長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙9月1日訊 據(jù)三湘風(fēng)紀(jì)消息 根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年2月16日至4月18日,，省委第九巡視組對(duì)省國(guó)土資源廳進(jìn)行了巡視“回頭看”,。5月24日,，省委巡視組向廳黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布,。

　　一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，把巡視整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　廳黨組緊緊圍繞省委政治巡視要求,，深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確立方向，全力推動(dòng),，形成高度整改自覺(jué),。

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí),，迅速部署整改。一是黨組會(huì)議專題研究,。5月24日上午巡視組反饋意見后,，廳黨組隨即召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視組巡視反饋意見的各項(xiàng)要求,，研究部署整改工作,。廳黨組認(rèn)為，這次政治巡視既是對(duì)我們進(jìn)行的一次全面“政治體檢”,，更是對(duì)照“四個(gè)意識(shí)”要求,，給我們的一次嚴(yán)肅“政治提醒”。對(duì)巡視組反饋的意見,，廳黨組完全贊同,、誠(chéng)懇接受。抓好巡視整改,，是旗幟鮮明講政治,、維護(hù)黨中央的具體體現(xiàn)，是解決國(guó)土資源系統(tǒng)管黨治黨突出問(wèn)題,、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,，是推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政治保證，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),、政治責(zé)任,，也是一次改進(jìn)和促進(jìn)工作的難得機(jī)遇。會(huì)議要求必須在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,，把整改工作抓緊抓實(shí)、抓出成效,，立即成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定整改方案，抽調(diào)政治素質(zhì)高的同志落實(shí)具體工作,。二是通報(bào)巡視反饋意見。根據(jù)省委第九巡視組關(guān)于反饋意見要及時(shí)通報(bào)的要求,，6月1日,，廳黨組轉(zhuǎn)發(fā)了《省委第九巡視組關(guān)于對(duì)省國(guó)土資源廳開展巡視“回頭看”的反饋意見》(湘國(guó)土資黨發(fā)〔2017〕21號(hào))，要求各市州國(guó)土資源局黨組(黨委),、廳機(jī)關(guān)各處室黨支部,、廳直屬各單位黨組織認(rèn)真研究，對(duì)照梳理,，明確責(zé)任,，抓好整改落實(shí)，主動(dòng)接受廣大干部群眾監(jiān)督。三是召開整改工作動(dòng)員視頻會(huì)議,。6月1日,，召開廳黨組巡視“回頭看”整改工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議，對(duì)巡視“回頭看”整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署,。廳機(jī)關(guān)全體干部職工,，廳直屬各單位班子成員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議;各市州局班子成員及相關(guān)科室、直屬單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,。廳黨組書記,、廳長(zhǎng)方先知作動(dòng)員講話，廳黨組成員,、駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)唐新民宣讀了整改工作方案,。

　　(二)突出工作重點(diǎn)，制定整改方案,。一是印發(fā)工作方案,。6月2日，廳黨組印發(fā)了《省委第九巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)方案》(湘國(guó)土資黨發(fā)〔2017〕22號(hào)),，明確了整改內(nèi)容,、措施、步驟和要求,，按領(lǐng)會(huì)意見,、制定方案，安排部署,、傳導(dǎo)責(zé)任,，集中整改、建章立制,，督查督辦,、總結(jié)反饋四個(gè)階段進(jìn)行。方案細(xì)化了反饋意見整改責(zé)任清單,，確立了9大類,、30個(gè)具體問(wèn)題，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位和整改時(shí)限,。二是細(xì)化整改問(wèn)題清單。6月5日,，廳黨組副書記,、副廳長(zhǎng)、巡視“回頭看”反饋意見整改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)顏學(xué)毛主持廳長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究巡視“回頭看”整改工作,，會(huì)議聽取了相關(guān)處室意見,，進(jìn)一步梳理,、細(xì)化整改問(wèn)題清單。6月12日,，廳黨組書記,、廳長(zhǎng)方先知主持黨組會(huì)議，就30個(gè)具體問(wèn)題的整改措施逐條討論,，形成一致意見,。三是進(jìn)一步修訂整改措施。7月10日,，省委巡視辦對(duì)我廳整改問(wèn)題清單提出了詳細(xì)修改意見,，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和處室迅速認(rèn)真研究，逐條完善整改措施,，并經(jīng)廳黨組審議通過(guò),。

