楊尚文 潘志隆 張禹

　　來(lái)到黃材鎮(zhèn)月山村,，寧鄉(xiāng)“市樹(shù)”香榧細(xì)葉婆娑、清香怡人,，這里藏著中南地區(qū)最大的野生香榧群落；青羊湖碧波萬(wàn)頃,，炭河古城,、千佛溶洞、網(wǎng)紅漂流吸引四方游客,；《炭河千古情》表演令人回味無(wú)窮,，青銅博物館講述著國(guó)寶四羊方尊的傳奇故事……走進(jìn)被譽(yù)為“青銅文化小鎮(zhèn)，農(nóng)旅勝地黃材”的寧鄉(xiāng)市黃材鎮(zhèn),，一路美景讓人目不暇接,，而鄉(xiāng)親們的熱情更勝秋日暖陽(yáng)。

　　近年來(lái),，黃材鎮(zhèn)黨委,、政府堅(jiān)持以黨員“三亮三比”行動(dòng)推進(jìn)片組鄰“三長(zhǎng)制”工作，建立“片—組—鄰”基層治理組織體系,，全鎮(zhèn)1077名鄰長(zhǎng),、245名組長(zhǎng)、113名片長(zhǎng)扎根村組，主動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,，服務(wù)群眾辦好實(shí)事,，真正暖民心、惠民生,、順民意,，推動(dòng)基層治理水平進(jìn)一步提升，

　　同時(shí),，黃材鎮(zhèn)著力“三長(zhǎng)”履職實(shí)效,，積極構(gòu)建正向激勵(lì)體系，以“強(qiáng)機(jī)制,、廣宣傳,、樹(shù)典型”構(gòu)建“三長(zhǎng)激勵(lì)坐標(biāo)”體系，搭建“三長(zhǎng)”干事創(chuàng)業(yè)新舞臺(tái),，持續(xù)激發(fā)“三長(zhǎng)”內(nèi)生動(dòng)力,。

　　強(qiáng)機(jī)制 以共享發(fā)展催動(dòng)履職熱情

　　“自從開(kāi)展‘三長(zhǎng)制’工作以來(lái),，全村共通過(guò)‘三長(zhǎng)’收集問(wèn)題76個(gè),，解決問(wèn)題76個(gè)，實(shí)現(xiàn)了交通安全事故,、群眾信訪,、八類(lèi)惡性案件、新增吸毒人員‘零發(fā)生’,?！秉S材村作為黃材鎮(zhèn)基地村，社情民意相對(duì)復(fù)雜,，而黃材村黨總支書(shū)記,、片長(zhǎng)姜文偉對(duì)于推進(jìn)“三長(zhǎng)制”工作，使得基層治理得到全面提升的感受頗深,。

　　“三長(zhǎng)”源自基層,、服務(wù)基層，是基層群眾的“話(huà)事人”,，更是村級(jí)發(fā)展的重要力量。為提高“三長(zhǎng)”榮譽(yù)感,、參與感,，打造“有號(hào)召力、有行動(dòng)力”的“三長(zhǎng)”隊(duì)伍，黃材鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)各村（社區(qū)）探索以村級(jí)發(fā)展為抓手,，構(gòu)建“三長(zhǎng)”深度參與的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三長(zhǎng)”履職更有動(dòng)力、更有實(shí)績(jī),。

　　以黃材村為例,，姜文偉抓實(shí)基層黨建，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，同時(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，全力推動(dòng)強(qiáng)村富民。

　　據(jù)介紹,，黃材村精心構(gòu)建片,、組、鄰三級(jí)治理網(wǎng)格,，制定“543”鄰長(zhǎng)推選法和“五個(gè)優(yōu)先”激勵(lì)措施,，依托屋場(chǎng)村民議事廳、文化書(shū)屋等,，將“三長(zhǎng)”信息,、工作職責(zé)、辦事流程等公示,，打造說(shuō)事議事陣地,，制定政策清單、任務(wù)清單,、問(wèn)題清單,，開(kāi)展“一月一走訪一宣講一會(huì)商”機(jī)制，按政策解答類(lèi),、服務(wù)建設(shè)類(lèi),、矛盾糾紛類(lèi)、意見(jiàn)建議類(lèi)形成問(wèn)題清單,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn),、村兩級(jí)及時(shí)解決問(wèn)題建議，實(shí)現(xiàn)與群眾溝通“零時(shí)差”,，問(wèn)題解決“零距離”,，使得12345熱線(xiàn)工單的滿(mǎn)意率100%，信訪率同比下降60%,。

　　與此同時(shí),，凝心聚力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收的渠道,。黃材村采取“黨支部開(kāi)路—合作社架橋—農(nóng)戶(hù)助力”的創(chuàng)新模式,，依托炭河古城青銅文化核心優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、新能源產(chǎn)業(yè),、研學(xué)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,，優(yōu)先培養(yǎng)一批優(yōu)秀“三長(zhǎng)”和農(nóng)戶(hù)參與運(yùn)營(yíng)管理,，其中“三長(zhǎng)”占比近80%，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)280人,。2023年至今,，黃材村接待研學(xué)團(tuán)隊(duì)16個(gè)，研學(xué)學(xué)生超過(guò)1.12萬(wàn)人,，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到115萬(wàn)元,，村民群眾的獲得感、幸福感日益增強(qiáng),。

