長沙晚報掌上長沙9月1日訊 據(jù)三湘風紀消息 根據(jù)省委統(tǒng)一部署,，2017年2月17日至4月18日,，省委第四巡視組對省商務(wù)廳進行了巡視“回頭看”。5月25日,，省委巡視組向廳黨組反饋了巡視意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布,。

　　一,、強化政治擔當，切實履行整改主體責任

　　(一)深化學(xué)習(xí)認識,，打牢思想基礎(chǔ)

　　5月25日省委第四巡視組反饋意見后，廳黨組第一時間召開會議,，學(xué)習(xí)傳達巡視組反饋意見,，部署整改落實工作。7月4日,，廳黨組書記,、廳長徐湘平結(jié)合巡視“回頭看”整改指出存在的4個風險點和7大問題，以《深入推進“兩學(xué)一做” 充分發(fā)揮“兩個作用”》為主題講黨課,，要求全體黨員正確認識和對待巡視組指出的問題,，以刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的勇氣和擔當,，認真對待,、深入研究，分類梳理,、舉一反三,，確保任務(wù)條條有整改、件件有落實,、事事有回音,。

　　(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責任

　　廳黨組第一時間成立了廳巡視“回頭看”整改領(lǐng)導(dǎo)小組,，由廳黨組書記,、廳長負總責，分管黨建人事的副廳長和駐廳紀檢組長牽頭負責,，其他黨組成員按職責分工負責,。具體工作由辦公室牽頭并制定整改方案，人事方面整改事項由人事處負責,，黨建方面整改事項由機關(guān)黨委負責,，問題線索查處事項由駐廳紀檢組負責,。

　　(三)細化整改措施，聚焦專項整治

　　針對省委第四巡視組指出的3大類,、11個方面,、47項具體問題，廳黨組先后研究制定了《中共湖南省商務(wù)廳黨組關(guān)于落實省委第四巡視組巡視“回頭看”反饋意見的整改方案》和《中共湖南省商務(wù)廳黨組關(guān)于對省委第四巡視組巡視“回頭看”反饋意見的整改措施》,，建立了巡視整改工作臺賬,。同時，針對反饋意見指出的黨的建設(shè)缺失等問題,，廳黨組結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和開展的“發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”主題活動,，開展了一系列專項整治。

　　(四)強化“四種形態(tài)”,，嚴肅執(zhí)紀問責

　　廳黨組以省委第四巡視組巡視“回頭看”整改為契機,，把正確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為當前落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，研究制定了《關(guān)于在全面從嚴治黨中運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的意見》,，有效運用到黨員干部教育,、監(jiān)督和管理之中，營造風清氣正的政治生態(tài),。對巡視移交的問題線索,，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”分類處置;對違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面的問題，即知即改,、立行立改;對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,，結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，從體制機制上查找原因,，加強監(jiān)管,、堵塞漏洞，扎緊制度籠子,，提高治理水平和治理能力,。

　　二、巡視“回頭看”反饋問題整改情況

　　(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分”方面

　　1. “黨組政治意識有待加強”問題

　　針對“貫徹落實黨中央重大決策部署不夠到位”整改情況：一是在外貿(mào)方面,，我廳積極加強與長沙海關(guān)的溝通與合作，共同做好外貿(mào)數(shù)據(jù)分析與風險管控工作;同時,，通過制訂“破零倍增”,、外貿(mào)綜合服務(wù)、訂單融資等多項政策措施,，優(yōu)化外貿(mào)進出口結(jié)構(gòu),，提升外貿(mào)對全省經(jīng)濟的貢獻度。二是在招商引資方面,，已起草關(guān)于進一步加強招商引資統(tǒng)計工作的通知,，要求各市州商務(wù)主管部門報送招商引資統(tǒng)計月報表時,，必須經(jīng)商務(wù)主管部門主要負責人簽字;同時，強化了招商引資數(shù)據(jù)核查,，對各市州上報的到資證明材料按照規(guī)定進行了重點核查,，對內(nèi)資、外資統(tǒng)計系統(tǒng)進行了完善,，使招商引資數(shù)據(jù)更加精確,。三是在社會消費品零售總額方面，制訂了《湖南省內(nèi)貿(mào)流通工作考核辦法》,，明確合理的社會消費品零售總額指標;加強與省統(tǒng)計局聯(lián)系溝通,，確保社會消費品零售總額統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確。

