昨日,，楊長江,、馮意剛、席超波,、陳靜四位黨代表做客本報大型訪談欄目“黨代表議事廳”,，就長沙“建設(shè)國家中心城市”話題暢所欲言。長沙晚報記者 周柏平 攝

　　對話嘉賓

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨委書記,、局長,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室主任 馮意剛

　　市文化廣電新聞出版局黨委書記、局長 楊長江

　　長沙交通投資控股集團有限公司黨委書記,、董事長 席超波

　　三一集團重工總裁辦,、黨委辦主任 陳靜

　　長沙晚報掌上長沙9月26日訊（記者 朱敏 唐朝昭 李靜）國家“十三五”規(guī)劃明確提出“發(fā)展一批中心城市，強化區(qū)域服務功能”,。最近出臺的《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,，也要求增強長沙等中心城市功能。而昨日開幕的市第十三次黨代會明確提出,，長沙將全力打造“三個中心”,，建設(shè)“四更”長沙，構(gòu)建國家中心城市新格局,，實現(xiàn)基本現(xiàn)代化階段性目標,。如何著力打造國家智能制造中心、國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心,、國家交通物流中心“三個中心”,，托起建設(shè)國家中心城市的光榮與夢想？昨日中午,，四位黨代表做客本報大型訪談欄目“黨代表議事廳”,，就長沙“建設(shè)國家中心城市”話題暢所欲言，積極建言獻策,。

　　談優(yōu)勢 長沙建設(shè)國家中心城市有“底氣”

　　1.長沙具備“國家中心城市”應有的特征和潛力

　　馮意剛：近年來,，長沙通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市品質(zhì)提升，民生改善,，已經(jīng)成為中部崛起的代表城市之一。長沙在戰(zhàn)略區(qū)位,、創(chuàng)新要素,、交通體系,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面擁有突出優(yōu)勢。目前,，長沙的規(guī)劃無論從城市土地利用,、城市空間結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施安排，還是生態(tài)環(huán)境的控制以及城市功能和產(chǎn)業(yè)的布局,，長沙已經(jīng)形成具備容納800萬到1000萬人口的城市結(jié)構(gòu)雛形,。我認為，長沙已經(jīng)具備“國家中心城市”所應有的特征和潛力,。

　　2013年,，習總書記提出湖南要發(fā)揮“東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部”的區(qū)位優(yōu)勢,，長沙正處于這一區(qū)位的核心,，是重構(gòu)全國空間格局和城鎮(zhèn)體系的關(guān)鍵節(jié)點。

　　同時,，長沙火車南站是現(xiàn)有國內(nèi)高鐵八大樞紐站之一,，京廣、滬昆高鐵在此交會,，未來隨著渝長廈高鐵開通建設(shè),，長沙將形成面向長三角、珠三角,、京津冀,、海西、成渝,、云貴等六大方向的國家重要鐵路樞紐,。長沙在高鐵站和機場之間建成了我國首條自主研發(fā)的中低速磁浮專線，實現(xiàn)了高鐵,、航空,、磁浮、地鐵無縫換乘,。長沙已獲取了前所未有的戰(zhàn)略地位,。

　　長沙建設(shè)國家中心城市將給我們在城市品質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生態(tài)環(huán)境保護,、人才引進等方面提出更高要求，也必將給“能量更大,、實力更強,、城鄉(xiāng)更美、民生更爽”的新長沙帶來巨變,，也必將給每一位生活在長沙的市民帶來更多獲得感,。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨委書記,、局長、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室主任馮意剛

　　2.建設(shè)國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心 長沙有先發(fā)優(yōu)勢

　　楊長江：長沙建設(shè)國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心,，既有精神的基因,、區(qū)位的支撐，又有文化的先發(fā)優(yōu)勢,。長沙精神是“心憂天下,，敢為人先”，星城熱土從來不缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)意,。“廣電湘軍”“出版湘軍”“動漫湘軍”等引領(lǐng)潮流,，有先發(fā)優(yōu)勢，而非后發(fā)趕超,。

　　長沙建設(shè)國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心,，背后還有強大的需求。國家要建設(shè)一批中心城市,，是一個重要的節(jié)點,，對長沙也是一個重大的機遇。新目標的提出,，符合國家戰(zhàn)略需要,，也符合長沙城市發(fā)展需要。同時,，740多萬長沙人民對生活品質(zhì),、環(huán)境品質(zhì)、精神文化的追求也在提升,，對創(chuàng)新,、創(chuàng)意的內(nèi)容提供也會有更高要求。