　　(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任落實(shí),。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記,、廳長(zhǎng)方先知任組長(zhǎng),，廳黨組副書記、副廳長(zhǎng),、直屬機(jī)關(guān)黨委書記顏學(xué)毛和廳黨組成員,、駐廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)唐新民任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)紀(jì)委，顏學(xué)毛同志兼任辦公室主任,，機(jī)關(guān)紀(jì)委書記任辦公室副主任,，負(fù)責(zé)日常工作，廳辦公室,、綜合研究處,、人事處、機(jī)關(guān)黨委等處室配合做好相關(guān)工作,，安排了3名素質(zhì)高,、工作能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)巡視整改具體工作。二是召開黨組民主生活會(huì),。5月27日，廳黨組召開了巡視“回頭看”整改專題民主生活會(huì),。廳黨組及各成員根據(jù)中共中央《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,，認(rèn)真做好會(huì)前學(xué)習(xí),、征求意見、談心談話,、撰寫班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱等各項(xiàng)準(zhǔn)備,。民主生活會(huì)上，方先知同志帶頭,，廳黨組各位成員逐一發(fā)言,，黨組同志自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)巡視反饋意見提出的問(wèn)題，進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng),。三是及時(shí)調(diào)度巡視進(jìn)展情況,。6月29日，召開廳直系統(tǒng)黨的工作會(huì)議,，要求進(jìn)一步抓好集中整改,，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地研究解決，確保件件有人抓,、事事有人管,，確保在巡視組規(guī)定期限前完成整改任務(wù)。 7月18日,，廳黨組書記,、廳長(zhǎng)方先知主持召開黨組會(huì)，專題研究省委第九巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改工作,。會(huì)議聽取了前階段巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)情況,，分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，部署了下一階段工作,。會(huì)議要求進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委,、省政府、省紀(jì)委關(guān)于巡視工作有關(guān)要求上來(lái),，認(rèn)真研究問(wèn)題,，積極整改，完善相關(guān)工作制度,，高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求的做好整改工作。7月28日,，廳黨組書記,、廳長(zhǎng)方先知再次主持召開黨組會(huì)，專題聽取巡視整改工作情況匯報(bào),，對(duì)照整改清單逐一審核落實(shí)情況,，形成整改情況報(bào)告。

　　二,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，不折不扣把巡視反饋意見整改到位

　　對(duì)照省委第九巡視組反饋意見提出的問(wèn)題,，廳黨組堅(jiān)決做到全盤認(rèn)領(lǐng)，采取果斷措施,，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，逐條逐項(xiàng)、不折不扣地抓好整改落實(shí),。

　　(一)政治學(xué)習(xí)抓得不實(shí)方面

　　1. 針對(duì)政治學(xué)習(xí)不規(guī)范：與業(yè)務(wù)工作議題合在一起較多,，花時(shí)間不多、精力集中不夠,、學(xué)得不深不透的問(wèn)題,。

　　整改情況：進(jìn)一步完善政治學(xué)習(xí)管理制度，要求廳機(jī)關(guān)各處室支部和廳直屬各單位黨委,、黨總支認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則,，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量，全年以“兩學(xué)”為主要內(nèi)容的集體學(xué)習(xí)討論不少于4次,，黨委(黨總支)主要負(fù)責(zé)同志每年至少作1次專題輔導(dǎo)報(bào)告,。各黨支部依托“三會(huì)一課”，圍繞“兩學(xué)”內(nèi)容,，每次確定1個(gè)主題,，組織黨員開展學(xué)習(xí)討論，全年專題學(xué)習(xí)討論不少于4次,。

　　2. 針對(duì)政治學(xué)習(xí)不全面：對(duì)《準(zhǔn)則》《條例》等重要文件學(xué)習(xí)不全面,、不徹底的問(wèn)題。

　　整改情況：一是將《準(zhǔn)則》和《條例》作為深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定工作方案，實(shí)行廳黨組成員聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo),。二是廳黨組集中學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討。三是各級(jí)黨組織圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容,，結(jié)合實(shí)際確定1個(gè)主題,，組織班子成員和黨員深入開展學(xué)習(xí)討論，真正將《條例》《準(zhǔn)則》入腦入心,。四是編印“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化知識(shí)手冊(cè),，摘編了《黨章》、兩準(zhǔn)則四條例,、習(xí)近平總書記系列重要講話,、基層黨建和黨風(fēng)廉政等方面的知識(shí)要點(diǎn)，并集中發(fā)放學(xué)習(xí)資料，配發(fā)了《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》《全面從嚴(yán)治黨面對(duì)面》等讀本,，組織黨員干部認(rèn)真開展學(xué)習(xí),。

　　3. 針對(duì)學(xué)習(xí)紀(jì)律松散：專題教育外請(qǐng)專家授課存在組織松散，人員不多且越聽越少的問(wèn)題,。

　　整改情況：完善培訓(xùn)班學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假和簽到制,，并把學(xué)習(xí)紀(jì)律情況作為年終績(jī)效考核內(nèi)容,，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。

　　4. 針對(duì)學(xué)習(xí)效果不明顯：參加黨建基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試的黨員干部對(duì)黨建基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢,，及格率不高的問(wèn)題,。

　　整改情況：一是舉行黨建知識(shí)競(jìng)賽及“七一”專題黨課。6月29日舉行了廳機(jī)關(guān)黨員干部,、直屬單位班子成員共計(jì)198人參加的黨建知識(shí)競(jìng)賽,，全部及格，并以黨組織為單位排名通報(bào)表彰,。廳黨組書記,、廳長(zhǎng)方先知上了題為“不忘初心永跟黨走——學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》”的“七一”專題黨課。二是舉辦干部黨性修養(yǎng)培訓(xùn)班,。8月22—27日,，組織廳直系統(tǒng)黨務(wù)干部50人赴井岡山革命傳統(tǒng)教育基地學(xué)習(xí)，從紅色歷史中吸取強(qiáng)大精神動(dòng)力,，提高干部黨性修養(yǎng),。

