系,。

將望城建設為“聯系長江經濟帶的交通門戶”和“國家運輸通道的重要節(jié)點”。逐步形成省內2小時,、國內6小時,、全球1天通達的現代化綜合立體交通網絡,。高速公路方面：依托許廣高速、長張高速,、長常北高速等高速公路大動脈,，融入國家高速路網，構筑“三橫一縱一環(huán)”高速路網新格局,；高鐵方面：依托渝長廈高鐵,、京廣高鐵復線等高鐵線路,，構成連接東西,、貫穿南北的“十字形”高鐵大通道,，實現望城對國內主要城市的高鐵直達。

建設綜合一體“大樞紐”

充分發(fā)揮交通運輸先導性功能，統(tǒng)籌規(guī)劃建設以高鐵樞紐,、物流園區(qū)為主的客貨綜合交通樞紐體系,，促進“站,、景、產,、城”融合，帶動“一園三區(qū)”協(xié)同并進,。

高標準建設長沙西站國家級綜合交通樞紐,。樹立以公共交通為導向的開發(fā)模式（TOD）,，以高鐵西站為核心,，引入長株潭城際鐵路,、常益長高鐵,、長贛鐵路、地鐵2號線等線路,，預留地鐵10號線、12號線,、長岳城際鐵路等后續(xù)線路引入條件,，打造匯集高鐵,、地鐵、城鐵,、有軌電車、磁懸浮,、城市公交六位一體的國家級綜合交通樞紐,，實現各種交通方式零距離換乘。高鐵西站建成后,，預計年旅客發(fā)送量超1500萬人次,，借助片區(qū)“雙井字、三圈層,、 立體化”的樞紐集疏運體系,，促進人流、物流,、資金流等要素聚集和區(qū)域產業(yè)轉型升級,，以此帶動35平方公里高鐵西站產業(yè)新城建設,，打造立足中部,、具有湖湘特色的“協(xié)創(chuàng)智匯谷,、活力未來城”。

打造立足中部,、輻射全國的物流樞紐。以長沙創(chuàng)建國家陸港型,、生產服務型、商貿服務型物流樞紐為契機，加快物流園區(qū)和物流中心建設,。一是依托京東,、蘇寧、唯品會等龍頭企業(yè),，打造望城區(qū)經開區(qū)電商物流園；二是依托灣田國際物流園,、經開區(qū)現代商貿物流產業(yè)園,，打造商貿服務型物流樞紐；三是依托銅官港口,，將水運物流園打造成保稅物流中心,；四是繞長沙西綜合交通樞紐建設，推動高鐵西城綜保區(qū)申報工作,，促進形成國家綜合性的物流樞紐中心,。

暢通宜居城區(qū)“內循環(huán)”

充分發(fā)揮交通運輸服務性功能，以“四精五有”理念,，暢通“內聯外通”的區(qū)域路網,，推動公交優(yōu)先發(fā)展，加快建設生態(tài),、智慧,、活力的宜居城區(qū)。

建成“九縱九橫兩環(huán)”的路網骨架,，基本形成廣覆蓋,、多層次、網絡化的區(qū)域交通路網,。跨區(qū)通道方面：依托芙蓉北大道,、雷鋒大道、瀟湘北路等快速路,，實現望城城區(qū)與長沙中心的快速對接,。過江通道方面：依托香爐洲大橋、銀星路大橋,、銅靖大橋,、丁白大橋建設，推動一江兩岸協(xié)調發(fā)展,。瓶頸路方面：加快推進銀星路,、普瑞路、銀杉路,、月亮島路等項目提質改造,，盡快啟動香爐洲路、吳家沖路,、中青路北延線建設，暢通區(qū)域微循環(huán),。

健全“公交+慢行”出行系統(tǒng),，加快形成以軌道交通為骨干,、常規(guī)公交為支撐、新業(yè)態(tài)出行方式為補充的公共交通體系,。一是推進公交線網重構,。協(xié)調加快推進地鐵1、2,、4號線延長線等軌道交通建設,，啟動長寧快線、銅官古鎮(zhèn)旅游專線等中小運量軌道交通前期研究,，優(yōu)化公交線網布局,，加強與地鐵站點接駁，規(guī)范共享電動自行車發(fā)展,，構建“跨區(qū),、連鎮(zhèn)、通村”的公共交通網絡,。二是提升公交智能服務水平,。依托智慧城市建設，開發(fā)智慧交通應用場景,，建設智慧公交站臺,，打造一站式公共出行服務平臺，提升交通出行信息智能服務水平,。三是完善公交發(fā)展配套設施,。加快大澤湖生態(tài)智慧城、經開區(qū),、月亮島等公交場站建設,，分布實施港灣式公交候車亭、公交專用道,、城市綠道建設,，啟動濱江景觀帶慢行系統(tǒng)建設，建立安全,、舒適,、連續(xù)的交通環(huán)境。