　　廣宣傳 以平臺(tái)推介凝聚履職合力

　　“這次青訓(xùn)營(yíng)給了我們青年干部一個(gè)充分展現(xiàn)自身的交流舞臺(tái)和一個(gè)豐富多彩,、形式多樣的學(xué)習(xí)平臺(tái),。”今年5月,，由黃材鎮(zhèn)黨委主辦,，黃材鎮(zhèn)團(tuán)委承辦的黃材鎮(zhèn)“青羊湖畔”大講堂——青訓(xùn)營(yíng)順利開(kāi)班，首期25名學(xué)員一展青年干部朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,。

　　“未來(lái)將進(jìn)一步打造好‘青羊湖畔’大講堂,，建立健全‘課程教育、調(diào)研實(shí)踐’兩大體系,?！秉S材鎮(zhèn)黨委書(shū)記戴永星介紹，今后將開(kāi)設(shè)好青訓(xùn)營(yíng),、中訓(xùn)營(yíng),、村訓(xùn)營(yíng)三個(gè)主要教育培訓(xùn)載體，定期開(kāi)展課程教育和調(diào)研實(shí)踐活動(dòng),，立足“黨建引領(lǐng),、課程獨(dú)占、知行合一,、分類(lèi)評(píng)估,、閉環(huán)管理”特點(diǎn)，構(gòu)建“12345+N”學(xué)習(xí)體系,，實(shí)現(xiàn)黨員干部教育培訓(xùn)全覆蓋,。

　　黃材鎮(zhèn)黨委高度重視“三長(zhǎng)”典型作用,，定期邀請(qǐng)優(yōu)秀“三長(zhǎng)”代表為鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)平臺(tái)——“青羊湖畔”大講堂學(xué)員分享基層治理經(jīng)驗(yàn)。而“青羊湖畔”大講堂則以黨建引領(lǐng)為核心,，以“課程教育+實(shí)踐調(diào)研”為抓手，將鎮(zhèn)域17個(gè)村（社區(qū)）作為實(shí)踐教育的“微平臺(tái)”,，深入挖掘文旅融合,、紅色文化、辣椒文化等黃材特有資源,，著力提升黨員干部綜合素質(zhì)水平,，激勵(lì)黨員干部教育“走基層、找問(wèn)題,、想辦法,、促發(fā)展”，為黨委政府建實(shí)言,、想實(shí)策,、做實(shí)事。

　　值得一提的是,，黃材鎮(zhèn)常態(tài)化開(kāi)展“鄰有為”活動(dòng),，以短視頻形式收集宣傳展示“三長(zhǎng)”典型事例，教育引導(dǎo)廣大群眾向先進(jìn)看齊,、向榜樣學(xué)習(xí),，不斷完善“鄰聚力、零距離”的黨建引領(lǐng)基層治理體系,。

　　9月11日,，黃材鎮(zhèn)舉行“鄰有為”活動(dòng)日暨“比鄰卡”推介展示活動(dòng)，吸引了諸多群眾的熱切目光,，也將“三長(zhǎng)”宣傳推向了一個(gè)高潮,。

　　黃材鎮(zhèn)天利超市活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自各村（社區(qū)）優(yōu)秀的38名“三長(zhǎng)”代表齊聚一堂,，在工作人員的指導(dǎo)下,，用手機(jī)操作登錄寧鄉(xiāng)比鄰卡綜合服務(wù)平臺(tái)，詳細(xì)了解“比鄰卡”的功能,、優(yōu)勢(shì)及參與商家情況,。活動(dòng)中,，還特別組織了“三長(zhǎng)”參觀超市,，讓這些基層治理的中堅(jiān)力量親身體驗(yàn)“比鄰卡”帶來(lái)的便利與實(shí)惠。

　　“超市設(shè)立‘三長(zhǎng)’特惠專(zhuān)區(qū),，相應(yīng)區(qū)域商品一律九二折,，憑‘比鄰卡’還可享受大部分副食品和日用百貨優(yōu)惠折扣,。”參加活動(dòng)的“三長(zhǎng)”紛紛表示,，“比鄰卡”的推出讓他們感受到了實(shí)實(shí)在在的便利,，也更加堅(jiān)定了共建美好家園的信心和決心。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，黃材鎮(zhèn)已有天利超市,、夢(mèng)之藍(lán)鴻瑞超市、中石化寧鄉(xiāng)信譽(yù)加油站,、鑫民金牛家電商行,、唐辣子食品廠、相思食品廠,、千佛洞景區(qū),、天紫漂流等商家參與“比鄰卡”推介，讓全鎮(zhèn)“三長(zhǎng)”們享受到更多的便利和實(shí)惠,?？梢哉f(shuō)，此舉進(jìn)一步健全了“三長(zhǎng)”履職長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,。