　　針對“看齊意識有差距”整改情況：一是進行成品油零售經(jīng)營許可行政審批改革;二是強化事中,、事后監(jiān)管;三是加強對從事成品油審批經(jīng)辦人員的教育管理;四是力戒保護主義和本位主義,。

　　針對“黨組履行巡視整改主體責任不夠到位”整改情況：一是廳黨組第一時間召開廳黨組會議，逐條分析梳理研究,，列出整改清單,，拿出整改方案，明確路線圖和時間表,。二是將47項具體整改任務(wù)分解到每位廳領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)處室，建立整改責任體系,。三是立行立改,。40項集中整改完成，7項在年底前整改到位,。對巡視反饋存在未按政策處理問題的2名干部提出了處理意見,，處理意見已歸入其干部個人檔案。已收回商務(wù)展覽中心違規(guī)購買的100萬元理財產(chǎn)品,，根據(jù)省直紀工委的調(diào)查處理意見,，廳黨組主要負責人于7月10日對展覽中心主要負責人進行了誡勉談話。

　　2. “黨組政治定位有待進一步加強”問題

　　針對“執(zhí)行民主集中制不夠嚴格”整改情況：一是嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和決策程序,。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,，認真貫徹民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個別醞釀、會議決定”的要求,，嚴格按照我廳《重大行政決策決定制度》和《廳黨組貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》議事和決策,，充分討論、充分民主,。二是嚴格按照確定的議題逐項研究決策,，決不臨時動議對重大事項進行研究,。討論過程中，黨組主要負責人在其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)表意見后再表態(tài),。三是加強政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),。班子成員加強對上級精神和政策的學(xué)習(xí)與領(lǐng)會，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,，各司其責,，對所分管工作堅持高標準、嚴要求,，切實履職,，把所分管工作抓出特色、抓出成效,。

　　(二)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分”方面

　　1. “黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅”問題

　　針對“黨性教育不夠”整改情況：一是按照中央、省委和我廳具體實施方案部署,，認真開展“深入推進‘兩學(xué)一做’ 充分發(fā)揮‘兩個作用’”活動,。二是加強政治學(xué)習(xí)。確保黨員每年參加教育培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時,，全年支部專題學(xué)習(xí)不少于4次,。很多黨員依托網(wǎng)絡(luò)平臺、新媒體資源和黨性鍛煉基地等方式豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,，提高了學(xué)習(xí)實效,。三是編印并組織學(xué)習(xí)《黨建基礎(chǔ)知識手冊》口袋書，并就黨建基礎(chǔ)知識組織測試,。四是積極組織參加“學(xué)系列講話,、談從嚴治黨”征文研討和“讀黨史、學(xué)黨規(guī),、跟黨走”活動,。五是組織黨員認真過好每月一次的主題黨日活動。

　　針對“組織生活不正常”整改情況：一是按照《湖南省商務(wù)廳關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案》,，認真落實黨支部“三會一課”制度,。二是各支部認真開展民主評議黨員，對不合格黨員進行處置,，并將民主評議黨員結(jié)果運用到年終考核和評先評優(yōu)中,。三是嚴格落實《湖南省商務(wù)廳機關(guān)談心談話制度》，通過談心談話,，準確掌握了機關(guān)黨員干部的思想狀況,、工作狀態(tài)和生活情況。四是我廳已多次明確要求廳領(lǐng)導(dǎo)要以普通黨員身份參加所在支部的“三會一課”和組織生活及黨日活動,，在每年的黨組民主生活會上,，廳黨組成員必須報告以普通黨員身份參加所在支部組織生活的情況,。

　　針對“黨內(nèi)監(jiān)督有缺失”整改情況：嚴肅認真地開好民主生活會，黨組集體研究制定實施方案,，討論黨組對照檢查材料,，通過組織會前學(xué)習(xí)、提前談心交心,、深入對照檢查等扎實的會前準備提高民主生活會的質(zhì)量,，力求做到拋開面子、真刀真槍,、見筋見骨,，觸動思想、觸及靈魂,，達到紅臉出汗,、解決問題的效果。

