中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》
新華社北京1月18日電 近日,,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行,?!吨袊伯a(chǎn)黨政法工作條例》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了堅持和加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),,做好新時代黨的政法工作,,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律,制定本條例,。
第二條 本條例適用于中央和縣級以上地方黨委,、黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作,。
第三條 政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,,是黨領(lǐng)導(dǎo)政法單位依法履行專政職能、管理職能,、服務(wù)職能的重要方式和途徑,。
黨委政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是實現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式,。
政法單位是黨領(lǐng)導(dǎo)下從事政法工作的專門力量,,主要包括審判機關(guān)、檢察機關(guān),、公安機關(guān),、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)等單位,。
第四條 政法工作必須堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,,堅定中國特色社會主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,堅決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,,維護憲法法律權(quán)威,支持政法單位依法履行職責(zé),,保證司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),,確保政法隊伍全面正確履行中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的使命,。
第五條 政法工作的主要任務(wù)是:在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,,推進平安中國、法治中國建設(shè),,推動政法領(lǐng)域全面深化改革,,加強過硬隊伍建設(shè),深化智能化建設(shè),,嚴格執(zhí)法,、公正司法,履行維護國家政治安全,、確保社會大局穩(wěn)定,、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責(zé),,創(chuàng)造安全的政治環(huán)境,、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,,增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。
第六條 政法工作應(yīng)當遵循以下原則:
?。ㄒ唬﹫猿贮h的絕對領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各方面和全過程,;
?。ǘ﹫猿忠匀嗣駷橹行模瑢iT工作和群眾路線相結(jié)合,,維護人民群眾合法權(quán)益,;
(三)堅定不移走中國特色社會主義法治道路,,建設(shè)社會主義法治國家,;
(四)堅持服務(wù)和保障大局,,為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和保持社會長期穩(wěn)定提供法治保障,;
(五)堅持總體國家安全觀,,維護國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,;
?。﹪栏駞^(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾,準確行使人民民主專政職能,;
?。ㄆ撸﹫猿肿咧袊厣鐣髁x社會治理之路,推動形成共建共治共享的社會治理格局,;
?。ò耍﹫猿指母飫?chuàng)新,建設(shè)和完善中國特色社會主義司法制度和政法工作運行體制機制,;
?。ň牛┱▎挝灰婪ǚ止へ撠?zé)、互相配合,、互相制約,,確保正確履行職責(zé)、依法行使權(quán)力,;
?。ㄊ﹫猿终芜^硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬,、紀律過硬,、作風(fēng)過硬的要求,建設(shè)信念堅定,、執(zhí)法為民,、敢于擔(dān)當、清正廉潔的新時代政法隊伍,。
第二章 黨中央對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)