　　市文化廣電新聞出版局黨委書記,、局長楊長江

　　3.古有絲綢之路 今有湘歐快線

　　席超波：長沙打造國家交通物流中心,，具有良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，與其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián),，基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,，對周邊的輻射能力也比較強。

　　具體來說,，一是公路,、鐵路、水路三港互通,，多式聯(lián)運,。“十二五”期間，長沙物流形成了連南接北、承東啟西,、通江達海的五元化多式聯(lián)運交通體系,，已成為服務湖南,、輻射中部,、影響全國的國家一級物流節(jié)點和重要的國際物流轉(zhuǎn)換基地。

　　二是多元開放,，打通了對接“一帶一路”的通道,。古有絲綢之路，今有湘歐快線,。湘歐快線比空運節(jié)約70%的資金,，比海運減少40天左右時間，現(xiàn)園區(qū)可實現(xiàn)每10天開行的目標,。長沙貨運中心霞凝貨場開通了到深圳的“五定班列”,，解決了大量湖南出口企業(yè)在枯水季節(jié)“出海”的難題，并且比一般鐵路貨運可節(jié)約時間1~2天,，節(jié)約運輸成本50%以上,。

　　另外，長沙新港開辟了27條國際航線,，外貿(mào)貨物運輸占全省外貿(mào)出口量的70%,；開通了至上海港的“五定班輪”，全程運行時間比一般班輪縮短兩天,，節(jié)約運輸成本30%以上,。

　　4.一大批企業(yè)已從長沙走向世界

　　陳靜：我認為長沙制造業(yè)的基礎(chǔ)非常強大，目前的長沙規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值已過萬億,，我所在的工程機械產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過2000多億元,。通過這些年的發(fā)展，一大批企業(yè)已從長沙走向世界,。從這個角度來講,，我認為工程機械也是長沙最具比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一，值得重點打造培養(yǎng),。

　　國家提出的“一帶一路”戰(zhàn)略,，也為長沙打造國家智能制造中心城市，提供了一個千載難逢的機遇,。同時,，長沙以及整個湖南還有著非常濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。我們湖南有句話叫“敢為天下先”,，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展也是一樣,，首先就是要有創(chuàng)新、有核心競爭力。

　　提建議 建設(shè)國家中心城市,，人才是關(guān)鍵

　　1.提高城市首位度和城市競爭力

　　馮意剛：我認為首先應該提高城市首位度和城市競爭力,。長沙作為湖南省中心城市，應支持長沙做大,、做強,、做優(yōu)，不僅要進一步擴大城市規(guī)模,，更要培育和提升城市核心競爭力,。

　　第二是可以挖掘和利用好長株潭城市群優(yōu)勢，培育全省核心增長極,。應加強規(guī)劃對接,，優(yōu)化功能和空間布局，協(xié)同重大基礎(chǔ)設(shè)施選址,、強化內(nèi)部交通一體化和信息一體化,。

　　第三是按照國際大都市標準規(guī)劃、建設(shè),、管理和運營城市,。建立健全城市綜合管理體制，完善城市應急機制,，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

　　作為規(guī)劃部門，我們也將全面統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,，努力把長沙建設(shè)成為更加“宜居宜業(yè),、精致精美、人見人愛”的幸福家園,，讓市民在城市生活得更美好,。

　　2.需要培養(yǎng)領(lǐng)軍人才來引領(lǐng)

　　楊長江：打造國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心，我覺得首先要用國際視野構(gòu)建格局,，用項目,、園區(qū)聚集資源。按照黨代會報告所說的,，以湘江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶和瀏陽河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶為主軸,，以美麗中國·長沙文化產(chǎn)業(yè)示范園、恒大?；ü?、銅官窯國際文化旅游度假區(qū)等重點項目為支撐，以馬欄山創(chuàng)意集聚區(qū),、后湖國際藝術(shù)區(qū),、長沙（國家）廣告產(chǎn)業(yè)園,、湘臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等新型園區(qū)為承載，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升級版,，提升“文化湘軍”競爭力,。