　　2. “黨建工作落地落實不夠”問題

　　針對“重業(yè)務(wù),、輕黨建”整改情況：一是把機關(guān)黨的工作列入黨組工作議程,，每年至少聽取2次專題工作匯報，定期討論,、研究黨建工作,，落實黨建責任和問責制度。二是配強了機關(guān)黨建力量,，廳黨組研究決定增設(shè)一名機關(guān)黨委副書記,。三是從制度上保證機關(guān)黨委專職副書記列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會;列席黨組召開的研究討論重要工作任務(wù)、重要人事工作,、重大項目安排、大額資金使用,、機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和涉及機關(guān)干部職工切身利益問題的有關(guān)會議,。

　　針對“黨建責任落實不夠到位”整改情況：落實黨建工作責任制，形成“廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、一把手負總責,、分管廳領(lǐng)導(dǎo)具體負責、其他黨組成員各負其責,、黨的各級組織抓落實”的工作格局,。切實落實“一崗雙責”，在安排部署業(yè)務(wù)工作的同時強調(diào)黨的建設(shè),，一級抓一級,，層層抓落實。

　　針對“黨建基礎(chǔ)工作比較薄弱”整改情況：美大處,、服貿(mào)處,、商業(yè)食品行業(yè)中心已于6月21日前進行換屆,、配齊黨務(wù)工作人員。7月20日和21日,，外貿(mào)職院,、物流職院已分別召開黨代會選舉產(chǎn)生了新一屆黨委，待上級批復(fù)后將盡快組織對下屬基層黨組織進行換屆,。開展黨員清理,、黨費清繳專項行動，徹底完成每個黨員的黨費補交;已清理失聯(lián)黨員322人,，失聯(lián)黨員人數(shù)減少至98人,。根據(jù)廳改制辦的跟蹤情況，目前,，省國企改革發(fā)展辦正在著手進行按照“屬地原則”將破產(chǎn)企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至其居住的街道社區(qū)的試點工作,。

　　針對“黨建活動開展不扎實”整改情況：一是按照中央、省委和我廳具體實施方案部署,，全力推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,。二是加強政治學(xué)習(xí)。確保黨員每年參加教育培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時,，全年支部專題學(xué)習(xí)不少于4次,。三是組織編印了1700本《黨建基礎(chǔ)知識手冊》口袋書并下發(fā)至廳直系統(tǒng)每位黨員手中，同時就黨建基礎(chǔ)知識組織測試,，提高黨員干部政治素養(yǎng)和理論水平,。四是積極組織參加“學(xué)系列講話、談從嚴治黨”征文研討和“讀黨史,、學(xué)黨規(guī),、跟黨走”活動。五是組織黨員認真過好每月一次的主題黨日活動,。

　　3. “執(zhí)行選人用人制度不夠嚴格”問題

　　針對“選人用人導(dǎo)向不夠明確”整改情況：一是完善了《省商務(wù)廳機關(guān)干部選拔任用實施辦法》,。二是經(jīng)銜接，確認了群眾公認度不高,、干部反映較大的2名干部名單,，對他們選拔任用的原始材料進行查閱并向巡視組作了說明。

　　針對“執(zhí)行‘凡提四必’規(guī)定不到位”整改情況：一是進一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項 “兩項法規(guī)”的學(xué)習(xí)宣傳力度,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對報告?zhèn)€人有關(guān)事項重要性的認識,。二是已對不按規(guī)定報告?zhèn)€人事項的干部作出嚴肅批評，并督促其本人寫出深刻檢討,。

　　針對“干部監(jiān)督管理不規(guī)范,，干部輪崗交流不夠”整改情況：一是按照《省商務(wù)廳機關(guān)干部選拔任用實施辦法》，2017年7月12日，廳黨組召開第16次會議,，對7名干部進行了輪崗交流,。二是直屬事業(yè)單位干部交流，按照干部管理權(quán)限進行,。三是鑒于《省委辦公廳 省政府辦公廳〈關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革的實施意見〉的通知》(湘辦〔2017〕39號),，對外經(jīng)濟促進中心和商務(wù)展覽中心即將轉(zhuǎn)企改制，兩名主任不便交流,。

　　針對“干部人事基礎(chǔ)工作比較薄弱”整改情況：一是嚴格按照“三齡兩歷一身份”專項審核要求,，對個別干部的檔案材料進行仔細甄別，已重新認定個別干部的出生時間,，相關(guān)材料已歸入其本人檔案,。二是按照干部人事管理權(quán)限，督促廳大院后勤服務(wù)中心對3名干部的學(xué)歷進行了重新認定,，認定材料歸入其個人檔案,。

