寧鄉(xiāng)說干就干,出政策,,建基金,,引企業(yè)
生命科學產(chǎn)業(yè)
是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略制高點
是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向
為奮力實施“強省會”戰(zhàn)略,,搶抓國內(nèi)生命科學產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展的未來空間,促進寧鄉(xiāng)全市生命科學產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,培育未來產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新動能,,全面提升我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,打造國家重要先進制造業(yè)高地示范區(qū),,盡快打造生物醫(yī)藥和生命科學產(chǎn)業(yè)鏈千億產(chǎn)業(yè)集群,根據(jù)國家,、省,、市相關文件精神,結(jié)合寧鄉(xiāng)市實際,,特制定寧鄉(xiāng)市促進生命科學產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策,。
具體政策如下:
第一條支持企業(yè)引進
(一)對新引進的世界500強、中國500強,、民營500強以及國內(nèi)A股及境外主板上市的生命科學產(chǎn)業(yè)企業(yè),,在寧鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資1億元(含)以上的,項目按合同約定如期實現(xiàn)竣工投產(chǎn)后,,給予其固定資產(chǎn)投入5%的補貼,,單個企業(yè)累計不超過500萬元。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市招商引資服務中心)
(二)對新引進的生命科學產(chǎn)業(yè)項目,在寧鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資達到5000萬元(含)以上的,,項目按合同約定如期實現(xiàn)竣工投產(chǎn)后,,給予其固定資產(chǎn)投入3%的補貼,單個企業(yè)累計不超過150萬元,。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市招商引資服務中心)
(三)對生命科學產(chǎn)業(yè)企業(yè)租賃園區(qū)國有平臺公司建設的標準化廠房從事生產(chǎn)經(jīng)營的,,給予租賃企業(yè)5元/月·平方米的租金補貼,單家企業(yè)年度補貼金額不超過10萬元,,補貼時間不超過三年,。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市工信局)
(四)對新入規(guī)入統(tǒng)的生命科學產(chǎn)業(yè)企業(yè),在省,、市獎勵的基礎上,,每家獎勵10萬元。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市工信局)
第二條支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新
(五)對本市生命科學企業(yè)研發(fā)的藥品,,完成Ⅰ,、Ⅱ、Ⅲ期藥物臨床試驗的,,分別給予一次性研發(fā)補貼費100萬元,、200萬元、300萬元,,取得藥品注冊證并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,,每個獎勵100萬元,單個企業(yè)研發(fā)補貼費用總額最高不超過600萬元,。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市市監(jiān)局)
(六)企業(yè)申報的產(chǎn)品取得省藥品監(jiān)督管理局第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證,,屬于全省首次獲得批準且承諾在寧鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營的,每個注冊證給予10萬元獎勵,,企業(yè)取得第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證,,辦理了《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》,在寧鄉(xiāng)實現(xiàn)生產(chǎn)銷售的,,再給予10萬元的獎勵,;取得省藥品監(jiān)督管理局第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證,屬于全省首次獲得批準且承諾在寧鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營的,,每個注冊證給予20萬元獎勵,,企業(yè)取得第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證,辦理了《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》,,在寧鄉(xiāng)實現(xiàn)生產(chǎn)銷售的,,再給予10萬元的獎勵;單個企業(yè)獎勵資金總額最高不超過100萬元,。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市市監(jiān)局)