　　(二)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)方面

　　5. 針對(duì)政治意識(shí)不強(qiáng)：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)巡視工作的認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為督查,、審計(jì),、巡視太密集;有的中層干部對(duì)巡視組交辦的問(wèn)題排查事項(xiàng)拖延不辦，反映不實(shí);個(gè)別干部對(duì)巡視組深入了解的疑點(diǎn)問(wèn)題敷衍應(yīng)付,，且心存抵觸的問(wèn)題,。

　　整改情況：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章,、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng),，明辨大是大非,，時(shí)刻同黨中央保持高度一致，做政治上的清醒人,、明白人,。

　　6. 針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治學(xué)習(xí)不深不透，對(duì)中央重大決策部署不甚了了,，以至在學(xué)習(xí)和研究工作時(shí)不解存疑,，管不住自己的嘴,。執(zhí)行中央和省委決策有打折扣的問(wèn)題，至今仍變相保留“駐京辦”的問(wèn)題,。

　　整改情況：一是深入開展理論學(xué)習(xí),。通過(guò)專題黨課、專題學(xué)習(xí)討論,，組織黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)體會(huì)中央精神,，增強(qiáng)核心意識(shí)和看齊意識(shí)，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央,、省委各項(xiàng)決策部署的決心和信心，做到知行合一,，把“四個(gè)意識(shí)”真正落實(shí)到具體行動(dòng)上,，做到腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干,。二是堅(jiān)持談心談話制度,，及時(shí)了解黨員干部思想誤區(qū)，引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)中央精神和政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài),。落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談”的要求,，實(shí)行談心談話登記制度，今年第二季度,，廳黨組班子成員,、廳直系統(tǒng)各單位班子成員談話1320人次，做到主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管單位主要負(fù)責(zé)同志必談,主要負(fù)責(zé)同志,、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談,。同時(shí),接受黨員、干部和群眾的約談,。通過(guò)談心談話,，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、形成良好政治生態(tài)打下好的基礎(chǔ),。三是對(duì)廳駐京聯(lián)絡(luò)處的情況進(jìn)行自查,。我廳于2010年按要求及時(shí)辦理了駐京聯(lián)絡(luò)處撤銷手續(xù)，于2011年底根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府駐京辦事機(jī)構(gòu)管理的實(shí)施方案>的通知》規(guī)定,，辦理了省直部門在省政府駐京辦事處設(shè)立聯(lián)絡(luò)員的手續(xù),，現(xiàn)借用湖南發(fā)展集團(tuán)位于北京金魚池中路的一處房產(chǎn)，為廳機(jī)關(guān)和市州縣國(guó)土資源部門到國(guó)土資源部辦事提供食宿方便,，均按照省駐京辦的要求開展工作,。

　　7. 針對(duì)大局意識(shí)不強(qiáng)：存在本位主義傾向，在個(gè)別審批事項(xiàng)中，與其他單位溝通銜接不夠,，相關(guān)交易管理不規(guī)范,、價(jià)款征收不到位，存在巨額財(cái)政資金損失風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,。

　　整改情況：進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),，將責(zé)任與大局聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)清自己的方位,。一是加強(qiáng)與財(cái)政,、審計(jì)、紀(jì)檢等部門和機(jī)關(guān)的溝通銜接,，建立相關(guān)會(huì)商制度。

　　二是認(rèn)真開展礦業(yè)權(quán)價(jià)款清繳處置工作,。對(duì)巡視反饋意見中提到的119戶欠繳礦業(yè)權(quán)價(jià)款的企業(yè)進(jìn)行了逐戶清理,，對(duì)符合國(guó)務(wù)院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào))精神和省政府批準(zhǔn)的省國(guó)土資源廳《關(guān)于湘煤集團(tuán)所屬煤礦暫緩繳納采礦權(quán)價(jià)款及地質(zhì)環(huán)境治理備用金有關(guān)事項(xiàng)辦理意見的函》的93戶煤礦企業(yè)，按政策予以緩繳;對(duì)2013年前審批分期交款的109戶(與前統(tǒng)計(jì)范圍為包含關(guān)系)進(jìn)行逐戶清理催繳,，其中10戶已依法關(guān)閉,，29戶已繳清，另8戶非煤礦山已按國(guó)土資源部《礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示辦法(試行)》(國(guó)土資規(guī)〔2015〕6號(hào))的要求予以處理;對(duì)26戶欠繳省以上價(jià)款的企業(yè),，已下達(dá)催繳通知書,，限期繳款，對(duì)催繳后未繳清價(jià)款的企業(yè),，將依法依規(guī)予以處置,，強(qiáng)化礦山企業(yè)信用約束。

　　(三)政治定位有偏差方面

　　8. 針對(duì)制度執(zhí)行不到位：黨組執(zhí)行“三重一大”制度不夠到位,，一些重大項(xiàng)目和資金安排存在先由領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,、然后上廳黨組會(huì)補(bǔ)程序的問(wèn)題。

　　整改情況：廳黨組在黨組巡視整改專題民主生活會(huì)和第三次中心組學(xué)習(xí)中認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨組工作條例》,，研究制定了《中共湖南省國(guó)土資源廳黨組工作規(guī)則》,，分7章37條，從黨組開展工作原則,、黨組職責(zé),、組織原則、議事和決策,、紀(jì)律要求,、監(jiān)督工作等方面對(duì)原廳黨組《議事規(guī)則》進(jìn)行了修訂，特別細(xì)化了“三重一大”標(biāo)準(zhǔn)和議事程序,。