　　(三)關(guān)于“全面從嚴治黨不夠有力，存在寬松軟現(xiàn)象”方面

　　1. “落實“兩個責任”有差距”問題

　　針對“落實主體責任不夠到位”整改情況：一是落實全面從嚴治黨主體責任,。領(lǐng)導(dǎo)班子負全面領(lǐng)導(dǎo)責任,、廳黨組書記是第一責任人、班子成員落實好“一崗雙責”,。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》,，加強黨內(nèi)問責,。三是按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》加強黨內(nèi)監(jiān)督。對黨組織主要負責人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部重點監(jiān)督,，加強對干部的日常管理監(jiān)督,。四是積極籌備成立機關(guān)紀委工作。召開廳黨組會議研究確定成立機關(guān)紀委事宜,，擬定了機關(guān)紀委的主要負責人,，并向省直工委提交成立機關(guān)紀委的請示。7月18日,，省直工委已批復(fù)同意我廳成立機關(guān)紀委。五是制定出臺了《湖南省商務(wù)廳關(guān)于進一步加強廳直屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的工作意見》,、《省商務(wù)廳歸口管理和直屬事業(yè)單位人事管理制度》,、《湖南省商務(wù)廳直屬事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》和《湖南省商務(wù)廳直屬事業(yè)單位基本建設(shè)項目管理辦法(試行)》，加強對廳直屬事業(yè)單位日常工作特別是黨建工作的管理,。

　　針對“落實監(jiān)督責任有差距”整改情況：一是認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,。上半年，駐廳紀檢組處理信訪舉報30件次，立案審查2件,，函詢8人次,，談話提醒25人次，清退紅包禮金,，否決優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選對象2名,，否決職業(yè)學(xué)院換屆擬重用的提名人選2名。二是督促建立廉政風險防控機制,。制訂了《關(guān)于加強與綜合監(jiān)督單位黨組溝通協(xié)調(diào)共同推進黨風廉政建設(shè)的意見》,，擬定并即將出臺《關(guān)于加強廉政風險防控的八條意見》，在全省商務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上通報了3名市縣商務(wù)干部違紀違法案件,。三是提高了綜合運用和把握“四種形態(tài)”的能力以及辦案能力,，6月9日配齊了廳紀檢組8名干部，制訂了《中共湖南省紀委駐省商務(wù)廳紀檢組工作規(guī)則》,，組織參加了省紀委每月一課的“三實”培訓(xùn)和省紀委派駐機構(gòu)干部專題培訓(xùn)班,。四是杜絕執(zhí)紀違紀，對原省經(jīng)協(xié)辦紀檢組負責人滯留并開支紅包禮金問題進行了函詢和初步核實,，對相關(guān)責任人將依紀依規(guī)嚴肅處理,。

　　2. “有的干部利用職權(quán)謀取私利”問題

　　針對“有的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手成品油零售許可、典當拍賣行等行政審批,，造成違規(guī)審批和超計劃審批,，存在重大廉潔風險。有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)投資入股非上市公司,，親屬子女在其分管領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)”整改情況：一是推進成品油零售許可行政審批制度改革,。待商務(wù)部和省政府批準后，將成品油零售許可,、辦理事項委托下放到市州,，進一步強化各市州、縣市區(qū)商務(wù)主管部門的監(jiān)管責任;召開了典當行業(yè)監(jiān)管工作會議,，要求突出對年審存在問題的整改,，加強典當行的日常監(jiān)管。二是加大執(zhí)紀問責力度,。對干預(yù)和插手行政審批,、違規(guī)投資入股非上市公司，以及親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的,，發(fā)現(xiàn)多少查處多少,，依紀依規(guī)嚴肅處理。

　　3. “專項資金設(shè)置,、分配,、監(jiān)管存在漏洞”問題

　　針對“雖然省商務(wù)廳采取了項目法和因素法分配專項資金,，但是仍然存在分配標準不一、獎補辦法有缺陷,、資金下?lián)芎笈苊暗温┑葐栴}”整改情況：一是對2017年中央和省級財政預(yù)算安排的專項資金,，嚴格遵照相關(guān)資金管理辦法及支持方向，結(jié)合全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟重點工作需要,，經(jīng)過充分調(diào)研論證,，提出專項資金支持政策，確定資金投向,，經(jīng)廳務(wù)會議討論,、報省政府領(lǐng)導(dǎo)同意后實施。二是會同省財政廳等相關(guān)部門聯(lián)合制定具體的項目申報文件,，組織市縣商務(wù)和財政等部門聯(lián)合申報,，嚴格項目評審，適時引入專家評審,，評審結(jié)果全部在商務(wù)廳門戶網(wǎng)站向社會公示,。公示無異議后，我廳和省財政廳等部門共同研究確定具體項目資金支持標準,。三是切實加強專項資金使用的監(jiān)督管理,，不定期進行現(xiàn)場檢查，還將項目資金使用情況納入全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟督導(dǎo)內(nèi)容,，及時發(fā)現(xiàn)和糾正專項資金使用方面存在的問題,，防止截留和挪用項目資金。

