姜國 伍玲 熊毅

　　自互聯(lián)網(wǎng)誕生以來,，人類社會的信息傳播成本極大降低，信息傳播效率的飛躍帶來生產(chǎn)力的極大解放,。

　　然而,，互聯(lián)網(wǎng)也存在固有缺陷，它更關(guān)心的是信息的送達(dá),，而不太關(guān)心信息的所有權(quán),，故而會出現(xiàn)“數(shù)據(jù)裸奔”“信息無主”等問題。有些信息具有很強(qiáng)的價值屬性,，比如匯款轉(zhuǎn)賬信息,，這些有價值信息的傳遞需要依賴第三方來“保駕護(hù)航”。因此,，目前信息的價值傳輸成本依然較高,。

　　區(qū)塊鏈的誕生，帶來了解決這個問題的曙光,。由于區(qū)塊鏈具有公開透明,、難以篡改,、不依賴中介機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，它可以實現(xiàn)安全,、高效,、低成本的價值傳輸。人們有望基于區(qū)塊鏈建成價值傳輸?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng),。在價值互聯(lián)網(wǎng)中,，價值傳輸成本將極大降低，生產(chǎn)力將再次獲得極大解放,。

　　區(qū)塊鏈獨(dú)特的優(yōu)勢如數(shù)據(jù)的確權(quán)使用,、價值的高效傳輸，可以廣泛應(yīng)用于很多行業(yè),，比如金融服務(wù),、合同契約、慈善公益,、物聯(lián)網(wǎng)等,，區(qū)塊鏈將在未來改變很多行業(yè)的面貌。

　　緊跟技術(shù),、把握機(jī)會,，讓技術(shù)場景化應(yīng)用，服務(wù)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),，區(qū)塊鏈的誕生也就有了意義,。近日，長沙經(jīng)開區(qū)管委會下發(fā)《長沙經(jīng)開區(qū)關(guān)于支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策(試行)》(以下簡稱《政策》)紅頭文件,，布局區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè),，鼓勵企業(yè)落戶長沙經(jīng)開區(qū)星沙產(chǎn)業(yè)基地，推動智能制造發(fā)展,。

　　新設(shè)立,、新遷入企業(yè)(機(jī)構(gòu))最高給予200萬元扶持資金;為每家企業(yè)提供3年的免費(fèi)科研辦公場地;對獲得金融機(jī)構(gòu)資金貸款的企業(yè)(機(jī)構(gòu))給予利息補(bǔ)貼和保費(fèi)補(bǔ)貼……力度大、干貨多,、措施全,，這份扶持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的政策迅速成為行業(yè)焦點(diǎn)。文件一出,，效果立竿見影,，數(shù)十家區(qū)塊鏈企業(yè)表達(dá)了進(jìn)駐意向。

　　A 趨勢 產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈迎來“百花齊放”大時代

　　5月28日,，在今年中國科學(xué)院第十九次院士大會,、中國工程院第十四次院士大會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,，將區(qū)塊鏈與人工智能,、量子信息、移動通信,、物聯(lián)網(wǎng)等并列為新一代信息技術(shù)代表,，表明中央對區(qū)塊鏈技術(shù)的前景寄予厚望，對各地方,、各部門更加深刻和全面認(rèn)識區(qū)塊鏈技術(shù),、積極出臺有關(guān)政策，起到了巨大的鼓舞和推動作用,。

　　不可否認(rèn)的是,，當(dāng)下，區(qū)塊鏈行業(yè)處于由亂到治的過渡階段,，行業(yè)向好的趨勢并未完全確立,，“落地難”仍在制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這意味著,，除在現(xiàn)有技術(shù)道路上繼續(xù)演進(jìn)升級外,，還需要從業(yè)者進(jìn)一步解放思想，嘗試用新的思維方式去分析現(xiàn)實問題,。

　　5月20日,，工信部發(fā)布《2018中國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)白皮書》(以下簡稱《白皮書》)，深入分析我國區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域和實體經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用落地情況,，系統(tǒng)闡述中國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大特點(diǎn)和六大趨勢,。

　　《白皮書》顯示，目前區(qū)塊鏈在金融服務(wù),、數(shù)字資產(chǎn)交易,、游戲、開發(fā)平臺,、防偽溯源,、供應(yīng)鏈管理、數(shù)據(jù)服務(wù),、區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域均有不少創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)在布局,、嘗試，甚至不少大公司早早進(jìn)場提前布局以待行業(yè)爆發(fā),。

