人民日?qǐng)?bào)專(zhuān)題報(bào)道新區(qū)改革風(fēng)險(xiǎn)備案制度
今年3月,,10多臺(tái)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),快速奔馳在湖南湘江智能科技創(chuàng)新中心有限公司主導(dǎo)建設(shè)的5G+V2X高速開(kāi)放道路上,。
“此前,雖然智慧高速建成了,,多家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)也明確提出了測(cè)試需求,,但智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)能否在高速公路上試車(chē),缺乏相關(guān)的法律依據(jù)和政策支持,,導(dǎo)致車(chē)輛沒(méi)法上路測(cè)試,。”湘江智能科技公司董事長(zhǎng)謝國(guó)富說(shuō),。
項(xiàng)目的順利推進(jìn),,離不開(kāi)湖南湘江新區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察室)2020年推出的風(fēng)險(xiǎn)備案制度?!靶聟^(qū)內(nèi)創(chuàng)新領(lǐng)域廣,、改革事項(xiàng)多,在一些重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,,不可避免涉及法律政策規(guī)定的‘盲區(qū)’,。”湘江新區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察室)負(fù)責(zé)人說(shuō),,對(duì)于一些需要打破常規(guī)慣例,,或?qū)ΜF(xiàn)有體制機(jī)制有較大突破的探索,可向新區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察室)提出備案申請(qǐng),,風(fēng)險(xiǎn)備案旨在讓黨員干部在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,,勇于擔(dān)當(dāng)作為,加快推進(jìn)解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題,。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)備案過(guò)程中,,湘江新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)推動(dòng)公安、交通,、工信,、城管、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局等多個(gè)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議,,就“基于現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)能否做測(cè)試,,發(fā)放測(cè)試牌照存在哪些風(fēng)險(xiǎn)”等問(wèn)題,,進(jìn)行詳盡分析,,在形成有關(guān)部門(mén)推動(dòng)建立地方性法規(guī)的一致意見(jiàn)后,才完成風(fēng)險(xiǎn)備案,,促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn),。
風(fēng)險(xiǎn)事前備案,減少擔(dān)當(dāng)者的顧慮,。2020年,,在推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群“融城”發(fā)展過(guò)程中,因受疫情影響,,瀟湘大道西線道路建設(shè)企業(yè)雖已完成許可證辦理,、施工圖審查、工傷保險(xiǎn)費(fèi)用繳納等關(guān)鍵程序,,但因報(bào)建費(fèi)未齊備,,用地和規(guī)劃手續(xù)辦理滯后,導(dǎo)致工程施工受影響,。
“雖然企業(yè)提出了容缺審批請(qǐng)求,,但從部門(mén)角度來(lái)說(shuō),依然擔(dān)心后續(xù)出紕漏,?!毕娼聟^(qū)住建環(huán)保局一位干部坦言。
由于該項(xiàng)目是連接長(zhǎng)沙,、湘潭兩市兩個(gè)園區(qū)的重要干道工程,,人員貨物流通量大,項(xiàng)目推進(jìn)不容遲緩,。最終,,通過(guò)提交風(fēng)險(xiǎn)備案,湘江新區(qū)住建環(huán)保局做出了容缺審批決策,,工程順利進(jìn)行,,至少減少工期拖延時(shí)間3個(gè)月以上,企業(yè)也在同期完成了后續(xù)手續(xù),。
“風(fēng)險(xiǎn)備案絕不是‘一備了之’,,我們實(shí)時(shí)跟蹤了解項(xiàng)目進(jìn)度情況,一旦發(fā)現(xiàn)有違反廉潔紀(jì)律或安全生產(chǎn)等問(wèn)題,,備案事項(xiàng)將自行終止,。”湘江新區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察室)主要負(fù)責(zé)人說(shuō),,目前,,風(fēng)險(xiǎn)備案制度同廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名,、關(guān)愛(ài)回訪等舉措,,形成了激勵(lì)關(guān)愛(ài)干部干事創(chuàng)業(yè)的一套機(jī)制,事前,、事中和事后全覆蓋,,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
據(jù)介紹,,2020年,,湘江新區(qū)累計(jì)有15個(gè)改革創(chuàng)新事項(xiàng)完成風(fēng)險(xiǎn)備案,推動(dòng)了新區(qū)多個(gè)領(lǐng)域建設(shè),。
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