　　針對“近年來省開放型經(jīng)濟發(fā)展專項資金和中央外貿(mào)發(fā)展專項資金的使用效益不夠明顯”整改情況：一是從2015年起,，我省取消設(shè)立“一企一策”專項資金,。同時對涉及的相關(guān)企業(yè)按規(guī)定進行清理整頓，包括注銷其進出口經(jīng)營權(quán),，取消其省級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金申請資格等,。二是完善省級外貿(mào)促進專項資金等現(xiàn)有支持政策，優(yōu)化和創(chuàng)新資金支持內(nèi)容和方式,，制定和實施“破零倍增”,、訂單融資、外貿(mào)綜合服務(wù)等一系列政策措施,，加強對實體外貿(mào)企業(yè)的扶持力度,，營造良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。我省今年上半年外貿(mào)進出口總額同比增67.7%,，全國排名第三,。

　　針對“對項目建設(shè)重投資、輕管理,，未嚴格監(jiān)督財政資金使用的真實性和效益性，有的項目涉嫌虛報套取國家專項資金”整改情況：一是嚴把項目申報審查關(guān)，在企業(yè)申報項目的時候,，充分發(fā)揮基層商務(wù)部門的作用,，實地考察防范企業(yè)騙套資金;在確定扶持項目后，及時跟蹤項目進展,，定期檢查督促,，做好事中監(jiān)督。對涉嫌騙套國家資金的項目,，堅決依法依規(guī)辦理,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并收回資金,、取消企業(yè)資金申報資格,，同時減少市縣以后年度資金安排。二是按照省財政廳統(tǒng)一布置,，定期組織專項資金使用情況自查自糾和績效自評,，配合做好第三方績效評價，績效評價結(jié)果作為以后資金安排的重要依據(jù),。如發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)套取資金的項目,，將及時收回資金、取消企業(yè)資金申報資格,，同時相應(yīng)核減相關(guān)市縣以后年度資金安排,。

　　4. “直屬單位執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格，財務(wù)資產(chǎn)管理不規(guī)范”問題

　　針對“直屬單位財務(wù)管理比較混亂,，長期沒有進行財務(wù)檢查和審計”整改情況：一是修訂了《湖南省商務(wù)廳直屬事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》,，并制訂了《湖南省商務(wù)廳直屬事業(yè)單位基本建設(shè)項目管理辦法》，已經(jīng)廳務(wù)會審議通過,，近日將正式印發(fā),。二是切實加強對直屬事業(yè)單位財務(wù)檢查和審計監(jiān)督，將原定的兩年一次審計,，縮減為一年一次,，對有重大基建項目的直屬事業(yè)單位適時開展專項審計。

　　針對“近年來,，商務(wù)展覽中心違反財務(wù)規(guī)定”整改情況：一是立即整改,。56萬余元的收益(經(jīng)核實，實際為50.6萬元)已于5月1日全部納入中心投資收益,。廣交會會務(wù)收入210.6萬元(其中成本為175.4萬元,，毛利35.2萬元)已連同潤達公司自成立起至2016年12月31日產(chǎn)生的所有經(jīng)營收益合并納入中心2016年年度報表中。二是提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì),。組織財會人員加強財會基礎(chǔ)知識,、國家法律法規(guī)及相關(guān)政策的學(xué)習(xí),，抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)達標,，工作規(guī)范,。三是加強財務(wù)管理，健全相關(guān)財務(wù)制度,。嚴格按照上級機關(guān)政策,，建立健全財務(wù)內(nèi)部管理制度，完善年度專項審計,、內(nèi)部控制,、支出管理、固定資產(chǎn)管理等制度,，提升財務(wù)工作的規(guī)范化水平,。