　　9. 針對(duì)宗旨意識(shí)淡化：廳班子部分成員宗旨意識(shí)淡化,，不動(dòng)產(chǎn)登記辦證難問(wèn)題非常突出，群眾反映多、意見大的問(wèn)題,。

　　整改情況：圍繞與群眾密切相關(guān)的問(wèn)題和事項(xiàng),，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，完善工作機(jī)制,。下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記工作責(zé)任,，切實(shí)解決“辦證難、辦證慢”等問(wèn)題的緊急通知》(湘不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)席辦發(fā)〔2017〕2號(hào)),，并采取措施督促地方完善不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程和工作機(jī)制,，認(rèn)真解決“辦證難、辦證慢”問(wèn)題;7月13日,，提請(qǐng)省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作的通知》(湘政辦發(fā)〔2017〕39號(hào)),，并按通知要求貫徹落實(shí);8月1日，會(huì)同省林業(yè)廳,、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好森林,、林木、林地不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)問(wèn)題的通知》(湘國(guó)土資發(fā)〔2017〕31號(hào));在全系統(tǒng)開展了不動(dòng)產(chǎn)登記工作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施調(diào)研,，下發(fā)了《關(guān)于開展不動(dòng)產(chǎn)登記廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》,，督促各地加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，確保不動(dòng)產(chǎn)登記工作規(guī)范有序開展,。

　　10. 針對(duì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠：協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題不及時(shí),、不到位。耕地“占補(bǔ)平衡”領(lǐng)域問(wèn)題較多,，廳黨組及分管領(lǐng)導(dǎo)辦法不多,、指導(dǎo)不力，存在權(quán)力尋租空間和廉潔風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,。

　　整改情況：針對(duì)耕地“占補(bǔ)平衡”領(lǐng)域的問(wèn)題,，采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化管理，規(guī)范推進(jìn),。已提請(qǐng)省委,、省政府下發(fā)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》的實(shí)施意見;指導(dǎo)各地按照湘發(fā)改農(nóng)〔2017〕93號(hào)文件精神，在當(dāng)?shù)卣M織牽頭下,，協(xié)調(diào)涉林耕地開墾相關(guān)事宜;在已下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2017年補(bǔ)充耕地開發(fā)計(jì)劃的通知》基礎(chǔ)上,，加大對(duì)各地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度督查，四季度下達(dá)2018年全省補(bǔ)充耕地開發(fā)計(jì)劃;積極與國(guó)土資源部進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),，爭(zhēng)取納入國(guó)家層面補(bǔ)充耕地調(diào)劑范圍;通過(guò)加大補(bǔ)充耕地指標(biāo)投放量,，今年第五批和第六批耕地交易價(jià)格較前均有所回落。

　　(四)組織生活開展不正常方面

　　11. 針對(duì)“三會(huì)一課”制度不落實(shí)：抽查發(fā)現(xiàn)有的支部未開支委會(huì),、未講黨課,、未開組織生活會(huì)的問(wèn)題,。

　　整改情況：一是為廳直系統(tǒng)所有黨支部配發(fā)《“三會(huì)一課”實(shí)用手冊(cè)》，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”,、民主評(píng)議黨員,、民主(組織)生活會(huì)等制度，深化各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)組織生活重要性的認(rèn)識(shí),，加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，牢固樹立“抓好黨建是本職,，不抓黨建是失職,，抓不好黨建就是不稱職”的責(zé)任意識(shí)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。直屬機(jī)關(guān)黨委將利用半年工作總結(jié),、年終考核和參加基層組織生活會(huì)等時(shí)機(jī)，不定期對(duì)基層黨組織落實(shí)組織生活制度情況進(jìn)行明察暗訪,，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題要面對(duì)面地指出,，限期整改，并跟蹤督查整改情況,。

　　12. 針對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量不高：部分黨組成員在民主生活會(huì)上對(duì)“紅包禮金”長(zhǎng)期存在、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不實(shí),、違紀(jì)干部追責(zé)不到位等問(wèn)題,，不敢或不愿嚴(yán)肅批評(píng)的問(wèn)題。

　　整改情況：一是召開巡視整改動(dòng)員大會(huì),、黨組巡視整改專題民主生活會(huì)和第三次中心組集中(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),，再次全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共中央《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,。二是對(duì)收受紅包禮金,、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)、違紀(jì)干部追責(zé)不到位等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。

　　13. 針對(duì)民主評(píng)議黨員不嚴(yán)肅：有的支部黨員評(píng)議結(jié)果沒(méi)有上一級(jí)黨組織審批意見;有的黨員在民主評(píng)議中優(yōu)秀票沒(méi)過(guò)半,，仍然被評(píng)定為優(yōu)秀的問(wèn)題。

　　整改情況：對(duì)2015年以來(lái)的黨員民主評(píng)議資料進(jìn)行全面清理,，對(duì)個(gè)別支部黨員評(píng)議結(jié)果沒(méi)有上一級(jí)黨組織審批意見等不規(guī)范行為進(jìn)行了整改,，進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保組織生活制度真正落到實(shí)處,。

