長沙晚報(bào)掌上長沙4月1日訊（全媒體記者 洪虹 通訊員 陳燁）粉刷一新的雪白墻壁,、整潔干凈的木質(zhì)樓梯,、精致精美的壁燈壁畫……站在長沙市岳麓區(qū)云麓園社區(qū)立憲小區(qū)2棟1單元門口抬眼望去,，五顏六色的花兒紛紛從樓道間探出頭來,，分外惹人喜愛,。

　　這是一幢名為“生態(tài)之美”的樓棟,。很難想象,，這樣溫馨的樓道,，曾經(jīng)一度是雜物亂堆亂放，電網(wǎng)線路錯(cuò)亂密布的“雜物間”,。如今,，這里已經(jīng)成為小區(qū)“美麗樓道”建設(shè)的“樣板間”。

　　在長沙市岳麓區(qū)，截至目前,，699個(gè)老舊小區(qū)單元樓道正重新煥發(fā)出勃勃生機(jī),，惠及數(shù)萬居民。岳麓區(qū)委書記周志凱介紹,，近年來,，岳麓區(qū)以黨建引領(lǐng)為抓手，實(shí)施社會(huì)治理創(chuàng)新“五篇文章”“十項(xiàng)舉措”,，以老舊小區(qū)“美麗樓道”建設(shè)為切入點(diǎn),，聚焦樓道堆物、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差等老百姓身邊的“關(guān)鍵小事”,，發(fā)揮在地黨員,、居民群眾等多頭力量，讓出門和歸家的“最后100米”,，成為一道高顏值,、有詩意、暖人心的風(fēng)景線,。

　　“樓道亂象”直指基層治理痼疾

　　“敖書記,，楓林小區(qū)的居民又在屋門口扯麻紗了，你快過來勸勸他們,！”“美麗樓道”建好以前,，這樣的事情，望月湖街道岳龍社區(qū)黨總支書記敖秀軍一個(gè)月總要處理好幾回,。

　　楓林小區(qū)建于上個(gè)世紀(jì)80年代,，住戶以老年人、出租戶,、陪讀家庭居多,，且無門禁、無電梯,、無物業(yè)公司管理,，樓道居住環(huán)境臟亂差成為了常態(tài)，稍有“火星”飛濺,，就能引爆樓道鄰里關(guān)系不和諧的“火藥桶”,。

　　岳麓區(qū)是長沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的“西引擎”“西高地”，處于大開發(fā),、大建設(shè)階段,，一邊是高樓大廈鱗次櫛比、商圈樓宇遍地生長，一邊有著數(shù)量較多老舊小區(qū),。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，岳麓區(qū)共有步梯房2500余棟6000余個(gè)樓道，覆蓋居民十萬余人,。

　　這些老舊小區(qū)大多沒有物業(yè),，大部分住房面積偏小，一家?guī)卓谌藬D在狹小的空間里,，住戶又都是以老年人,、租住戶、困難戶等特殊人群居多,。狹窄昏暗的樓道里衛(wèi)生環(huán)境差,、堆物現(xiàn)象常發(fā)生，不僅存在安全隱患,，也極易誘發(fā)鄰里之間矛盾糾紛,，成為基層治理工作“重點(diǎn)”“難點(diǎn)”。

　　“樓道亂象”由來已久,，看似是一個(gè)居民素質(zhì)問題,，實(shí)則是基層治理機(jī)制問題，反映的是基層治理的頑瘴痼疾,。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn),，“美麗樓道”建設(shè)之前，很多老舊小區(qū)沒有物業(yè)公司,，社區(qū)的服務(wù)一般只延伸到小區(qū),，居民自治意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)基層干部工作理念跟不上時(shí)代需要,，工作方式方法老套路,，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。小區(qū)沒有物業(yè)收入來源,，沒有公共維修基金,，想提質(zhì)改造也力不從心。大量老舊樓道處于“無人抓”“不會(huì)抓”“無力抓”的尷尬境地,。