　　針對“大院后勤服務(wù)中心未嚴格執(zhí)行收支兩條線”整改情況：根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革的實施意見〉的通知》(湘辦﹝2017﹞39號)精神，大院后勤中心即將進入改革程序,，待改革完成后按照有關(guān)規(guī)定進行處理,。

　　針對“各直屬單位還大量存在虛列支出、虛報冒領(lǐng),、違規(guī)使用現(xiàn)金結(jié)算等問題”整改情況：一是對大院后勤中心部分憑證要素不全不規(guī)范的問題,，由大院后勤中心成立清理整改小組進行了自查自糾，對存在違規(guī)報銷的當事人和經(jīng)辦的會計和出納人員進行了批評教育,。二是參照廳機關(guān)財務(wù)管理制度,，督促指導(dǎo)廳直各單位重新修訂財務(wù)管理規(guī)章制度，使之走上制度化,、規(guī)范化的軌道,。三是加強培訓(xùn)提高直屬單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年組織1次財務(wù)人員培訓(xùn)班并進行業(yè)務(wù)考核,，對不合格的財務(wù)人員予以交流崗位,。四是駐廳紀檢組已對大院后勤中心主要負責人進行了廉政提醒談話和嚴肅的批評教育。

　　5. “收受紅包禮金和接受吃請的不良風氣依然存在”問題

　　針對“少數(shù)黨員干部頂風違紀,，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金,、宴請和旅游、健身,、娛樂等活動安排”整改情況：一是廳黨組與駐廳紀檢組部署了黨員干部收受紅包禮金的自查自糾工作,。二是駐廳紀檢組將盡快辦理巡視“回頭看”移交的涉及此類問題的信訪舉報件。三是由廳分管領(lǐng)導(dǎo)和駐廳紀檢組對12名相關(guān)人員進行了談話提醒,，對6人進行了函詢,。

　　6. “違反中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神問題時有發(fā)生”問題

　　針對“個別黨組成員存在形式主義”整改情況：一是端正思想。按照實事求是,、求真務(wù)實的要求,，堅決反對形式主義,，做到一切從實際出發(fā)，察實情,、說實話,、出實招、辦實事,、求實效，真抓實干,，不搞花架子,。二是強化宗旨意識。牢固樹立群眾觀點,，將基層,、企業(yè)、群眾的需要和呼聲作為決策工作的出發(fā)點和落腳點,。三是改進工作作風,。認真抓好省發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)聯(lián)系制度的落實，由廳領(lǐng)導(dǎo)和副處以上干部加強與市州,、縣市區(qū)的聯(lián)系,，推動全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟追趕式跨越發(fā)展。

　　針對“有的干部精神狀態(tài)不夠好,，萎靡不振,、不思進取、懶政怠政,，個別干部上自由班”整改情況：一是已對2名副處長3月29日下午脫崗的具體情況進行調(diào)查,，廳黨組已對2位干部沒有履行請假手續(xù)擅自脫崗的行為進行了通報批評。二是加強紀律檢查,。每個月突擊考勤,，對上班遲到、早退,、缺勤的干部內(nèi)網(wǎng)通報批評并進行問責,。三是加強學(xué)習(xí)教育。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，開展“發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和發(fā)揮黨員先鋒模范作用”主題活動,，激勵廣大黨員干部振奮精神，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,，開拓進取,，干事創(chuàng)業(yè)。

　　針對“省物資行管中心負責人的辦公室嚴重超標”整改情況：物資行業(yè)中心負責人于4月21日搬出該辦公室,，新的辦公室符合要求,。

　　針對“省物資行管中心涉嫌以看望離退休人員為名變相公款旅游”整改情況：一是物資行管中心差旅費已經(jīng)清退,，物資行管中心主要負責人向廳黨組寫出了檢查。二是緊盯“四風”問題,，重點整治違規(guī)公款吃喝,、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,、違規(guī)收送紅包禮金,、變相公款旅游、涉賭涉毒等頑疾,。三是駐廳紀檢組已完成對相關(guān)問題的初核,，對物資行業(yè)中心主要負責人立案審查。

　　針對“少數(shù)干部打牌賭博,，而且金額比較大”整改情況：組織開展了“治陋習(xí) 樹新風”清理打牌賭博問題自查自糾,，373名在職在崗干部職工參加自查自糾，13人報告以前存在偶爾打牌的現(xiàn)象,，均承諾今后不參加任何形式的打牌賭博活動,。