　　(五)黨建工作比較薄弱方面

　　14. 針對(duì)存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”傾向：對(duì)廳直屬單位和市州局的百分制考核辦法中,，黨建工作占比較低的問(wèn)題,。

　　整改情況：完善績(jī)效考核內(nèi)容,，繼續(xù)將基層黨組織生活開展情況納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核，修改并細(xì)化了考核指標(biāo),，適當(dāng)提高目標(biāo)考核分值,，確保工作落到實(shí)處。

　　15. 針對(duì)黨建基礎(chǔ)工作薄弱：廳機(jī)關(guān)及直屬單位存在有7名以上黨員的處(室,、站)沒(méi)有成立支委,、黨組織換屆不及時(shí)、黨費(fèi)繳納不規(guī)范的問(wèn)題,。

　　整改情況：一是積極推進(jìn)基層黨組織按期換屆,。在2016年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，我廳開展了基層黨組織按期換屆情況專項(xiàng)檢查,，截止2016年底,，所有黨組織全部按要求完成換屆工作。這次巡視之后,，對(duì)廳直系統(tǒng)各級(jí)黨支部設(shè)置,、換屆情況再次清理，今年以來(lái),，廳機(jī)關(guān)20個(gè)即將到期黨支部進(jìn)行了改選,，直屬單位36個(gè)黨組織按期進(jìn)行了換屆改選，同時(shí)達(dá)到7人的黨支部均成立了支部委員會(huì),。二是進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理,。按規(guī)定開展了黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查，重新進(jìn)行核算補(bǔ)繳,，并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中組部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》,，對(duì)廳直系統(tǒng)各級(jí)黨組織提出了具體要求。

　　16. 針對(duì)黨建活動(dòng)開展不扎實(shí)：“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改清單沒(méi)有真抓真改,，收受紅包禮金等問(wèn)題整改不到位的問(wèn)題,。

　　整改情況：全面梳理“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育問(wèn)題清單，對(duì)2013年以來(lái)全系統(tǒng)收受紅包禮金,、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,、涉嫌違紀(jì)違規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,。除對(duì)12名收受紅包禮金人員和1名涉嫌違紀(jì)違規(guī)人員正在調(diào)查中外,，其他收受紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,、涉嫌違紀(jì)違規(guī),、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)的人員全部處理到位。

　　(六)選人用人工作不規(guī)范方面

　　17. 針對(duì)“凡提四必”執(zhí)行不到位：有的處級(jí)干部提拔缺少檔案審查等程序的問(wèn)題,。

　　整改情況：對(duì)涉及的2015年3名處級(jí)干部提拔情況進(jìn)行核實(shí),，考察時(shí)已審核2015年干部人事檔案專項(xiàng)審核表,，但因干部人事檔案任前審核制式表格是2016年12月才出臺(tái)，故當(dāng)時(shí)未另行形成書面審核表,，除此外,，其他規(guī)定程序都到位。嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”要求,，對(duì)提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審,、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,、線索具體的信訪舉報(bào)必查,。

　　18. 針對(duì)交流輪崗制度執(zhí)行不嚴(yán)格：廳機(jī)關(guān)有應(yīng)輪未輪的處長(zhǎng)7人、副處長(zhǎng)11人的問(wèn)題,。

　　整改情況：根據(jù)廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)干部人事工作的若干意見》(湘國(guó)土資黨發(fā)〔2014〕10號(hào))規(guī)定,，結(jié)合崗位實(shí)際需要，廳機(jī)關(guān)將開展一次輪崗,，在同一處室任處長(zhǎng)滿5年或任副處長(zhǎng)滿6年的,，應(yīng)當(dāng)輪崗交流，在同一處室工作滿10年的,，必須輪崗交流,，加強(qiáng)綜合處室與業(yè)務(wù)處室間干部的輪崗，對(duì)管項(xiàng)目,、資金,、審批等關(guān)鍵崗位或直接面向群眾服務(wù)崗位的干部，視情況縮短輪崗任職年限,，在年底前完成輪崗交流。

　　19. 針對(duì)“三超兩亂”治理不到位：廳機(jī)關(guān)和部分廳直屬單位,、市州局干部超配,，部分縣局超行政編、超事業(yè)編的問(wèn)題,。

　　整改情況：因歷史原因,、退伍政策安置、半垂直管理等多種因素,，我們系統(tǒng)還存在一定的超配超編情況,，能立行立改的現(xiàn)已整改，分別通過(guò)改非,、退休,、自愿辭職、向省編辦請(qǐng)示核配應(yīng)配職數(shù),、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革職數(shù)調(diào)整等措施,，對(duì)廳機(jī)關(guān),、部分廳直屬單位、市州局干部超配問(wèn)題基本整改到位,，個(gè)別直屬單位超配到年底也將隨人員退休而消化;對(duì)縣級(jí)國(guó)土資源部門超編問(wèn)題,，按照管理權(quán)限，我廳已分別向省編辦和各地編辦去函解決超編問(wèn)題,。