第七條 黨中央對政法工作實施絕對領(lǐng)導(dǎo),,決定政法工作大政方針,,決策部署事關(guān)政法工作全局和長遠發(fā)展的重大舉措,,管理政法工作中央事權(quán)和由中央負責(zé)的重大事項,。
第八條 黨中央加強對政法工作的全面領(lǐng)導(dǎo):
?。ㄒ唬﹫猿忠粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),為政法工作堅持正確方向提供根本遵循,;
?。ǘ┐_立政法工作的政治立場,、政治方向,、政治原則,、政治道路,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,,為政法工作科學(xué)發(fā)展提供政治保證,;
(三)研究部署政法工作中事關(guān)國家政治安全,、社會大局穩(wěn)定,、社會公平正義和人民安居樂業(yè)的重大方針政策、改革措施,、專項行動等重大舉措;
?。ㄋ模┘訌娬ㄏ到y(tǒng)組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),,領(lǐng)導(dǎo)和推動建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化政法隊伍,為政法工作提供組織保證,。
第三章 地方黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
第九條 縣級以上地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)政法工作,,貫徹落實黨中央關(guān)于政法工作大政方針,執(zhí)行黨中央以及上級黨組織關(guān)于政法工作的決定,、決策部署,、指示等事項。
第十條 縣級以上地方黨委應(yīng)當以貫徹黨中央精神為前提,,對本地區(qū)政法工作中的以下事項,,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)統(tǒng)籌政法工作中事關(guān)維護國家安全特別是以政權(quán)安全、制度安全為核心的政治安全重要事項,;
?。ǘ┙y(tǒng)籌維護社會穩(wěn)定工作,及時妥善處理影響社會穩(wěn)定的重要事項和突發(fā)事件,;
?。ㄈ┙y(tǒng)籌規(guī)劃平安建設(shè)、法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展,,做到同部署,、同推進、同督促,、同考核,、同獎懲;
?。ㄋ模┩苿诱▎挝灰婪ňS護社會主義市場經(jīng)濟秩序,,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障;
?。ㄎ澹┙M織實施黨中央關(guān)于政法改革方案,,推動完善社會主義司法制度和政法工作運行體制機制;
?。┩晟泣h委領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé)、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化,、法治化,、智能化、專業(yè)化水平,;
?。ㄆ撸┩晟泣h委、紀檢監(jiān)察機關(guān),、黨委政法委員會對政法單位的監(jiān)督機制,,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,保證憲法法律正確統(tǒng)一實施,;
?。ò耍┘訌婞h對政法隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政法單位主抓,、有關(guān)部門各司其職的政法隊伍建設(shè)工作格局,;
(九)改善執(zhí)法司法條件,,滿足政法工作形勢和任務(wù)的需要,;
(十)推動完善和落實保障政法干警依法履職,、開展工作的制度和政策,;
(十一)本地區(qū)政法工作中的其他重要事項,。
第四章 黨委政法委員會的領(lǐng)導(dǎo)
第十一條 中央和縣級以上地方黨委設(shè)置政法委員會,。中央政法委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案由黨中央審批確定,。地方黨委政法委員會職能配置,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定,由同級黨委按照黨中央精神以及上一級黨委要求,,結(jié)合本地區(qū)實際審批確定,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和縣級黨委政法委員會指導(dǎo)下開展工作,。
省,、市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治安綜合治理中心是整合社會治理資源,、創(chuàng)新社會治理方式的重要工作平臺,由同級黨委政法委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員負責(zé)工作統(tǒng)籌,、政策指導(dǎo),。