　　三、下一步工作打算

　　目前,，整改工作已基本到位并取得了階段性成果,，但長期整改落實任務(wù)仍十分艱巨，我廳將以主動整改的政治自覺,、敢于擔當?shù)恼斡職?、永遠在路上的政治定力，全面深入地繼續(xù)抓好巡視“回頭看”反饋問題的整改,，加強監(jiān)督檢查,，確保整改問題見底、長效機制建立,、黨的建設(shè)全面加強,，在新的起點上實現(xiàn)湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟追趕式跨越發(fā)展。

　　(一)堅持從嚴治黨,，全面落實主體責任

　　一是切實加強班子建設(shè),。對照巡視“回頭看”反饋意見，進一步深入查找班子建設(shè),、履職盡責特別是政治意識,、大局意識方面的差距，有針對性地進行改進提高,，努力打造政治過硬,、素質(zhì)過硬、作風過硬的廳黨組班子。二是落實黨建工作責任制,。進一步細化和實化廳黨組及黨組成員抓黨建的責任清單,，真正履行從嚴治黨責任。三是匡正選人用人風氣,。始終堅持黨管干部原則,，牢固樹立正確用人導(dǎo)向，嚴格按照“好干部的五條要求”和規(guī)定程序選拔任用干部,，為商務(wù)工作發(fā)展提供干部人才保障,。

　　(二)堅持問題導(dǎo)向，持之以恒抓好整改

　　一是對已基本完成的整改任務(wù)組織開展“回頭看”,，把整改顯性問題與隱性問題,、立行立改與長效機制建設(shè)有機結(jié)合起來，進一步修改完善相關(guān)制度和措施,，從源頭上防止類似問題的再次發(fā)生。二是對已取得初步成效,、但需要一定時間整改到位的,，要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度、加快整改落實進度,、加大監(jiān)督檢查強度,，嚴格按照整改方案要求，跟蹤督查,，加快進度,，確保整改任務(wù)按時按質(zhì)全面完成。三是對需要建立長效機制來整改的事項,，要敢于動真碰硬,，不斷完善和強化措施，緊盯不放,，一抓到底,，有力有序地抓好巡視反饋意見整改，全力確保巡視整改實效,，營造風清氣正的機關(guān)氛圍,，為“打基礎(chǔ)求突破”提供良好環(huán)境。

　　(三)堅持標本兼治,，建立健全長效機制

　　一是扎緊制度“籠子”,。通過制定、完善加強廳黨組自身建設(shè),、落實“兩個責任”,、加強財務(wù)管理等各個方面的規(guī)章制度，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,，堅持用制度管權(quán)管事管人,，把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,。二是建立權(quán)力清單制度。按照職權(quán)法定,、權(quán)責一致的要求,，根據(jù)省政府確定的權(quán)力事項，進一步做好“放管服”,，科學(xué)配置崗位權(quán)力,，加強對權(quán)力運行的程序制約，切實做到“行政審批進清單,，清單之外不可為”,。三是完善作風建設(shè)長效機制。建立健全作風建設(shè)考核評價和懲戒問責機制,，在抓常,、抓細、抓長上下功夫,，推進作風建設(shè)制度化,、常態(tài)化、長效化,，持之以恒糾正“四風”,。

　　(四)堅持正風肅紀，切實強化監(jiān)督檢查

　　一是進一步加強自我監(jiān)督,。實施重點事項督辦制度,，將屬于長期整改落實的重點事項，進一步細化分解到相關(guān)處室,、單位,，明確責任人和目標任務(wù)，加強跟蹤督查,，嚴格考核問責,。二是充分發(fā)揮駐廳紀檢組的監(jiān)督作用。對省巡視組交辦案件,，由紀檢組牽頭抓好督辦,，繼續(xù)落實好凡涉及 “三重一大”事項決策都請紀檢組全過程參與，將日常監(jiān)督與專項監(jiān)督結(jié)合起來,。三是廣泛接受社會監(jiān)督,。全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟領(lǐng)域重要政策制定、重要文件出臺等,，充分征求各方面的意見,，并組織開展社會穩(wěn)定風險評估。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見,，請及時向我們反映,。

　　聯(lián)系電話：0731-82287060;

　　郵政信箱：湖南省長沙市五一大道98號省商務(wù)廳辦公室;

　　電子郵箱：[email protected]。

　　中共湖南省商務(wù)廳黨組

　　2017年8月30日