　　20. 針對(duì)干部人事檔案管理不規(guī)范：缺少畢業(yè)證和學(xué)位證書復(fù)印件,、任職考察材料、干部履歷表等材料問(wèn)題,。

　　整改情況：嚴(yán)格規(guī)范檔案管理,，6月已發(fā)出《關(guān)于補(bǔ)交檔案材料的通知》，明確對(duì)超過(guò)整改時(shí)限仍未補(bǔ)交的單位和個(gè)人在年底績(jī)效考核時(shí)扣分,，7月底已收回所缺少的材料,。

　　(七)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的方面

　　21. 針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任細(xì)化分解不到位：廳黨組沒(méi)有將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到班子成員和責(zé)任處室，廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制不健全的問(wèn)題,。

　　整改情況：一是強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。深入貫徹落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》精神，出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》及責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則,，廳黨組書記與廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位和14個(gè)市州國(guó)土資源局,，廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人與處室人員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,，分管廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管處室和聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任書進(jìn)行“簽字背書”，層層傳導(dǎo)壓力,，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)全覆蓋,，并將落實(shí)責(zé)任情況納入年終績(jī)效考核的重要內(nèi)容，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”考核制度,，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),。二是建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。7月份,，按照抓早抓小,，防患未然原則，在廳機(jī)關(guān)和直屬單位部署開展了廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,，主要圍繞職責(zé)職能,、業(yè)務(wù)流程、機(jī)制制度,、外部環(huán)境以及“三重一大”決策等方面,，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)122個(gè)，深入剖析產(chǎn)生原因,，制定以工作崗位為點(diǎn),、以業(yè)務(wù)流程為線,、以管理制度為面，具有國(guó)土資源部門特點(diǎn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效措施326條,，匯編成冊(cè),，加大督導(dǎo)力度，強(qiáng)化貫徹落實(shí),。

　　22. 針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位：對(duì)涉嫌違紀(jì)違規(guī)人員沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查追責(zé)的問(wèn)題,。

　　整改情況：對(duì)涉嫌違紀(jì)違規(guī)人員進(jìn)一步核實(shí)處理，共批評(píng)教育7人,，取消提任資格2人,，誡勉談話5人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1人,。目前,，駐廳紀(jì)檢組正對(duì)1名干部涉嫌違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。

　　23. 針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員“三轉(zhuǎn)”不到位：廳直屬單位中還有4名紀(jì)委書記(紀(jì)檢員)存在分管人事,、財(cái)務(wù)或重大項(xiàng)目的問(wèn)題,。

　　整改情況：廳巡視整改工作辦公室就4個(gè)直屬單位的紀(jì)委書記(紀(jì)檢員)分管工作問(wèn)題發(fā)出整改通知， 7月9日前已按照“三轉(zhuǎn)”有關(guān)規(guī)定整改到位,，4個(gè)單位均重新調(diào)整了班子成員分工,，紀(jì)檢監(jiān)察人員不再分管人事、財(cái)務(wù)或重大項(xiàng)目,。

　　(八)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題依然存在方面

　　24. 針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不止：違規(guī)使用公車,、豪華裝修食堂、違規(guī)發(fā)放“績(jī)效獎(jiǎng)”的現(xiàn)象仍然存在的問(wèn)題,。

　　整改情況：7月10日,，廳黨組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委九項(xiàng)規(guī)定的通知》，要求全系統(tǒng)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神;7月12日,，廳辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)管理,，杜絕違規(guī)使用公車;完善內(nèi)部控制制度，將辦公場(chǎng)所裝修和辦公家具采購(gòu)等納入內(nèi)部控制管理;某直屬單位立行立改將食堂豪華桌椅等設(shè)施撤換,，并嚴(yán)格公務(wù)接待制度,、控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出;對(duì)近三年不規(guī)范發(fā)放的績(jī)效獎(jiǎng)金進(jìn)行清退，全部退還至省財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處非稅管理局,，并進(jìn)一步修訂完善《湖南省國(guó)土資源廳機(jī)關(guān)績(jī)效考核辦法》,。

　　25. 針對(duì)少數(shù)干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財(cái)：2013年以來(lái)，全省國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)生黨員干部涉及違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,、借機(jī)斂財(cái)方面的問(wèn)題18人次的問(wèn)題,。

　　整改情況：全面清理處理違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財(cái)問(wèn)題,。駐廳紀(jì)檢組于3月下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜的通知》，并對(duì)2013年以來(lái)全省國(guó)土資源系統(tǒng)黨員干部涉及違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,、借機(jī)斂財(cái)方面的問(wèn)題進(jìn)行全面清查,，共計(jì)違規(guī)人員18人。對(duì)涉及第一種形態(tài)的進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)處理3人(其中通報(bào)批評(píng)2人,，誡勉談話1人);對(duì)第二種形態(tài)的,，給予黨政紀(jì)輕處分和組織處理12人(其中黨內(nèi)警告10人，行政記過(guò)2人);對(duì)第三種形態(tài)的,，給予黨政紀(jì)重處分,、作出重大職務(wù)調(diào)整2人(其中降低崗位等級(jí)1人，免職1人);正在調(diào)查中1人,。另,，駐廳紀(jì)檢組正對(duì)1名處級(jí)干部違規(guī)為女兒操辦婚宴收受禮金問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。