　　《白皮書》指出,，目前我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)初步形成，截至2018年3月底,，我國以區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)的區(qū)塊鏈公司數(shù)量達(dá)456家,，公司的地域分布相對集中，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,。北京,、上海,、廣東、浙江是區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)的集中地,，位于四省(市)的區(qū)塊鏈企業(yè)占比超80%,。

　　在湖南，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)布局思路迅速納入經(jīng)濟(jì)活躍園區(qū)的頂層設(shè)計,?！栋灼芬话l(fā)出，長沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記,、長沙縣委書記曾超群立即組織縣(區(qū))中心組專題學(xué)習(xí),，并要求縣(區(qū))結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際，盡快研究出臺新政策,，對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo),、強(qiáng)化監(jiān)管，以確保這一新生業(yè)態(tài)有序發(fā)展,、興利去弊,，更符合人民群眾利益。

　　“區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用落地的主戰(zhàn)場是實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，區(qū)塊鏈技術(shù)的價值將集中體現(xiàn)在落地產(chǎn)業(yè)場景化應(yīng)用后帶來的價值增量,。”長沙經(jīng)開區(qū)黨工委副書記,、管委會副主任張慶紅表示,，加速區(qū)塊鏈應(yīng)用落地，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，成為此次長沙經(jīng)開區(qū)出臺政策的初衷,。

　　可以期待的是，未來,，區(qū)塊鏈技術(shù)將在湖南,、長沙與實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)深度融合，形成一批產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈項目,，迎來產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈“百花齊放”的大時代,。

　　B 實踐 產(chǎn)業(yè)基地成為區(qū)塊鏈落地主陣地

　　筆者從長沙縣城區(qū)出發(fā)，一路驅(qū)車向東5公里,，一排排標(biāo)準(zhǔn)廠房接連閃過眼前,，這是星沙產(chǎn)業(yè)基地。去年3月,，湖南首個博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園在此開園運(yùn)營,，13家企業(yè)簽約入駐，云計算、大數(shù)據(jù),、新能源(超級電容),、航空高鐵新材料、裸眼3D,、無人駕駛,、區(qū)塊鏈技術(shù)、動漫渲染,、影視制作等一個個亮眼的“科技成果”精彩亮相,。

　　星沙產(chǎn)業(yè)基地黨工委書記,、管委會主任黃士瑋介紹,，預(yù)計用5年時間，博士園將建成并高效運(yùn)營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,、創(chuàng)新示范園,、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園;著重培育大數(shù)據(jù)及云計算、智能制造,、新能源,、新材料、航天信息,、創(chuàng)新創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),。

　　正是基于良好的產(chǎn)業(yè)協(xié)同氛圍，博士園也成為區(qū)塊鏈企業(yè)落戶的首選地,。湖南天河國云科技有限公司于2015年成立,，創(chuàng)始人譚林從國防科技大學(xué)轉(zhuǎn)業(yè)，他的公司是博士園首批入駐企業(yè),。如今,，天河國云已在深圳、北京,、上海設(shè)立分公司,，在印度、韓國,、日本,、美國等地設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)，位居長沙區(qū)塊鏈行業(yè)第一梯隊,。

　　天河國云的核心業(yè)務(wù)是利用人才優(yōu)勢做區(qū)塊鏈底層技術(shù)開發(fā),，搭建可擴(kuò)展的區(qū)塊鏈數(shù)字資源分發(fā)基礎(chǔ)服務(wù)平臺。今年5月22日,，天河國云開發(fā)的國內(nèi)首個內(nèi)容分發(fā)領(lǐng)域的區(qū)塊鏈底層公鏈Ulord正式面世,。天河國云做公共性平臺，也基于區(qū)塊鏈技術(shù)與傳統(tǒng)企業(yè)合作，定制開發(fā)客戶端,，幫助傳統(tǒng)企業(yè)精準(zhǔn)營銷,、轉(zhuǎn)型升級。目前,，已有上百個企業(yè)與天河國云洽談合作,。