第十二條 黨委政法委員會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作,,應(yīng)當把握政治方向,、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作,、建設(shè)政法隊伍,、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境,,帶頭依法依規(guī)辦事,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,,保證憲法法律正確統(tǒng)一實施,。主要職責(zé)任務(wù)是:
(一)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,,推動完善和落實政治輪訓(xùn)和政治督察制度。
?。ǘ┴瀼攸h中央以及上級黨組織決定,,研究協(xié)調(diào)政法單位之間、政法單位和有關(guān)部門,、地方之間有關(guān)重大事項,,統(tǒng)一政法單位思想和行動。
?。ㄈ┘訌妼φI(lǐng)域重大實踐和理論問題調(diào)查研究,,提出重大決策部署和改革措施的意見和建議,協(xié)助黨委決策和統(tǒng)籌推進政法改革等各項工作,。
?。ㄋ模┝私庹莆蘸头治鲅信猩鐣€(wěn)定形勢、政法工作情況動態(tài),,創(chuàng)新完善多部門參與的平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制,,協(xié)調(diào)推動預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風(fēng)險,,協(xié)調(diào)應(yīng)對和妥善處置重大突發(fā)事件,,協(xié)調(diào)指導(dǎo)政法單位和相關(guān)部門做好反邪教、反暴恐工作,。
?。ㄎ澹┘訌妼φüぷ鞯亩讲椋y(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會治安綜合治理,、維護社會穩(wěn)定,、反邪教、反暴恐等有關(guān)國家法律法規(guī)和政策的實施工作,。
?。┲С趾捅O(jiān)督政法單位依法行使職權(quán),檢查政法單位執(zhí)行黨的路線方針政策,、黨中央重大決策部署和國家法律法規(guī)的情況,,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法單位密切配合,完善與紀檢監(jiān)察機關(guān)工作銜接和協(xié)作配合機制,,推進嚴格執(zhí)法,、公正司法。
?。ㄆ撸┲笇?dǎo)和推動政法單位黨的建設(shè)和政法隊伍建設(shè),,協(xié)助黨委及其組織部門加強政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),協(xié)助黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)做好監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查工作,,派員列席同級政法單位黨組(黨委)民主生活會,。
(八)落實中央和地方各級國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),、全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策部署,,支持配合其辦事機構(gòu)工作;指導(dǎo)政法單位加強國家政治安全戰(zhàn)略研究,、法治中國建設(shè)重大問題研究,,提出建議和工作意見,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法單位維護政治安全工作和執(zhí)法司法相關(guān)工作,。
?。ň牛┱莆辗治稣ㄝ浨閯討B(tài),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法單位和有關(guān)部門做好依法辦理,、宣傳報道和輿論引導(dǎo)等相關(guān)工作,。
(十)完成黨委和上級黨委政法委員會交辦的其他任務(wù),。
第十三條 中央和地方各級黨委政法委員會指導(dǎo),、支持、督促政法單位在憲法法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作,。
中央政法委員會指導(dǎo)地方各級黨委政法委員會工作,,上級黨委政法委員會指導(dǎo)下級黨委政法委員會工作。
第五章 政法單位黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)
第十四條 政法單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)本單位或者本系統(tǒng)政法工作,,貫徹黨中央關(guān)于政法工作大政方針,,執(zhí)行黨中央以及上級黨組織關(guān)于政法工作的決定、決策部署,、指示等事項,。
第十五條 政法單位黨組(黨委)在領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作中,應(yīng)當把方向,、管大局,、保落實,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用,。主要職責(zé)任務(wù)是:
?。ㄒ唬┴瀼亓?xí)近平新時代中國特色社會主義思想,執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,,維護黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),;
(二)遵守和實施憲法法律,,帶頭依法履職,,推進嚴格執(zhí)法、公正司法,,維護國家法制的統(tǒng)一,、尊嚴和權(quán)威;
?。ㄈ┭芯坑绊憞艺伟踩蜕鐣€(wěn)定的重大事項或者重大案件,,制定依法處理的原則、政策和措施,;
?。ㄋ模┭芯客苿颖締挝换蛘弑鞠到y(tǒng)全面深化改革,研究制定本單位或者本系統(tǒng)執(zhí)法司法政策,,提高執(zhí)法司法質(zhì)量,、效率和公信力;
?。ㄎ澹┞男腥鎻膰乐吸h主體責(zé)任,,加強本單位或者本系統(tǒng)黨的建設(shè)和政法隊伍建設(shè);
?。┩瓿缮霞夵h組(黨委)和黨委政法委員會交辦的其他任務(wù),。
第十六條 政法單位黨組(黨委)應(yīng)當建立健全在執(zhí)法辦案中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用制度、黨組(黨委)成員依照工作程序參與重要業(yè)務(wù)和重要決策制度,,增強黨組(黨委)及其成員政治領(lǐng)導(dǎo)和依法履職本領(lǐng),,確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實施。
第六章 請示報告
第十七條 中央政法委員會,、中央政法單位黨組(黨委)在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé),、開展工作,對黨中央負責(zé),,受黨中央監(jiān)督,,向黨中央和總書記請示報告工作。
中央政法委員會,、中央政法單位黨組(黨委)和縣級以上地方黨委,、黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)按照黨中央關(guān)于重大事項請示報告的有關(guān)規(guī)定,,嚴格執(zhí)行請示報告制度,。
政法單位黨組(黨委)向同級黨委請示報告重大事項和匯報重要工作,一般應(yīng)當同時抄報同級黨委政法委員會,。
第十八條 中央政法委員會,、中央政法單位黨組(黨委)應(yīng)當及時向黨中央請示以下事項:
(一)政法工作重大方針政策,、關(guān)系政法工作全局和長遠發(fā)展的重大事項,;
(二)維護國家安全特別是以政權(quán)安全,、制度安全為核心的政治安全重大事項,;
?。ㄈ┚S護社會穩(wěn)定工作中的重大問題;
?。ㄋ模┱üぷ髦卮篌w制改革方案,、重大立法建議;
?。ㄎ澹M制定的政法隊伍建設(shè)重大政策措施,;
(六)政法工作中的其他重大事項,。
第十九條 中央政法委員會,、中央政法單位黨組(黨委)應(yīng)當及時向黨中央報告以下事項:
(一)黨中央決定,、決策部署,、指示等重大事項貫徹落實重要進展和結(jié)果情況;
?。ǘτ绊扅h的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實施重大問題的調(diào)查研究報告,;
(三)具有全國性影響的重大突發(fā)案(事)件重要進展和結(jié)果情況,;
?。ㄋ模┘訌娬犖榻ㄔO(shè)的重大舉措;
?。ㄎ澹┌肽旰湍甓裙ぷ髑闆r;
?。h中央要求報告的其他事項,。
政法工作總體情況,、中央政法委員會牽頭辦理或者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重大事項情況,,由中央政法委員會統(tǒng)一報告黨中央,,中央政法單位協(xié)助做好相關(guān)工作。
最高人民法院黨組,、最高人民檢察院黨組按照有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行向黨中央報告工作制度,。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委按照有關(guān)規(guī)定,向黨中央請示報告政法工作重大事項,。
第二十條 中央政法單位黨組(黨委)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委政法委員會應(yīng)當向中央政法委員會請示以下事項:
?。ㄒ唬┥婕罢üぷ魅?、需要提請中央政法委員會研究決定的重大事項;
?。ǘ┯嘘P(guān)地區(qū)、部門之間存在分歧,,經(jīng)反復(fù)協(xié)商仍不能達成一致,需要中央政法委員會協(xié)調(diào)的重大事項,;
?。ㄈ┲卮笳ǜ母锓桨负痛胧?br/>
?。ㄋ模┏雠_重要執(zhí)法司法政策性文件,、司法解釋,,提出涉及重大體制和重大政策調(diào)整的立法建議;
?。ㄎ澹h中央交辦的重大事項和需要中央政法委員會統(tǒng)籌研究把握原則,、政策的重大事項;
?。┱üぷ髦猩婕皣野踩貏e是政治安全等重大事項的相關(guān)政策措施問題,;
(七)擬以中央政法委員會名義召開會議或者印發(fā)文件;