　　26. 針對(duì)少數(shù)黨員干部作風(fēng)懶散,，存在違反工作紀(jì)律的問(wèn)題,。

　　整改情況：始終以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁狠抓作風(fēng)建設(shè),，嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)行為,，對(duì)2名上班時(shí)間睡覺(jué)和上網(wǎng)玩游戲的同志進(jìn)行了誡勉談話或通報(bào)批評(píng);進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，五一和端午節(jié)前后組成3個(gè)督查組對(duì)廳機(jī)關(guān)和直屬單位進(jìn)行了明察暗訪,，及時(shí)通報(bào)檢查情況,，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)在堅(jiān)持中深化,，在深化中堅(jiān)持,。

　　(九)廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大方面

　　27. 針對(duì)收受紅包禮金的問(wèn)題依然比較嚴(yán)重：2013年以來(lái)，全省國(guó)土資源系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù),、職權(quán)以及工作上的便利,，違規(guī)收受紅包禮金人數(shù)達(dá)66人的問(wèn)題。

　　整改情況：駐廳紀(jì)檢組對(duì)2013年以來(lái)全省國(guó)土系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù),、職權(quán)以及工作上的便利,，違規(guī)收受紅包禮金的情況進(jìn)行了全面清理，共計(jì)66人,。對(duì)其中涉及第二種形態(tài)的,，給予黨政紀(jì)輕處分和組織處理14人(其中黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告9人,，行政記過(guò)5人);對(duì)第三種形態(tài)的,，給予黨政紀(jì)重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整18人(其中留黨察看9人，撤職6人,，行政降級(jí)2人,，免職1人);對(duì)第四種形態(tài)的，給予嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查15人(其中開除黨籍,、開除公職10人,，開除黨籍、行政撤職1人,，開除黨籍,、降低崗位等級(jí)2人，開除黨籍,、移送檢察機(jī)關(guān)1人,，開除黨籍、追繳違紀(jì)所得1人);正在調(diào)查中12人;主動(dòng)上交紅包7人,。同時(shí)規(guī)定,，對(duì)上繳紅包禮金的，實(shí)行收送雙方實(shí)名登記,，并給予嚴(yán)肅處理,。

　　28. 針對(duì)濫用審批撥款權(quán)：撥付財(cái)政資金有違反《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的問(wèn)題。

　　整改情況：對(duì)之前個(gè)別不規(guī)范撥付款項(xiàng)已補(bǔ)充完善審批撥款相關(guān)資料和會(huì)計(jì)憑證,，并對(duì)資金實(shí)際使用情況進(jìn)行清查,，確保不出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處分條例》,，進(jìn)一步加強(qiáng)廳特設(shè)賬戶資金管理,。

　　29. 針對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)款征收自由裁量權(quán)過(guò)大，存在濫用征費(fèi)減免權(quán)問(wèn)題,。

　　整改情況：對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)款征收工作進(jìn)行全面清查,，對(duì)反映的個(gè)別礦普查收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)辦理過(guò)程中存在工作失誤,，但未導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失,。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，建立收費(fèi)業(yè)務(wù)差錯(cuò)防控機(jī)制,，查漏補(bǔ)缺,，杜絕類似問(wèn)題發(fā)生;對(duì)我廳政務(wù)大廳收費(fèi)窗口業(yè)務(wù)流程按內(nèi)部控制要求全面升級(jí)改造，建立包含所有收費(fèi)票據(jù),、繳款通知書,、減免緩審批文件、價(jià)款評(píng)估報(bào)告等的礦業(yè)權(quán)價(jià)款征收檔案數(shù)據(jù)庫(kù),，在廳政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)收費(fèi)管理信息系統(tǒng)，實(shí)行收費(fèi)業(yè)務(wù)全過(guò)程留痕管理;會(huì)同省財(cái)政廳制定出臺(tái)《湖南省探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款和使用費(fèi)管理辦法》(湘財(cái)非稅〔2017〕5號(hào)),，明確礦業(yè)權(quán)價(jià)款標(biāo)準(zhǔn)和分期政策,，嚴(yán)格按制度和規(guī)矩辦事,，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)。

　　30. 針對(duì)違規(guī)收取項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)的現(xiàn)象嚴(yán)重,，涉及面廣人多,，總額較大的問(wèn)題。

　　整改情況：在巡視期間,，廳黨組立行立改,，迅速部署，將違規(guī)收取的評(píng)審勞務(wù)費(fèi)全部清退到位,，并印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廳機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員參加項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收等活動(dòng)的通知》,，明確了評(píng)審費(fèi)發(fā)放、領(lǐng)取范圍,，制定了相應(yīng)的責(zé)任追究制度,。結(jié)合工作實(shí)際，8月2日,，又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廳機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員參加項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收等活動(dòng)的補(bǔ)充通知》,，對(duì)執(zhí)行中的一些問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行明確，嚴(yán)格規(guī)范了項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收及評(píng)審費(fèi)發(fā)放事項(xiàng),。

　　(十)認(rèn)真辦理巡視組交辦的信訪事項(xiàng),。針對(duì)巡視組交辦的53件信訪問(wèn)題，按照中央和省委省政府處理信訪舉報(bào)案件“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法,、及時(shí),、就地解決問(wèn)題”的原則,，依據(jù)工作職責(zé)和管轄權(quán)，分別交辦給廳機(jī)關(guān)6個(gè)處室和10個(gè)市州局處理,。目前,，已經(jīng)全部辦結(jié)。