(七)企業(yè)產(chǎn)品新取得國家藥品監(jiān)督管理局第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證且承諾在寧鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營的,,每個注冊證給予50萬元的獎勵,,企業(yè)取得第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證,辦理了《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》,,在寧鄉(xiāng)實現(xiàn)生產(chǎn)銷售的,,再給予50萬元的獎勵;企業(yè)產(chǎn)品新取得國家藥品監(jiān)督管理局第三類創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證且承諾在寧鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營的,,每個注冊證給予100萬元的獎勵,,企業(yè)取得第三類創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證,辦理了《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》,,在寧鄉(xiāng)實現(xiàn)生產(chǎn)銷售的,,再給予50萬元的獎勵;單個企業(yè)獎勵總額最高不超過500萬元,。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市市監(jiān)局)
(八)鼓勵生命科學產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立研發(fā)經(jīng)費準備金制度,,規(guī)范研發(fā)經(jīng)費管理,對研發(fā)經(jīng)費投入實現(xiàn)正增長且研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務收入6%以上(含6%)的規(guī)上企業(yè),,按其增量的5%給予項目經(jīng)費補助,最高補助50萬元,。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市科技局)
(九)支持生命科學產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)在寧鄉(xiāng)開展重大關鍵技術科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,,以事前資助或事前立項事后補助的方式,單個項目補助金額不超過100萬元,。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市科技局)
(十)培育生命科學產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定長沙市科技領軍企業(yè)和高新技術企業(yè),。對規(guī)上企業(yè)中認定的長沙市科技領軍企業(yè)給予20萬元項目經(jīng)費獎勵,對首次認定和重新認定的國家高新技術企業(yè)分別獎勵10萬元,、5萬元,。支持生命科學產(chǎn)業(yè)企業(yè)組建市級以上創(chuàng)新平臺,對當年獲批組建市級,、省級,、國家級創(chuàng)新平臺的企業(yè),分別給予10萬元,、20萬元,、40萬元獎勵。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市科技局)
第三條支持企業(yè)拓展市場
(十一)生命科學企業(yè)產(chǎn)品首次進入《國家基本藥物目錄》和《國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》的產(chǎn)品品種(同一品種內(nèi)不同規(guī)格產(chǎn)品視為一個品種),,給予每個產(chǎn)品100萬元獎勵,;對首次進入湖南省醫(yī)保目錄的產(chǎn)品品種(同一品種內(nèi)不同規(guī)格產(chǎn)品視為一個品種),給予每個品種20萬元的一次性獎勵,。單個企業(yè)獎勵金額不超過200萬元,。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市市監(jiān)局)
(十二)本市藥品或醫(yī)療器械首次通過美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)、歐洲藥品管理局(EMA),、歐洲統(tǒng)一(CE),、日本藥品醫(yī)療器械局(PMDA),、世界衛(wèi)生組織(WHO)等國際機構(gòu)注冊,并在相關國外市場實現(xiàn)銷售的藥品和醫(yī)療器械,,每個證書給予50萬元的獎勵,,單個企業(yè)獎勵金額不超過200萬元。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市市監(jiān)局)
(十三)對承擔委托生產(chǎn)藥品或醫(yī)療器械的本地企業(yè)分品種按實際交易費用(經(jīng)有資質(zhì)的第三方機構(gòu)審計,,實際發(fā)生交易超過500萬元)的3%給予補助,,每年補助資金最高不超過20萬元。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市市監(jiān)局)
(十四)生命科學企業(yè)年主營業(yè)務收入首次突破5000萬元(含5000萬元),、1億元(含1億元),、5億元(含5億元)、10億元(含10億元)的,,分別給予企業(yè)40萬元,、50萬元、80萬元,、100萬元的獎勵,,每家企業(yè)選擇一檔且進階補差方式進行獎勵,單個企業(yè)累計獎勵金額最高不超過100萬元,。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市工信局)
第四條支持企業(yè)人才引進