　　據(jù)悉，天河國云正在開發(fā)的一款經(jīng)驗分享平臺“優(yōu)享”已進(jìn)入內(nèi)測階段,，7月底將上線,。筆者在天河國云看到，注冊者無論是分享經(jīng)驗還是點(diǎn)贊,、評論,、轉(zhuǎn)發(fā)，都會獲得一定獎勵,。這些獎勵隨著平臺廣告投入的增加,，實際價值隨之增加?！拔磥硪粌赡?，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的盈利模式將會被區(qū)塊鏈顛覆?！弊T林自信地說,。

　　“還有超過30家意向入駐的區(qū)塊鏈企業(yè)正在緊密洽談中?！毙巧钞a(chǎn)業(yè)基地招商部部長毛春林透露,，星沙產(chǎn)業(yè)基地已在籌備建設(shè)長沙首個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，為即將落戶的企業(yè)提供的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)大樓正在裝修,，預(yù)計本月底投入使用,。

　　C 政策 30億元基金專項扶持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)

　　扶持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，長沙經(jīng)開區(qū),、長沙縣誠意滿滿,。

　　《政策》提出，將設(shè)立總額30億元的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基金,，投資區(qū)塊鏈企業(yè),。該基金即為區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)學(xué)院與Ulord公鏈，聯(lián)合長沙經(jīng)開區(qū),，按政府出資20%,、社會資本出資80%的比例共同成立。

　　筆者了解到,，此前國內(nèi)有很多地方出臺了區(qū)塊鏈扶持的相關(guān)政策,。長沙經(jīng)開區(qū)出臺的這項政策是專項政策，文件名稱中明確表示了是針對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的支持政策;其他地方出臺的相關(guān)政策多是對創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持政策，將區(qū)塊鏈作為方向之一,。

　　同時,，這項政策是目前出臺的區(qū)塊鏈扶持政策中力度最大、項目最多的地方政策,。從對區(qū)塊鏈企業(yè)(機(jī)構(gòu))的培育支持,、平臺支持、創(chuàng)新支持,、金融支持,、人才支持等方面著手，明確了近20項可獲得現(xiàn)金獎勵的扶持政策,，單個企業(yè)(機(jī)構(gòu))獲得的總金額在千萬元以上,。

　　從發(fā)布內(nèi)容來看，《政策》適用于工商,、稅務(wù),、統(tǒng)計關(guān)系在長沙經(jīng)開區(qū)并與星沙產(chǎn)業(yè)基地簽訂入駐協(xié)議,，從事區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新和場景化應(yīng)用等,，實繳注冊資本200萬元以上，具備獨(dú)立法人資格,，實行獨(dú)立核算,，實際運(yùn)營情況良好，且承諾5年內(nèi)不改變上述關(guān)系的區(qū)塊鏈企業(yè)(機(jī)構(gòu)),。

　　在培育支持方面,，《政策》明確：區(qū)塊鏈企業(yè)自落戶之日起，3年內(nèi)給予最高200萬元的扶持資金;為入駐的區(qū)塊鏈企業(yè)提供不超過300平方米的辦公場地,，免租3年;自行裝修辦公場地的區(qū)塊鏈企業(yè),，給予500元/平方米、最多15萬元的裝修補(bǔ)貼;自行購買辦公場地的區(qū)塊鏈企業(yè),，按面積給予600元/平方米,、不超過60萬元的補(bǔ)貼;入駐企業(yè)寬帶費(fèi)用和電費(fèi)年度支出超50萬元，對超出部分給予50%,、不超過200萬元的補(bǔ)貼;對年度主營業(yè)務(wù)收入首次突破1000萬元,、2000萬元、5000萬元,、1億元的區(qū)塊鏈企業(yè),，分別給予20萬元、50萬元,、100萬元,、200萬元的獎勵。

　　在平臺支持方面，對新獲批或新遷入的國家,、省,、市級重點(diǎn)實驗室或工程(技術(shù))研究中心或企業(yè)技術(shù)中心等，按層級分別給予200萬元,、100萬元,、50萬元的獎勵;對新獲批或新遷入的院士專家工作站、博士后科研工作站,、博士后科研流動協(xié)作研發(fā)中心,，分別給予100萬元、100萬元,、60萬元的獎勵;對新獲批的國家級,、省級、市級眾創(chuàng)空間(孵化器)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,，按層級分別給予100萬元,、50萬元、20萬元的獎勵,，若能引進(jìn)5家以上經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)(機(jī)構(gòu)),，每引進(jìn)1家給予5萬元的獎勵。