?。ò耍?yīng)當向中央政法委員會請示的其他重大事項,。
第二十一條 中央政法單位黨組(黨委)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委政法委員會應(yīng)當向中央政法委員會報告以下事項:
?。ㄒ唬┤尕瀼攸h的基本理論,、基本路線,、基本方略,,貫徹落實黨中央決策部署情況;
?。ǘ┴瀼芈鋵嶞h中央關(guān)于政法工作的重要指示精神情況,;
(三)貫徹落實中央政法委員會工作部署,、指示和決定情況,;
(四)重大工作部署以及推進情況,,年度工作情況,;
(五)重大政法改革部署以及推進情況,;
(六)政法工作中涉及國家安全特別是政治安全的重大事項處理情況,;
?。ㄆ撸┞男腥鎻膰乐吸h主體責(zé)任情況,落實黨建工作責(zé)任制,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制等情況,;
(八)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理情況;
?。ň牛?yīng)當向中央政法委員會報告的其他事項,。
第二十二條 縣級以上地方黨委政法委員會,、政法單位黨組(黨委)每年應(yīng)當向同級黨委報告全面工作情況,遇有重要情況及時請示報告,。
地方黨委政法委員會參照上一級黨委政法委員會有關(guān)規(guī)定,,確定同級政法單位黨組(黨委),、下級黨委政法委員會請示報告重大事項范圍、內(nèi)容和程序等,。
第七章 決策和執(zhí)行
第二十三條 黨委,、黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)應(yīng)當按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個別醞釀,、會議決定的原則,在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),,及時對以下事項研究作出決定,、決策部署或者指示:
(一)涉及貫徹落實黨中央以及上級黨組織,、黨委政法委員會關(guān)于政法工作的決定,、決策部署和指示的重要事項;
?。ǘ┫录夵h委、黨委政法委員會,、政法單位黨組(黨委)請示報告的重要事項,;
?。ㄈ┍締挝辉诼男新氊?zé)中需要決策的事項。
決策時,,應(yīng)當先行調(diào)查研究,,提出適當方案,,充分聽取各方面意見,,進行風(fēng)險評估和合法合規(guī)性審查,,按照規(guī)定提請相關(guān)會議討論和決定,。
第二十四條 對于黨中央以及上級黨組織決定、決策部署,、指示等,各有關(guān)地方黨委,、黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)必須堅決貫徹執(zhí)行。
提出請示報告的黨委,、黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)在貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨組織決定,、決策部署,、指示等過程中,,認為原請示報告事宜需要作出調(diào)整的,必須按照誰決策,、誰審批的原則,報原決策單位審批,,但在批準前應(yīng)當堅決執(zhí)行。
第二十五條 地方黨委應(yīng)當建立健全委員會全體會議或者常委會會議研究部署政法工作的制度,,將政法工作納入重要議事日程,及時研究解決政法工作和隊伍建設(shè)的重大問題,。
第二十六條 地方黨委應(yīng)當在本地區(qū)帶頭執(zhí)行黨中央以及上級黨組織決定,、決策部署、指示等事項,,并指導(dǎo)、督促黨委政法委員會和政法單位黨組(黨委)做好貫徹執(zhí)行相關(guān)工作,。
地方黨委成員對黨委集體決策應(yīng)當堅決執(zhí)行,;如有不同意見,,可以保留或者向上級黨組織反映,,但在決策改變前應(yīng)當堅決執(zhí)行,。
第二十七條 黨委政法委員會實行全體會議制度,,討論和決定職責(zé)范圍內(nèi)的政法工作重大事項,。
第二十八條 黨委政法委員會應(yīng)當貫徹執(zhí)行黨中央以及同級地方黨委,、上級黨委政法委員會決定,、決策部署,、指示等事項,,并發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用,,協(xié)助黨委指導(dǎo),、督促有關(guān)政法單位黨組(黨委),、下級黨委政法委員會堅決執(zhí)行黨中央以及上級黨組織決定,、決策部署、指示等事項,,推動工作落實。
第二十九條 政法單位黨組(黨委)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定召開黨組(黨委)會議,,討論和決定本單位或者本系統(tǒng)政法工作和隊伍建設(shè)重大事項,。
第三十條 政法單位黨組(黨委)應(yīng)當堅決貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨組織決定,、決策部署、指示等事項,,確保工作落實。
政法單位黨組(黨委)成員對黨組(黨委)集體決策應(yīng)當堅決執(zhí)行,;如有不同意見,可以保留或者向上級黨組織反映,,但在決策改變前應(yīng)當堅決執(zhí)行,。