　　樹(shù)典型 以選優(yōu)評(píng)先賦能履職成效

　　在教育戰(zhàn)線(xiàn)工作35年,，退休20年來(lái)全身心投入關(guān)心下一代工作，在黃材中小創(chuàng)建“中小學(xué)生德育教育基地”,，打造蘭芳屋場(chǎng),、青羊社區(qū)兩個(gè)“家庭教育屋場(chǎng)化管理基地”，今年新建“五老紅”夕陽(yáng)護(hù)“未”隊(duì),，致力未成年人保護(hù)……今年74歲的陽(yáng)愛(ài)蓮,，目前擔(dān)任黃材鎮(zhèn)關(guān)工委主任，也是離退休干部黨總支的一名黨員,。

　　在今年黃材鎮(zhèn)“七一”表彰會(huì)上,，陽(yáng)愛(ài)蓮作為優(yōu)秀黨員代表發(fā)言，其真實(shí)感人的事跡贏得一陣陣熱烈掌聲,。黃材鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“選準(zhǔn)選優(yōu)”原則,，激勵(lì)全鎮(zhèn)“三長(zhǎng)”投身基層治理，不斷提升服務(wù)效能,。同時(shí),，受到表彰的還有6個(gè)先進(jìn)基層黨組織、23名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,、70名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和38名優(yōu)秀“三長(zhǎng)”,，在黨五十周年老黨員獲頒紀(jì)念章。

　　井沖村鄰長(zhǎng)熊新平是鄉(xiāng)親們心中的好鄰長(zhǎng),，也是深受村民信賴(lài)的“金牌調(diào)解員”,。每當(dāng)鄰里之間發(fā)生糾紛或者發(fā)生家庭矛盾等不和諧事情,，村民們都會(huì)第一時(shí)間想到他，找他來(lái)主持公道,、調(diào)解紛爭(zhēng),。而他從不武斷行事，總是耐心地去了解矛盾發(fā)生的原因,，詳細(xì)了解事情的經(jīng)過(guò)和各自的訴求,，把雙方召集到一起，進(jìn)行面對(duì)面的協(xié)商,。他善于傾聽(tīng)，更善于引導(dǎo),，在他的耐心勸解下,，雙方往往能夠放下心中的成見(jiàn)，坦誠(chéng)地交流,。許多看似棘手的問(wèn)題,，在他的調(diào)解下,，都能得到妥善解決,。

　　黃材鎮(zhèn)石山村鄰長(zhǎng)姜秋云，重點(diǎn)負(fù)責(zé)14戶(hù),、55人的聯(lián)系工作,。有一次，農(nóng)戶(hù)反映附近烤煙房噪聲較大,、煙氣熏人,。他在知曉情況后，第一時(shí)間與村委取得聯(lián)系,，和村干部,、網(wǎng)格長(zhǎng)一起實(shí)地查看烤煙房的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作情況，與技術(shù)人員一同研究如何降低噪聲,，不影響群眾生活,，隨即與村干部挨家挨戶(hù)進(jìn)行解釋說(shuō)明。他用實(shí)際行動(dòng)為群眾紓憂(yōu)解困,，暖心舉動(dòng)贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)和深深信賴(lài),，成為群眾心中的“知心人”“暖心人”“貼心人”。

　　年過(guò)花甲的老黨員姜志強(qiáng),，在當(dāng)?shù)赜袀€(gè)叫得響的網(wǎng)名——“黃材九哥”,。在他的影響下，黃材鎮(zhèn)17個(gè)村（社區(qū)）都成立了新時(shí)代文明實(shí)踐站及環(huán)保志愿服務(wù)組織,，越來(lái)越多的黨員干部,、村民群眾加入環(huán)保志愿者隊(duì)伍,，開(kāi)展溈江生態(tài)環(huán)境維護(hù)治理、河道巡邏,、森林防火等公益活動(dòng),。他開(kāi)心地說(shuō)：“我們開(kāi)展環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)，希望影響到更多的人,，讓家鄉(xiāng)環(huán)境更優(yōu)美,，迎接更多游客來(lái)炭河古城觀看表演，到黃材欣賞美景,！”

　　在平凡的工作當(dāng)中,，黃材鎮(zhèn)涌現(xiàn)越來(lái)越多的先進(jìn)典型，進(jìn)一步擦亮“青銅文化小鎮(zhèn),、農(nóng)旅勝地黃材”金字招牌,，成為推進(jìn)時(shí)代進(jìn)步、助力鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量,。近年來(lái),，黃材鎮(zhèn)陸續(xù)獲評(píng)長(zhǎng)沙市文明鎮(zhèn)、市衛(wèi)生鎮(zhèn),、市農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位、市田長(zhǎng)制創(chuàng)建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市信訪工作“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、市林長(zhǎng)制真抓實(shí)干激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，月山村自然災(zāi)害成功避險(xiǎn)案例獲全國(guó)表?yè)P(yáng),，交出了一份鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展答卷,。