安居且樂業(yè) 安置更安心
長沙晚報掌上長沙9月8日訊(高新麓谷記者 陳丹妮)走進尖山湖公園,,山青湖綠,花木繽紛,??拷馍胶珗@旁,一座毗鄰城際鐵路尖山站的金僑·風華府盤地而起,。而此項目正是金南村兩安用地項目,,歷時10余年,上千次的調(diào)解,,最終通過與中國地產(chǎn)百強的金僑集團合作,,以地換房,不僅解決村民拆遷住房問題,,而且每年村民還能收獲政策紅利,,獲得老百姓的高度認可和點贊。
“感謝政府真心實意為我們著想,,讓我們老百姓不僅住得好,,而且住得美?!?月2日,,金南村村民黃德明、龔明安,、張桂斌,、李海清作為代表將一面“為百姓解憂排難,,做人民滿意公仆”的錦旗送到了麓谷街道黨工委書記吳存奎的手中,黃德明深有感觸地說:“10余年了,,無論如何,,我們都要親手將這面錦旗送到我們的吳鎮(zhèn)長手中?!?/p>
10余年光景,,如今,再次回顧金僑·風華府60號令拆遷群眾生產(chǎn)安置項目,,可謂是歷盡艱辛,,坎坷與困難重重,經(jīng)過幾任金南支村兩委,、骨干代表的共同努力,,才有了項目的順利招商、建設(shè),、落成,。
前因
生產(chǎn)安置用地權(quán)屬不明 糾紛長達10余年
這面錦旗背后,有著怎樣的故事,?
長沙高新區(qū)作為湖南經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁之一,,10余年前,下轄的東方紅鎮(zhèn)承擔了高新區(qū)50%的拆遷建設(shè)項目,。東方紅鎮(zhèn)的金南村有37個村民組,,總?cè)丝?000余人,是長沙高新區(qū)開發(fā)建設(shè)的前沿陣地,。
2005年,,金南村因城市發(fā)展問題,從望城劃轉(zhuǎn)至長沙高新區(qū),拆遷面臨一系列歷史問題,,再加上60號令拆遷金南村與103號令拆遷的4000多人對56.64畝生產(chǎn)安置用地存在巨大的利益紛爭,,因此,歷時10年之久,,拖而未決,?!跋胂胱铋_始讓我拆房子時,,心里真不是滋味,甚至還有抵觸情緒,?!备商疗律a(chǎn)組長龔明安回憶說,失去土地則意味著原有的生活方式將徹底改變,。誰都有著眷念故土的情結(jié),,不愿意離開自己生活多年的土地,因此,,村民上訪事件時有發(fā)生,,金南村黨支部因此也被認定為“軟弱渙散”的基層組織。
失地農(nóng)民該往哪兒去,,如何安置管理成為東方紅鎮(zhèn)亟待解決的問題,。
“不僅要讓村民搬得好,更要給失去土地的村民鋪好路,?!?012年,時任東方紅鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳存奎勇扛千鈞之重,,面對群眾集體矛盾,,他厘清思緒,組織鎮(zhèn),、村,、組等各級機構(gòu),數(shù)十次召開會議,,上百次下沉一線,,與村民面對面對話,向群眾宣傳拆遷政策,,聽取村民意見,,給予了引導(dǎo)性用地意見。
“為什么送這面錦旗,,如果沒有當初吳鎮(zhèn)長的思路指導(dǎo),,我們也不會這么快找到‘出路’。喝水不忘挖井人。我記憶深刻,,當時是上午10時,,幾十個拆遷群眾情緒激動到鎮(zhèn)政府上訪,吳鎮(zhèn)長親自接待,,說即便不能馬上給予回復(fù),,中午他不休息也會去相關(guān)職能部門了解清楚。15時30分,,他準時在辦公室等我們,,給予回復(fù)?!秉S德明說,,下午過去時,吳存奎早已在辦公室等候著他們,,并耐心講解政策,,分析當前的拆遷形勢,幫他們算清經(jīng)濟賬,、環(huán)境賬,,積極尋找措施,并且鄭重承諾:在政策允許的范圍內(nèi),,充分考慮拆遷群眾的補償利益,。以黃德明為首的15名村民代表感受到黨員干部的真誠,抵觸心理發(fā)生了變化,。