　　“病灶”找到后,，關(guān)鍵要對(duì)癥下藥、科學(xué)施治,。2018年底,，經(jīng)過深入調(diào)研和充分論證，岳麓區(qū)開出“美麗樓道”建設(shè)的“藥方”,，開啟了標(biāo)本兼治的“施治”之路,。

　　對(duì)癥施治開“藥方”

　　“咯個(gè)‘美麗樓道’是做樣子的擺,？”“幾十年了都這樣過來了，現(xiàn)在改么子咯,？”咸嘉新村社區(qū)嘉文苑小區(qū)“美麗樓道”建設(shè)之初,，不少居民不來神，有的甚至還公開反對(duì),，覺得是“面子工程”“形象工程”,。

　　云麓園、咸嘉新村,、學(xué)堂坡,、陽明山莊4個(gè)社區(qū)的多個(gè)老舊小區(qū)是首批“試水單位”，遇到的阻力和難題可想而知,。

　　“老謝,、王哥專業(yè)又熱心，萍姐是黨員,，帶動(dòng)力強(qiáng),。”面對(duì)“開局難”,，嘉文苑小區(qū)黨支部書記劉佳沒有氣餒,。她想到了小區(qū)里的幾位“關(guān)鍵少數(shù)”。很快,，以黨員為骨干、熱心居民為主體的“美麗樓道”志愿者團(tuán)隊(duì),、樓道自治小組成立,。

　　7棟2單元的湯阿姨原先堅(jiān)決反對(duì)“美麗樓道”建設(shè)?？吹酱蠹页鲑Y的出資,、出力的出力，湯阿姨坐不住了,，竟主動(dòng)買來彩色涂料,，為樓道刷出了一排“彩虹樓梯”。原本懷疑的,、觀望的,、反對(duì)的居民開始主動(dòng)參與“美麗樓道”建設(shè)了,。

　　打造一個(gè)“美麗樓道”需要約2萬元經(jīng)費(fèi)。岳麓區(qū)老舊小區(qū)共有2500余棟6000余個(gè)樓道,，全部開展“美麗樓道”建設(shè)開支將超億元,。錢從哪來？

　　“‘美麗樓道’建設(shè)是一件好事,，雖然把房子租出去了,，但我也要捐助300塊?！痹谛^(qū)微信群里看到眾籌“美麗資金”的倡議后,，家住楓林小區(qū)4棟1單元的劉阿姨，主動(dòng)微信轉(zhuǎn)賬,，貢獻(xiàn)了一筆“美麗資金”,。在劉阿姨的帶動(dòng)下，你100元,，他200元,，租住戶也紛紛解囊相助，參與居民達(dá)到90%以上,，最終籌到了3000余元,。

　　有的老黨員和熱心群眾不僅捐錢，還主動(dòng)牽線搭橋,，向一些單位爭(zhēng)取支持,、籌集經(jīng)費(fèi)。街道,、社區(qū)黨組織更是聯(lián)動(dòng)區(qū)人大,、政協(xié)等單位，開展人大代表,、政協(xié)委員“認(rèn)領(lǐng)樓道”活動(dòng),。在此基礎(chǔ)上，岳麓區(qū)財(cái)政每年投入500萬元,，以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持示范性“美麗樓道”建設(shè),。

　　“美麗樓道”建設(shè)后，立憲小區(qū)2棟成了遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅”打卡地,。殊不知,，這背后是岳麓區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議成員單位中南大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院14名師生的“傾心之作”。

　　走訪居民,、詢問需求,、出設(shè)計(jì)稿、征求意見……方案剛出來,，很多人不滿意,。有些原本支持改造的居民甚至突然不同意了,。為了使設(shè)計(jì)稿接地氣、有煙火氣,，經(jīng)過一個(gè)多月的反復(fù)磨合,，20套不同風(fēng)格的“美麗樓道”微改造參考圖和局部樣稿贏得了居民認(rèn)可。