(十五)支持生命科學企業(yè)管理,、研發(fā)和技能型人才申報省市重點人才項目,對生命科學企業(yè)經(jīng)認定的A,、B,、C、D類高層次人才,,按其工資薪金所得在寧鄉(xiāng)繳納的個人所得稅實際稅負超過15%的部分給予財政獎勵,,每人每年原則上不超過200萬元。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市人才服務中心)
(十六)對2017年6月21日以后進入寧鄉(xiāng),,與寧鄉(xiāng)市內(nèi)用人單位簽訂3年及以上勞動合同(聘用合同),,并在寧鄉(xiāng)市工作1年及以上,2020年7月1日(含)后新認定長沙市A,、B,、C、D類高層次人才,,在寧鄉(xiāng)首次購買新建商品住房的,,給予6萬元購房補貼。對2022年7月1日至2023年6月30日期間在我市購買新建商品房或存量房(含非住宅),,且在2023年9月30日前辦理了網(wǎng)簽備案并繳清契稅,、維修資金的購房人(存量房需辦理不動產(chǎn)權證),按所交契稅的50%發(fā)放補貼,。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市住建局)
第五條支持產(chǎn)業(yè)服務機構(gòu)集聚
(十七)對在本市注冊運營并通過認證的醫(yī)藥合同研發(fā)機構(gòu)(CRO),、醫(yī)藥合同定制研發(fā)生產(chǎn)機構(gòu)(CDMO),、檢驗檢測中心、動物實驗室等產(chǎn)業(yè)應用平臺和公共服務平臺建設項目,,按照機構(gòu)年度固定資產(chǎn)投入的20%,,給予機構(gòu)最高不超過50萬元/年的產(chǎn)業(yè)獎勵資金,扶持時間不超過三年,。對當年新獲得的CMA資質(zhì),、CNAS資質(zhì)、實驗動物使用許可等認證的平臺(或企業(yè),、機構(gòu)),,并服務于生命科學產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,分別一次性給予30萬元的獎勵,。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市市監(jiān)局)
第六條支持企業(yè)投融資
(十八)引導和鼓勵寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū),、寧鄉(xiāng)高新區(qū)、市城發(fā)集團,、市國資集團設立產(chǎn)業(yè)引導母基金,,引入生命科學方向的子基金,根據(jù)市場化托管機構(gòu)對項目的獨立評審結(jié)果,,參與企業(yè)股權投資,。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū),、寧鄉(xiāng)市城發(fā)集團、寧鄉(xiāng)市國資集團)
(十九)鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資,,根據(jù)當年度實際貸款時間,,按照人民銀行同期貸款基準利率的50%予以貼息補助,每家企業(yè)年度貼息補助總額當年不超過10萬元,。針對科技型,、創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè),鼓勵銀行探索創(chuàng)新融資模式,。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市市監(jiān)局)
(二十)鼓勵生命科學企業(yè)境內(nèi)外上市,,對所有在國內(nèi)A股和境外主板首發(fā)上市的企業(yè)分階段給予總額600萬元補助。其中,,境內(nèi)上市在湖南證監(jiān)局輔導備案補助100萬元,,獲得證監(jiān)會或交易所受理補助200萬元,完成上市發(fā)行補助300萬元,;申請境外主板上市的,,獲得交易所受理補助300萬元,完成上市發(fā)行補助300萬元,。市域外生命科學上市企業(yè)將公司注冊地遷至寧鄉(xiāng)的,,一次性補助1000萬元,。企業(yè)不重復享受上市階段性補助。(牽頭單位:寧鄉(xiāng)市金融事務中心)
第七條附則
(一)本政策所指的生命科學產(chǎn)業(yè)包括藥物研發(fā)和生產(chǎn),、醫(yī)藥裝備,、醫(yī)療技術和器械、診斷技術和設備,、生物材料,、臨床試驗、系統(tǒng)解決技術以及公共服務平臺等,。
(二)本政策適用于在寧鄉(xiāng)市范圍內(nèi)工商注冊和稅務登記的生命科學企業(yè),、服務機構(gòu)及其相關人員。對年度內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán)保違法行為被查處的企業(yè),,不予申報,。
(三)同一企業(yè)涉及多個補助項目的,補助總金額不超過上年度或本年度實繳稅收本級留成部分,,如企業(yè)年度稅收留成部分低于申報金額,,則年度內(nèi)只能補助一項,由企業(yè)自愿選擇申報,,獎勵項目除外,。本政策適用對象的同一事項涉及由寧鄉(xiāng)市執(zhí)行的湖南省、長沙市,、寧鄉(xiāng)市政策等其他政策同時支持的,,按照“就高從優(yōu)”的原則執(zhí)行,不重復支持,?!耙皇乱蛔h”和招商引資優(yōu)惠政策約定期限內(nèi)的企業(yè)不重復支持。
(四)文件中所涉及的獎補資金由市本級財政與園區(qū)財政根據(jù)稅收分成體制分別承擔40%和60%,,園區(qū)外企業(yè)由市本級財政全額承擔,。人才專項和房產(chǎn)專項由財政另行統(tǒng)籌安排。
(五)各牽頭單位要出臺具體實施細則,,明確申報流程,、責任科室和服務聯(lián)系電話、監(jiān)督電話,,并公開發(fā)布,,確保落實到位,針對每一項投入,,提出明確績效目標,。獎勵、補貼資金由各牽頭單位和市財政局核定,、公示,,市財政按年度統(tǒng)籌予以安排并負責監(jiān)管和績效評估,。
(六)本政策由寧鄉(xiāng)市工信局負責解釋,各牽頭單位聯(lián)合各園區(qū)和寧鄉(xiāng)市財政局組織實施,。本政策自2022年9月7日起實施,,有效期3年。
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