長(zhǎng)沙晚報(bào)記者 伍玲　　

　　今年10月17日,，來自“一帶一路”沿線9國的12家主流媒體來到湖南，密集走訪“湖南智造”,，“長(zhǎng)沙路徑”也成為海外媒體爭(zhēng)相報(bào)道的對(duì)象,。

　　這是對(duì)“長(zhǎng)沙智造”的一次認(rèn)可,，也是對(duì)長(zhǎng)沙踐行《中國制造2025》和湖南“制造強(qiáng)省”等重大戰(zhàn)略，探索智能制造“長(zhǎng)沙路徑”的一次“檢閱”,。

　　日前,，長(zhǎng)沙市第十三次黨代會(huì)明確提出建設(shè)國家中心城市，著力打造智能制造中心,。站在新起點(diǎn),，面對(duì)新常態(tài)，長(zhǎng)沙要深入實(shí)施《中國制造2025》,，推動(dòng)長(zhǎng)沙制造業(yè)向“智造”轉(zhuǎn)變,，助力國家中心城市建設(shè)，長(zhǎng)沙有哪些思考,？應(yīng)該做什么,？應(yīng)該怎么做？對(duì)此,，記者專訪了市委常委,、副市長(zhǎng)張迎春。

　　上下聯(lián)動(dòng)解決供需失衡

　　過去幾年,，中國勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本不斷上升,，投資和出口增速明顯放緩，依靠資源要素投入,、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展模式難以為繼,，必須盡快實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效,。

　　“《中國制造 2025》是國家立足于國際產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，作出的全面提升中國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的重大戰(zhàn)略部署,。”張迎春說,，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，地方政府是重要力量,，也是關(guān)鍵所在,。

　　在湖南，省委省政府發(fā)布了未來5年制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“路線圖”,，長(zhǎng)沙率先出臺(tái)了智能制造三年行動(dòng)計(jì)劃,。在國家戰(zhàn)略“軟著陸”上，長(zhǎng)沙跑在最前面,。

　　在張迎春看來,，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變，地方政府要著力化解供給和需求失衡,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，重點(diǎn)是減少無效供給,，擴(kuò)大有效供給，實(shí)現(xiàn)低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升,。

　　尤其在供給端,，要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來提升有效供給。區(qū)別于傳統(tǒng)的需求側(cè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，供給側(cè)改革取決于自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí),，以此打造新動(dòng)能，培育新供給,，創(chuàng)造新需求,。

　　工程機(jī)械曾是長(zhǎng)沙第一大產(chǎn)業(yè)，受國際環(huán)境影響,，近幾年增長(zhǎng)乏力,，陷于低迷。新材料,、汽車及零部件產(chǎn)業(yè),、生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)后來居上,，成為長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),。

　　“地方政府一方面要充分發(fā)揮區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),，把生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，為企業(yè)提供公共平臺(tái)與公益服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng)新成本,，優(yōu)化發(fā)展政務(wù)環(huán)境,。”張迎春說，另一方面,，在建設(shè)國家智能制造中心的過程中,，也要保持“功成不必在我”的定力，擁有“前人栽樹,，后人乘涼”的胸懷,，樹立大局觀。

　　做好“三篇文章”探索“長(zhǎng)沙路徑”

　　對(duì)于長(zhǎng)沙打造智能制造中心,，探索“長(zhǎng)沙路徑”,，張迎春有著深入的思考。“主要是做好‘結(jié)合’‘融合’‘競(jìng)合’三篇文章,。”張迎春表示,，頂層設(shè)計(jì)重結(jié)合、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新重融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)重競(jìng)合,。

　　張迎春說,，地方政府在頂層設(shè)計(jì)“智造”之路時(shí),，一要上下結(jié)合抓重點(diǎn),，二要長(zhǎng)短結(jié)合抓統(tǒng)籌，三要政產(chǎn)研結(jié)合抓協(xié)同,，“地方政府要結(jié)合本地優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持‘有所為、有所不為’,，構(gòu)建既呼應(yīng)全局又有地方特色的產(chǎn)業(yè)體系,。”

　　在記者看來，促進(jìn)長(zhǎng)沙制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效,，既是長(zhǎng)沙打造智能制造中心的著力點(diǎn)，也是目的地,。對(duì)此,，張迎春也表示，長(zhǎng)沙制造業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新要重融合,。

　　張迎春解釋,，“融合”包含三層意思：一是跨地域融合戰(zhàn)略發(fā)展資源；二是跨行業(yè)融合技術(shù)創(chuàng)新資源,，不斷創(chuàng)新制造模式,、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)格局,；三是要跨部門融合政府內(nèi)部資源,，發(fā)揮疊加效應(yīng)。

　　當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟時(shí),，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)也就逐漸形成,。在構(gòu)建長(zhǎng)沙制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)時(shí)，張迎春表示,，產(chǎn)業(yè)生態(tài)要重競(jìng)合,。“產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要競(jìng)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)要競(jìng)合,，技術(shù),、資源也要競(jìng)合。”張迎春說,。

　　她認(rèn)為,，產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)，國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的話語權(quán)對(duì)于一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要,。地方政府要全力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定,，增強(qiáng)企業(yè)在行業(yè)的話語權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)與國際,、國家標(biāo)準(zhǔn)直接對(duì)話,。

　　“知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù),、資源也是企業(yè)競(jìng)合的主要陣地,。”張迎春表示，企業(yè)間兼并重組,、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能形成充分競(jìng)爭(zhēng),、開放合作的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

　　“長(zhǎng)沙智造”可圈可點(diǎn)

　　短短一年多時(shí)間，長(zhǎng)沙在貫徹落實(shí)制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略過程中,，力爭(zhēng)引領(lǐng)全省,、率先示范，實(shí)現(xiàn)了“方案可落地”,、“路徑可復(fù)制”,、“指標(biāo)可量化”、“目標(biāo)可考核”,。

　　在“重結(jié)合”的過程中,，長(zhǎng)沙以智能制造為重點(diǎn)，按照“政府引領(lǐng),、企業(yè)主導(dǎo),，市場(chǎng)為導(dǎo)向，應(yīng)用為核心,，市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”的要求,，構(gòu)建多層次、全覆蓋的智能制造生態(tài)體系,。

　　歷數(shù)長(zhǎng)沙在智能制造上的成績(jī),，碩果累累：成立《中國制造 2025》試點(diǎn)示范城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家顧問委員會(huì)、頒布了《長(zhǎng)沙智能制造三年行動(dòng)計(jì)劃》,、成立了長(zhǎng)沙智能制造研究總院,、創(chuàng)建了“長(zhǎng)沙工業(yè)云平臺(tái)”、啟動(dòng)了230家示范企業(yè)智能化改造……

　　對(duì)于智能制造“長(zhǎng)沙路徑”,，張迎春說,，雖是基于長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀而形成的,，也是可以復(fù)制的。“以龍頭企業(yè)改造示范,、加快高新企業(yè)引進(jìn)孵化,、開展傳統(tǒng)企業(yè)云智造服務(wù)，這是每個(gè)城市都可以探索的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑,。”張迎春表示,。

　　如何才能算是“智造”水平，什么時(shí)候才算建成國家智能制造中心,？張迎春表示,，把指標(biāo)可量化,、目標(biāo)可考核化是把抽象目標(biāo)具體化的途徑,，也讓地方政府、園區(qū),、企業(yè)的“智造”工作有的放矢,。