　　三,、鞏固整改成果,，以巡視整改為契機(jī)全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作

　　經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整改，全省國(guó)土資源系統(tǒng)圍繞強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行了全面補(bǔ)課，各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治巡視的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,，存在的突出問(wèn)題得到了集中糾正,，巡視利劍作用和震懾作用得到彰顯。下一階段，廳黨組將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，緊扣巡視組的整改工作要求，牢記擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任,，始終把巡視整改擺在黨組工作的重要位置,，堅(jiān)持目標(biāo)不變、要求不松,、力度不減,，馳而不息推進(jìn)后續(xù)整改，抓出成效,。

　　(一)提高政治站位,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)精神，不折不扣落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》,，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，狠抓思想教育,，嚴(yán)明組織紀(jì)律,，抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向和組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,。二是強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。黨組織書記是第一責(zé)任人,，班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé),。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要主動(dòng)接受監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督中工作生活的習(xí)慣,。三是積極抓好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,。組織觀看學(xué)習(xí)討論《將改革進(jìn)行到底》、《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》等紀(jì)錄片,，宣傳先進(jìn)典型,，正確引導(dǎo)輿論，為迎接黨的十九大召開營(yíng)造良好思想輿論基礎(chǔ);利用中心組理論學(xué)習(xí),、新聞宣傳,、專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座等形式,，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái),，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),。

　　(二)鞏固和深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

　　一是以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容,，以“三會(huì)一課”為基本制度,，以黨支部為基本單位，融入日常,、抓住經(jīng)常,，引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”。二是樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,，把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,，把群眾工作落到支部,，健全完善支部工作制度，按期換屆,，選好配強(qiáng)支部班子,，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部,。三是建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的有效機(jī)制,，深入查找黨員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題、黨的組織生活中存在的問(wèn)題,、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理中存在的問(wèn)題,、基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題。四是堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng),、談心談話,、民主評(píng)議黨員等有效做法，推動(dòng)基層黨組織和黨員依靠自身力量發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、修正錯(cuò)誤,、改進(jìn)提高，永葆先進(jìn)性,。五是牢固樹立文化自信,，繼續(xù)深化文明創(chuàng)建，在全系統(tǒng)著力打造以“大地情懷,、泥土精神”為獨(dú)特精神標(biāo)識(shí)的國(guó)土資源文化，凝聚鼓舞和激勵(lì)國(guó)土資源人攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大精神力量,。

　　(三)以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根

　　一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。“一把手”是第一責(zé)任人，樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),，做到親自抓,、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓,、經(jīng)常抓;班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,，真正把擔(dān)子挑起來(lái)，種好分管領(lǐng)域“責(zé)任田”,。二是通過(guò)建立健全述職述責(zé),、約談、工作考核等制度,，層層傳導(dǎo)壓力,。三是堅(jiān)持“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),、失責(zé)必追究”,，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的，對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé),、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,、選人用人問(wèn)題突出、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,、不作為亂作為的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

　　(四)馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，保持正風(fēng)肅紀(jì),、反腐除惡高壓態(tài)勢(shì)

　　一是推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向基層延伸,，重點(diǎn)在抓常、抓細(xì),、抓長(zhǎng)上下功夫,，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定精神,，在堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的同時(shí),，堅(jiān)決糾正工作中的形式主義、官僚主義,，堅(jiān)持對(duì)作風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)懲不貸,，露頭就打，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督,，聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,，把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放在十八大后不收斂,、不收手，問(wèn)題嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈,，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員干部身上,，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果,。三是深化“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題的專項(xiàng)整治,，認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行動(dòng),緊盯行政審批、土地和礦業(yè)權(quán)交易,、土地綜合整治,、土地儲(chǔ)備、征地拆遷,、地質(zhì)勘查、地質(zhì)環(huán)境治理,、執(zhí)法監(jiān)察、測(cè)繪項(xiàng)目等腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,，嚴(yán)厲查處懲治腐敗行為,，深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，堵塞監(jiān)管漏洞,。四是緊扣黨的“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督檢查，切實(shí)提高有效性和針對(duì)性,，深入推動(dòng)監(jiān)督檢查工作制度化,、規(guī)范化。

　　(五)積極推進(jìn)后續(xù)整改,，深化和用好巡視整改成果

　　一是堅(jiān)持巡視整改工作目標(biāo)不變,、力度不減，緊抓不放,。對(duì)近期整改工作任務(wù)堅(jiān)持立行立改;對(duì)已基本完成的整改任務(wù),，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)分步推進(jìn)和長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改工作任務(wù),，做出后續(xù)工作安排,，對(duì)照任務(wù)清單、問(wèn)題清單,、責(zé)任清單和整改要求持續(xù)跟蹤督辦;對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治,，以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見的整改落實(shí)。二是堅(jiān)持整改問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,，深入排查管理缺陷和制度漏洞,，研究制定科學(xué)、管用,、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,，推進(jìn)標(biāo)本兼治,，形成抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)的常態(tài)，鞏固好,、堅(jiān)持好整改成果,，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,，促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的過(guò)程,。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。

　　聯(lián)系電話：0731—89991178;

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　　中共湖南省國(guó)土資源廳黨組

　　2017年8月30日