伍玲 胡鴿 劉瑤瑤 朱藝

　　三年，可以是一個創(chuàng)意到創(chuàng)舉的成長；可以是一個舉措到制度的成熟,；也可以是一種工作模式從區(qū)域試點示范到全國復(fù)制推廣,。

　　近日,，國務(wù)院發(fā)布通知,，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗，長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊的“制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型市場化升級新模式”上榜,，成為湖南自貿(mào)試驗區(qū)獲批三年來首個被國務(wù)院要求在全國復(fù)制推廣的改革事項,。

　　能夠以一域之光為全域添彩，憑借的就是創(chuàng)新,。那就是始終立足經(jīng)濟主戰(zhàn)場,，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展最前沿，探索科學(xué)解決方案,，開辟新領(lǐng)域新賽道,，并形成行之有效的新經(jīng)驗新模式。事實上,，創(chuàng)新,，在長沙經(jīng)開區(qū)從來就不缺乏,。換一種說法,，創(chuàng)新，就是流淌在長沙經(jīng)開區(qū)血液中的基因和方法論,。

　　當前,，長沙正奮力打造全球研發(fā)中心城市，希冀吸引更多的研發(fā)中心涌入長沙,、集聚長沙,、助力長沙，背后的邏輯就是強調(diào)高水平科技自立自強,。鉚定這個新目標,，推動科技創(chuàng)新工作走在前、作示范,，不僅是長沙經(jīng)開區(qū)與生俱來的使命,，更是作為“三湘第一園區(qū)”應(yīng)有的擔(dān)當。

　　立好創(chuàng)新風(fēng)向標

　　7月12日,，看到對面坐著一溜的從省里過來的專家,，天河國云董事長兼CE0譚林沒有一絲緊張，內(nèi)心反而有種如釋重負的感覺,。就在這天,，由天河國云承擔(dān)的湖南省十大技術(shù)攻關(guān)項目之“產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈底層關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用研究”迎來驗收。

　　長達2年多的探索,，天河國云讓區(qū)塊鏈這項新興技術(shù)真正踐行了“科學(xué)技術(shù)造福人類”的宗旨,，用譚林的話來說，就是找到了“屠龍刀”要屠的“龍”,，因此,，該項目得到了專家組的一致好評，高分通過驗收,。

　　過去2年,，該項目專注聯(lián)盟鏈技術(shù)創(chuàng)新研究，產(chǎn)生了大量已授權(quán)專利和高水平論文,，并產(chǎn)出天河鏈開放聯(lián)盟鏈平臺和天河數(shù)通數(shù)據(jù)可信共享流通平臺,，在政務(wù)、工業(yè)和數(shù)據(jù)要素流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)化了一系列成果,。

　　事實上,，無論是企業(yè)還是園區(qū)，科技創(chuàng)新的重要性不言而喻,。在推動中國科技自立自強的這份偉大事業(yè)中,，相比城市的宏觀功能，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的角色很清晰,，也更具體,，那就是搖旗者和引路人、合伙人,。

　　政策是“指南針”和“風(fēng)向標”,，通過制定產(chǎn)業(yè)政策為企業(yè)配備“指南針”，樹立創(chuàng)新“風(fēng)向標”,，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱忱和活力,，往往是第一步。

　　在長沙經(jīng)開區(qū)對外發(fā)布的多項產(chǎn)業(yè)政策中,，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)容始終占據(jù)著顯眼位置,，或單條列出，或單獨制定,。園區(qū)拿出真金白銀,，鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，突破新技術(shù)、研制新產(chǎn)品,。

　　長沙經(jīng)開區(qū)今年最新修訂的《關(guān)于推進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》提出,，支持企業(yè)爭創(chuàng)“五首”。即對獲評湖南省先進制造業(yè)首臺套技術(shù)設(shè)備,、首批次新材料,、首版次高端軟件、首輪次工程流片芯片,、首套件基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)品的企業(yè),，按獲批省級資金的50%給予支持，單個企業(yè)最高支持100 萬元,。