　　打通思想“阻?！?，攻克經(jīng)費(fèi)“難關(guān)”，盤活區(qū)域“資源”……一個(gè)個(gè)老舊樓道紛紛蝶變,。

　　小蛻變換來大“逆襲”

　　如今的“美麗樓道”,，不僅成為了群眾家門口的“風(fēng)景線”,，居民融洽相處，自治積極性越發(fā)高漲,，樓道的小蛻變更是換來了社區(qū)大逆襲,。

　　“11棟有‘三多’，攝影愛好者,、書畫愛好者,、剪紙愛好者多，可以命名為‘書香樓’”,。黨員陳二峙是望城坡街道長華社區(qū)七一六小區(qū)11棟老住戶,，也是一位書畫愛好者，在得知社區(qū)創(chuàng)建“美麗樓道”后,，不僅主動(dòng)向小區(qū)黨支部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，還親自領(lǐng)銜上陣，為樓道畫了20多幅作品,。

　　樓道變美大大激發(fā)了小區(qū)居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)的主動(dòng)性和積極性,，大家輪流排班，認(rèn)真值守,。在大家的共同努力下,，“書香樓”“傳承樓”“先鋒樓”“雙擁樓”“兩型樓”相繼破繭成蝶。

　　“今天加班走不開,，小孩放學(xué)需要照看，請(qǐng)求大家協(xié)助,！”桔子洲街道學(xué)堂坡小區(qū)12棟一位居民在樓道微信群發(fā)出求助信息,，一分鐘內(nèi)就收到鄰居的應(yīng)答。

　　“不管是孩子接送的大事,，還是代收快遞的小事,，只要在微信群里呼叫,，就能輕松解決。這在以前不敢想象,?！币酝瑢W(xué)堂坡小區(qū)缺乏交流平臺(tái),，居民一下班把門一關(guān),，互不來往交流，往往是“對(duì)面不相識(shí)”,，互幫互助更是奢望,。開展“美麗樓道”建設(shè)以來，每個(gè)樓道都開始了鄰里匯,、懇談會(huì),，樓上樓下的居民在線上的頻頻互動(dòng)和常態(tài)化的線下活動(dòng)中深化了認(rèn)識(shí)、融洽了感情,、建立了信任,。大家不僅對(duì)樓道治理工作更加上心了，還自發(fā)組建“護(hù)苗隊(duì)”“紅袖章”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),，負(fù)責(zé)護(hù)送孩子們上下學(xué),，如果家里有困難，熱心鄰居便會(huì)第一時(shí)間上門服務(wù),，真正做到了“遠(yuǎn)親不如近鄰”,。

　　家住教師村小區(qū)4棟1單元的文長華老師，雖不是黨員,，卻在“美麗樓道”建設(shè)過程中,，自學(xué)成才，成為了小區(qū)加裝電梯帶頭人,。電梯安裝過程中涉及的地下隱蔽工程量很大,，水、電,、氣,、污水管等管線都需遷改，文老師在高溫天氣多方詢價(jià)比較,、積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位予以政策支持和優(yōu)先辦理,；施工過程帶來的噪音給相鄰樓棟造成影響，文老師帶頭在小區(qū)居民群道歉,，請(qǐng)鄰居們給予理解和支持,；為了對(duì)工程質(zhì)量和安全施工等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，一位斯文的女教師硬是把自己逼成了電梯工程施工的內(nèi)行人,。

　　“把服務(wù)送到居民群眾身邊，把工作做到居民群眾心坎上,，大大提升居民對(duì)基層黨組織的認(rèn)可度,、滿意率?！奔挝脑沸^(qū)黨支部書記劉佳頗有感觸,。如今，居民群眾逢人便說社區(qū)為民辦實(shí)事,，社區(qū)干部關(guān)心人,，對(duì)社區(qū)管理、小區(qū)治理負(fù)能量的吐槽,、抱怨少了,，取而代之的是主動(dòng)為小區(qū)黨支部發(fā)聲，為推動(dòng)小區(qū)和諧治理提合理化建議,、做力所能及的貢獻(xiàn),。