第八章 監(jiān)督和責(zé)任
第三十一條 各級黨委應(yīng)當將領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作情況納入黨內(nèi)監(jiān)督體系,實行黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,,增強監(jiān)督合力,。
黨委政法委員會應(yīng)當指導(dǎo),、推動政法單位建立健全與執(zhí)法司法權(quán)運行機制相適應(yīng)的監(jiān)督制約體系,,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的執(zhí)法司法責(zé)任體系,完善程序化,、平臺化,、公開化管理監(jiān)督方式,。
政法單位黨組(黨委)應(yīng)當依法依規(guī)將政法工作情況納入黨務(wù)政務(wù)公開范圍,,依法有序推進審判執(zhí)行公開、檢務(wù)公開,、警務(wù)公開、司法行政公開,、獄(所)務(wù)公開,,完善政法單位之間監(jiān)督制約機制,確保政法工作在依法有效監(jiān)督和約束環(huán)境下推進,。
第三十二條 加強對政法工作全面情況和重大決策部署執(zhí)行情況的督促檢查:
(一)黨委應(yīng)當加強對黨委政法委員會,、政法單位黨組(黨委)和下一級黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作情況,特別是貫徹落實黨中央以及上級黨組織決定,、決策部署、指示等情況督促檢查,,必要時開展巡視巡察,并在一定范圍內(nèi)進行通報,;
(二)黨委政法委員會應(yīng)當推動完善和落實政治督察,、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風(fēng)督查巡查等工作制度機制,,全面推進政法工作特別是黨中央以及上級黨組織決定,、決策部署、指示等貫徹落實,;
?。ㄈ┱▎挝稽h組(黨委)應(yīng)當建立健全向批準其設(shè)立的黨委全面述職制度和重大決策執(zhí)行情況的督查反饋機制,,確保黨中央以及上級黨組織決定、決策部署,、指示等在本單位或者本系統(tǒng)得到貫徹落實,。
第三十三條 黨委應(yīng)當加強對黨委政法委員會,、政法單位黨組(黨委)和下一級黨委常委會履職情況的考評考核,其結(jié)果作為對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容和依據(jù):
(一)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,、民主生活會等,定期檢查和考評考核黨委政法委員會履職情況,;
?。ǘ┙⒔∪犎≌▎挝稽h組(黨委)主要負責(zé)人述職制度,加強對政法單位黨組(黨委)及其成員履職情況考評考核,;
?。ㄈ┰诳己讼乱患夵h委常委會領(lǐng)導(dǎo)開展工作情況時,,注重了解領(lǐng)導(dǎo)開展政法工作情況。
黨委政法委員會應(yīng)當建立健全委員述職制度,,全面了解、掌握委員履職情況,,及時提出指導(dǎo)意見,。
第三十四條 黨委政法委員會在統(tǒng)籌推動政法單位開展常態(tài)執(zhí)法司法規(guī)范化檢查中,對發(fā)現(xiàn)的政法單位黨組(黨委)及其成員不履行或者不正確履行職責(zé),,或者政法干警執(zhí)法司法中的突出問題,,應(yīng)當督促加大整改力度,加強執(zhí)法司法制度建設(shè),,保證全面正確履行職責(zé)。
第三十五條 有關(guān)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作中,,違反本條例和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度規(guī)定職責(zé)的,,視情節(jié)輕重,,由黨委政法委員會進行約談、通報,、掛牌督辦等;或者由紀檢監(jiān)察機關(guān),、組織人事部門按照管理權(quán)限,,辦理引咎辭職,、責(zé)令辭職,、免職等,。因違紀違法應(yīng)當承擔(dān)責(zé)任的,,給予黨紀政務(wù)處分;涉嫌犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第三十六條 中央政法委員會,,中央政法單位黨組(黨委),各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)黨委可以根據(jù)本條例,,結(jié)合各自實際,制定配套規(guī)定,。
第三十七條 中央軍事委員會依照本條例的基本精神,,制定軍隊政法工作黨內(nèi)法規(guī)。
第三十八條 本條例由中央政法委員會負責(zé)解釋,。
第三十九條 本條例自2019年1月13日起施行,。此前發(fā)布的黨內(nèi)有關(guān)政法工作的規(guī)定,凡與本條例不一致的,,按照本條例執(zhí)行,。
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