　　今年上半年,，長沙經(jīng)開區(qū)出臺的《關(guān)于建設(shè)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新基地的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）則更加具有針對性，支持內(nèi)容共設(shè)置9條支持條款鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,，從關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、企業(yè)加大研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)成長,、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面予以扶持,。

　　當企業(yè)找不到技術(shù)突破的方向，園區(qū)聯(lián)合第三方智庫調(diào)研發(fā)布技術(shù)應(yīng)用場景指南,，為企業(yè)設(shè)立攻關(guān)“燈塔”,，指引著企業(yè)摸準未來技術(shù)趨勢的脈搏，這時顯得尤為重要,。

　　近年來,，長沙經(jīng)開區(qū)大力推進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用，創(chuàng)造了“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“新技術(shù)融合應(yīng)用揭榜掛帥”“創(chuàng)新合伙人”“智能制造無人區(qū)”等一系列新詞新語,，其背后貫穿始終的是創(chuàng)新思維,、創(chuàng)新機制,、創(chuàng)新舉措,。

　　2020年,，長沙經(jīng)開區(qū)出臺了“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用指南，提出投入2億元以上,，支持龍頭企業(yè)打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿應(yīng)用場景,，打造了鐵建重工、三一集團,、博世長沙,、山河智能,、延峰汽車和湘江電纜等6家標桿應(yīng)用場景，一大批企業(yè)開始在5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域深耕,。

　　這幾年,，博世長沙技術(shù)總監(jiān)張畢生強烈地感受到5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字孿生等技術(shù)對博世長沙從設(shè)備到工廠多層級的改造和賦能,，“生產(chǎn)數(shù)據(jù)、工作效率都是非常直觀的體現(xiàn)和變化”,。

　　這背后是博世長沙從無到有建立了數(shù)字化團隊,，其中專家級數(shù)字化人才有10余人，玩家級數(shù)字化人才超過400人,，不僅實現(xiàn)15個5G應(yīng)用場景的落地,，大數(shù)據(jù)、人工智能,、數(shù)字孿生技術(shù)在制造,、物流、能源等環(huán)節(jié)更是廣泛應(yīng)用,，被世界經(jīng)濟論壇評為湖南首家“燈塔工廠”,。

　　2021年，長沙經(jīng)開區(qū)打造了從中長期發(fā)展規(guī)劃到具體落地細則的新一代信息技術(shù)領(lǐng)域體系化推進政策,，在全國率先創(chuàng)造性地將“揭榜掛帥”機制運用至數(shù)字化技改,，給予揭榜單位最高800萬元支持。

　　這一創(chuàng)新機制的應(yīng)用,，在徹底解決了園區(qū)企業(yè)不敢轉(zhuǎn),、不會轉(zhuǎn)、資源少和管理難四大難題的基礎(chǔ)上,，更激發(fā)了園區(qū)企業(yè)對5G,、區(qū)塊鏈、人工智能,、大數(shù)據(jù),、數(shù)字孿生、元宇宙等新一代信息技術(shù)的探索和突破,，以區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字經(jīng)濟,、生物技術(shù)及生命健康更是躋身長沙經(jīng)開區(qū)五大產(chǎn)業(yè)。

　　當前,，長沙經(jīng)開區(qū)已連續(xù)三年發(fā)布“揭榜掛帥”指南,，目前已成功揭榜6個，實施中8個,。

　　建好創(chuàng)新大平臺

　　在筆者看來，創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵極為豐富,，既指功能性公共服務(wù)平臺,，包括科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等,，也指企業(yè)爭設(shè)的各級工研院,、院士（專家）工作站、新型研發(fā)機構(gòu)等,。

　　今年全面動工的三一科學(xué)城被賦予厚望,。作為湖南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的標志性項目、重大功能性平臺,、重點改革試驗載體和重大科技創(chuàng)新平臺項目,，三一科學(xué)城是三一集團，也是長沙經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)的未來形態(tài),。