打造鄉(xiāng)村振興“致富路”

充分發(fā)揮交通運輸基礎性功能,，持續(xù)完善農村交通網絡,，打造美麗鄉(xiāng)村公路，統(tǒng)籌農產品上行和工業(yè)品下行,，暢通城鄉(xiāng)要素快速流通,，助力鄉(xiāng)村振興。

辦好交通民生實事。十四五期間,，推進新一輪農村公路提質建設（960公里）,，加大農村公路危橋改造（43座），完善農村公路安保設施（500公里）,，實施農村公路“窄路加寬,、白改黑”工程，全省率先實現村村通公交,、戶戶通公路（含生態(tài)路）,，有效提升農村基礎設施。

推進農村公路管理養(yǎng)護,。加快推動望城區(qū)公路養(yǎng)護體制改革方案落地實施,，全面推行縣、鄉(xiāng),、村三級路長制,，形成“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng),、村道村養(yǎng)”的養(yǎng)護管理體系,，提升公路建、管,、養(yǎng),、運水平。

開展示范創(chuàng)建活動,。堅持“四好”理念,，深入開展“四好農村路”示范片區(qū)建設和全國“四好農村路”示范縣創(chuàng)建，結合美麗屋場對主要鄉(xiāng)村道路進行美化,、亮化,、綠化，打造一批資源路,、旅游路,、產業(yè)路等美麗農村示范路，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,，營造全民共建美麗鄉(xiāng)村的氛圍,。

（作者系望城區(qū)交通運輸局黨組書記、局長 譚磊）

名詞解釋：

1.“八縱七橫一環(huán)”：八縱指“許廣高速,、黃橋大道,、望城大道、雷鋒大道,、金星大道,、瀟湘大道,、湘江大道、芙蓉北路”,；七橫指“G319,、金洲大道,、長張高速,、黃金大道、長益復線高速+銀星路,、普瑞大道,、騰飛路”；一環(huán)指“繞城高速”,。

2.“6條主軸,、7條走廊、8條通道”如下圖：

3.京廣高鐵復線：指長岳衡城際鐵路,。

4.“三橫一縱一環(huán)”高速路網：三橫是指長張高速,、長常北高速和規(guī)劃的四環(huán)線；一縱是指許廣高速,；一環(huán)是指繞城高速,。

5.“雙井字、三圈層,、 立體化”的樞紐集疏運體系：雙“井”字集疏運系統(tǒng):外“井”由銀星路,、岳麓大道、三環(huán)線,、黃橋大道4條快速路組成;內“井”由黃金大道,、馬橋河路、郭亮路,、青山路4條主干路〈快捷路)組成,。三圈層道路集疏運體系:第一圈層:快速路將交通集散至全市高快速路網;第二圈層:主干路銜接快速路與高架落客系統(tǒng);第三圈層:高架落客系統(tǒng)使旅客快速到達、車輛即停即走,。立體化:構建高架道路,、地面道路以及地下4線軌道的立體交通系統(tǒng)。

6.TOD模式：以公共交通為導向的發(fā)展模式（transit-oriented development）,。

7.“九縱九橫兩環(huán)”路網骨架：九縱指“岳臨高速,、黃橋大道+橋汨公路、郭亮路,、望城大道,、雷鋒大道、金星大道,、瀟湘大道,、湘江大道,、芙蓉北路”；九橫指“G319,、金洲大道,、長張高速、黃金大道,、長益復線高速+銀星路,、望京大道、普瑞大道,、S324北橫線,、G240+旺旺路”；兩環(huán)指“銅官大道+書堂大道+香爐洲大橋+騰飛路,、繞城高速”,。

8.四好農村路：把農村公路建好、管好,、護好,、運營好。