　　在創(chuàng)新支持方面,，對掌握核心技術(shù)且擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的區(qū)塊鏈產(chǎn)品,，已完成研發(fā)并上線運(yùn)營后，給予不超過100萬元的獎勵;對獲得國家,、省級資助或獎勵的區(qū)塊鏈項目,，按資助獎勵金額的50%、20%分別給予不超過100萬元,、50萬元的配套支持;對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè)，給予20萬元的獎勵;對牽頭制定區(qū)塊鏈技術(shù)及場景化應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)(機(jī)構(gòu)),，按國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別給予500萬元,、300萬元,、100萬元的獎勵;企業(yè)獲得國際發(fā)明專利，每件獎勵20萬元;企業(yè)獲得國家專利,，每件獎勵5萬元;企業(yè)完成區(qū)塊鏈技術(shù)版權(quán)登記,，每件獎勵1萬元;購買區(qū)塊鏈專利技術(shù)并簽訂合同的企業(yè)，按成交額的10%給予不超過20萬元的資助,。

　　在金融支持方面,，對在主板,、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市和新三板掛牌的企業(yè),，按照長沙經(jīng)開區(qū)現(xiàn)行政策給予獎勵;對獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的,，給予其按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的利息補(bǔ)貼、擔(dān)保費(fèi)50%的保費(fèi)補(bǔ)貼,，期限3年,，總額最高不超過100萬元;對首次獲得風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)投資的，按實際到位資金的10%給予不超過100萬元的支持,。

　　在人才支持方面,，入駐區(qū)塊鏈企業(yè)(機(jī)構(gòu))引進(jìn)高層次人才的，按“長沙人才政策22條”相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，在享受相關(guān)待遇基礎(chǔ)上,，按層次分別給予100萬元、50萬元,、20萬元,、10萬元的配套獎勵，分3年撥付到位;高端技術(shù)人才或具有高級職稱或博士以上學(xué)歷的區(qū)塊鏈企業(yè)(機(jī)構(gòu))創(chuàng)辦人,、技術(shù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人,，按其個人所得稅縣(區(qū))實得部分予以等額獎勵，并按每人每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼,，為期3年,。

　　“干貨”滿滿的《政策》一經(jīng)推出,，在全國區(qū)塊鏈領(lǐng)域迅速引起廣泛關(guān)注,。近段時間，黃士瑋成了名副其實的“空中飛人”,，忙著會見意向客戶,、洽談企業(yè)入駐?！墩摺钒l(fā)布后的首批企業(yè)入駐簽約儀式,，預(yù)計本月底在星沙產(chǎn)業(yè)基地舉行。

　　D　專家 中部區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)可期

　　在最新公布的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價中,，長沙經(jīng)開區(qū)綜合排名為全國219家國家級經(jīng)開區(qū)的第24位,。而長沙縣躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力排行榜前六。長沙經(jīng)開區(qū),、長沙縣關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計思路以及對于新技術(shù)的理解和應(yīng)用,，是不少區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，也是專家學(xué)者研究縣域經(jīng)濟(jì)的聚焦點(diǎn),。

　　“長沙經(jīng)開區(qū),、長沙縣將發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)擺在加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要位置，引起了業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注,?！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院博士研究生導(dǎo)師、副院長楊東教授,，是我國最早對區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行研究的學(xué)者之一,，由他牽頭在中國人民大學(xué)成立了大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈與監(jiān)管科技實驗室，開設(shè)了國內(nèi)第一個區(qū)塊鏈相關(guān)的本科課程,。

　　“區(qū)塊鏈作為信息傳遞的工具,，能為金融交易和經(jīng)濟(jì)生活帶來巨大的機(jī)遇?！睏顤|認(rèn)為,，區(qū)塊鏈?zhǔn)窍乱淮ヂ?lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)性技術(shù)，與大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能等聯(lián)系緊密，也能與金融,、法律,、科技、管理,、環(huán)保,、能源等應(yīng)用場景廣泛結(jié)合，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),。他表示,，《政策》發(fā)布后，不僅將推動資本方,、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)孵化項目,、高層次技術(shù)人才向長沙經(jīng)開區(qū)、長沙縣聚集,，同時也會推動區(qū)塊鏈技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研,，讓區(qū)塊鏈在解決傳統(tǒng)行業(yè)痛點(diǎn)的實際場景應(yīng)用方面作出貢獻(xiàn)，進(jìn)而形成并發(fā)揮中部區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),。