此后,,以吳存奎為主的東方紅鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)組數(shù)次走進村民家中,訴情理,,講政策,道家常,,幫助搬遷群眾卸下心理“包袱”。
離任4年,,還能收到錦旗,,吳存奎感慨萬千,十分感動,。十余年的陳年積案,,5000余人的利益糾葛,實屬不易,。這期間,,也涌現(xiàn)出多名優(yōu)秀黨員干部,如彭國球,、黃榮,、黃宇等多名基層工作者,。
經(jīng)過多次會議征求意見,決定60號令拆遷群體占56.64畝生產(chǎn)安置用地份額的49%,,集體經(jīng)濟組織成員占比51%,,由此解決了歷時10年之久的重大歷史遺留問題。
成果
村民笑開顏,,集體經(jīng)濟揚帆起航
不經(jīng)一番寒徹骨,,哪有梅花撲鼻香。
方案確定后,,建設(shè)協(xié)調(diào),、安置等工作紛至沓來,東方紅街道成立了以黨工委書記馮向陽為主的協(xié)調(diào)小組,,聽取搜集意見達二百多條,,經(jīng)過“四議兩公開”的程序,,將分配方案提交村民代表大會表決通過形成決議,。好幾年都沒有進展的歷史遺留問題取得了實質(zhì)性的進展。
藍圖已繪就,,關(guān)鍵在落實,。
為將該塊土地轉(zhuǎn)化為資本,實現(xiàn)引領(lǐng)全村共同致富的宏偉目標,,金南村支村兩委班子又馬不停蹄就該地塊進行開發(fā),,成立了金南村生產(chǎn)安置用地招商開發(fā)指揮部,通過招商引資形式,,發(fā)布招商公告,,吸引了14家企業(yè)前來競標,東方紅街道指揮部工作人員對各個報名企業(yè)逐一進行實地考察,、調(diào)研,、商務(wù)談判,經(jīng)過三輪公平公正的篩選,,金僑投資控股有限公司以返還金南村35.8%的最高物業(yè)比例中標,。這使得金南村的集體經(jīng)濟邁出了堅定而長遠的一步?!敖饍S”夢起,,集體經(jīng)濟揚帆起航。8月29日,,長沙高新區(qū)東方紅街道金南村迎來了60號令群體生產(chǎn)安置用地集中搖號選房的重要日子,。整個搖號選房過程秩序井然,氣氛熱烈,,順利完成了337人,、5個戶型,、170套房源的搖號選房工作,征拆群眾人均將享受50平方米左右的房屋安置,。
有了新房,,每年還有紅利,家家戶戶笑開顏,。
“我們將全心全力把金僑·風華府生產(chǎn)安置項目打造成一個管理規(guī)范,、服務(wù)高效、鄰里和諧,、生態(tài)宜居的幸福小區(qū),,用心用情讓廣大拆遷群眾在東方紅這片沃土真正感受到歸屬感、獲得感,、幸福感,。”東方紅街道黨工委書記馮向陽說道,。
一面錦旗,,訴說的不止是信任,是肯定,,更是十余年干群魚水情深的體現(xiàn),。這件歷史性的事件不僅記錄了金南的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,也記錄了區(qū),、街,、村各級改善民生、落實拆遷安置工作的努力和汗水,,在金南發(fā)展歷程中寫下濃墨重彩的一筆,。從此刻開始,金南發(fā)展的步伐將更加鏗鏘有力,,發(fā)展的理念將更加擲地有聲,,發(fā)展的前景必將大放異彩。
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