　　要將文化和設(shè)計、文化和旅游,、文化和休閑,、文化和傳播等相結(jié)合，用深度融合來釋放動能,。歌曲《瀏陽河》傳唱這么多年,，影響深遠,，就因為是精品,。時代呼喚精品力作，長沙也要用活動和作品放大影響,，打造國際性的活動平臺,、節(jié)會，把國際知名的藝術(shù)家,、文化團體引進長沙,，也讓長沙優(yōu)秀的具有國際影響力的文化資源走出去。

　　同時,，打造國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心需要領(lǐng)軍人才來引領(lǐng),，要培養(yǎng)長沙自己的文化創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、文化事業(yè)領(lǐng)軍人才,、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,。

　　3.加強政府主導作用 落實物流發(fā)展規(guī)劃

　　席超波：打造國家交通物流中心，我認為首先要加強政府主導作用,，落實物流發(fā)展規(guī)劃,，重視物流人才培養(yǎng)。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡,，打造無縫對接的閉合運輸環(huán)線,，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)范物流園區(qū)布局,，打造智能綠色物流,，加速基礎(chǔ)裝備升級，著力研發(fā)智能物流裝備,，搭建物流公共信息平臺,。

　　其次，按照規(guī)劃要求,，完善國際航線,，提升國際快速航運能力,。積極鼓勵民間資本投資物流基礎(chǔ)設(shè)施，包括智能物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和升級,；調(diào)動物流供給側(cè)與市場客戶共同提升物流效率,，集合優(yōu)質(zhì)物流資源，開發(fā)具有區(qū)域經(jīng)濟特色的物流服務標準,，提供標準的公共服務品牌,、公共售后服務體系等。

　　同時,，還要提升物流的智能化水平和服務能力,，讓物流合作伙伴、商家提升訂單和物流效率,，打造智慧物流生態(tài)系統(tǒng),。創(chuàng)新試點道路貨運無車承運人項目，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的催化劑和引擎效應,，使物流行業(yè)資源平臺化,、運力社會化，借助社會物流平臺走向互聯(lián)網(wǎng)大分工,、大協(xié)作,。

　　長沙交通投資控股集團有限公司黨委書記、董事長席超波

　　4.打造世界級品牌 助力企業(yè)突破瓶頸

　　陳靜：一座城市的“強”,，首先取決于這個城市是否有一批足夠富有競爭力的品牌,。所以，我認為長沙打造中心城市,，第一步就是要扶持優(yōu)勢企業(yè),、龍頭企業(yè)進一步做大做強，做成世界級品牌,。

　　從智能制造角度來講,，現(xiàn)在最困擾整個制造體系的核心就是關(guān)鍵零部件，這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)其實是一個投資大但回報周期非常長的產(chǎn)業(yè),。尤其是近幾年,，隨著整個工程機械行業(yè)的下行，導致一些企業(yè)在后續(xù)研發(fā)投入上不能完全跟進,，因此建議政府加大扶持,，幫助企業(yè)進一步突破這個最核心的瓶頸環(huán)節(jié)。

　　最后,，我認為要建設(shè)國家中心城市,，人才是關(guān)鍵。我建議政府進一步幫助和支持企業(yè)人才的引進,、培養(yǎng),，出臺更有吸引力的政策,，引導和鼓勵企業(yè)引進高級人才，讓企業(yè)獲得更好更快發(fā)展,，為把長沙打造成為國家智能制造中心作出更多更大的貢獻,。

　　三一集團重工總裁辦、黨委辦主任陳靜 均為長沙晚報記者周柏平 攝

　　今日預告

　　聽黨代表暢談長沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作

　　長沙晚報訊（記者 李靜） 創(chuàng)新決定城市格局,，引領(lǐng)城市未來,。未來五年，長沙如何強化創(chuàng)新驅(qū)動,，進一步激活城市發(fā)展動力,？未來五年，長沙如何釋放創(chuàng)業(yè)熱情,，掀起“大眾創(chuàng)業(yè),，萬眾創(chuàng)新”新浪潮？市第十三次黨代會報告給出了擲地有聲的回答,。今日12時30分至13時30分,，四位黨代表將做客本報推出的大型訪談欄目“黨代表議事廳”，就“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”話題暢所欲言,。

　　本期受邀參加“黨代表議事廳”的嘉賓有：長沙高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任周慶年,，瀏陽市文化產(chǎn)業(yè)園管委會主任高志,，長沙經(jīng)開區(qū)管委會人力資源和社會保障局局長劉曙，華智水稻生物技術(shù)有限公司高級技術(shù)主管周斌,。