　　為保障項目順利推進,，各級各部門創(chuàng)新思路、大力支持,，目前,，三一科學(xué)城新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）政策試點工作已正式啟動。試點改革將對產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,、產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓,、最小銷售面積控制、轉(zhuǎn)讓年限限制等給予政策支持,，極大鼓勵園區(qū)積極培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)，以創(chuàng)新驅(qū)動加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，推動建設(shè)高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,。

　　在湖南賦予長沙打造成為全球研發(fā)中心城市新使命的第10天，6月28日,，長沙經(jīng)開區(qū)印發(fā)《長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)平臺提質(zhì)升級行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動方案》）,，頂層設(shè)計未來三年科技創(chuàng)新藍圖，推進園區(qū)科創(chuàng)平臺縱向升級和橫向聯(lián)動,，加快完善科創(chuàng)平臺體系,、健全科創(chuàng)平臺功能，持續(xù)提升科創(chuàng)平臺實力水平,。

　　《行動方案》提出，力爭到2025年,，長沙經(jīng)開區(qū)在工程機械,、數(shù)字經(jīng)濟,、生物技術(shù)與生命健康領(lǐng)域建設(shè)2-3家國家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級重大創(chuàng)新平臺,，省級及以上科創(chuàng)平臺數(shù)量達到230家,，省級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間數(shù)量達到20家,。

　　為實現(xiàn)這個目標,，長沙經(jīng)開區(qū)明確了7項重點工作任務(wù)，分別為加快科創(chuàng)平臺縱向升級,、推動科創(chuàng)平臺橫向聯(lián)動,、加快新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、布局一批離岸科創(chuàng)平臺,、支持技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)發(fā)展,、做強做優(yōu)雙創(chuàng)載體以及加速推進重大功能平臺見效。

　　縱向升級方面,，長沙經(jīng)開區(qū)一是抓好增量,，通過政策兌現(xiàn)激勵企業(yè)爭設(shè)各類科創(chuàng)平臺，二是抓好存量,，加快現(xiàn)有科創(chuàng)平臺提標提檔,，力爭每年新增國家級科創(chuàng)平臺1—2家，省級科創(chuàng)平臺20家,；

　　橫向聯(lián)動方面,，全面摸清園區(qū)科創(chuàng)平臺底數(shù)，建立平臺資源庫,，形成技術(shù),、人才、設(shè)備共享三張清單,，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域,，分門別類，形成工程機械,、汽車,、電子信息等科創(chuàng)平臺子庫，并以此為基礎(chǔ),，大做橫向聯(lián)動文章,。

　　讓人眼前一亮的是，長沙經(jīng)開區(qū)將大力建設(shè)離岸科創(chuàng)平臺的建設(shè),。大概做法為“管委會主導(dǎo),、市場化運營”模式，鼓勵園區(qū)企業(yè)在科技發(fā)達地區(qū)設(shè)立離岸科創(chuàng)平臺，發(fā)展“科創(chuàng)飛地”,。

　　對于這一科創(chuàng)新模式,，長沙經(jīng)開區(qū)將重點布局長三角、粵港澳等地區(qū),，采取前支持和后補助的形式,，對設(shè)立的離岸科創(chuàng)平臺每年最高支持100萬元，充分發(fā)揮科創(chuàng)橋頭堡作用,，盡快將“科創(chuàng)飛地”打造成園區(qū)技術(shù)引進,、人才集聚和對外展示的科技綜合體。

　　這份《行動方案》以強有力的頂層設(shè)計,，構(gòu)成建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺的“任務(wù)書”“路線圖”“責(zé)任狀”,。

　　2021年9月，中國信通院湖南工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心在園區(qū)揭牌,。該中心是全國首個純國產(chǎn)設(shè)備構(gòu)建面向先進裝備制造行業(yè)的新技術(shù)融合應(yīng)用創(chuàng)新中心,，全國首個按照工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)2.0標準搭建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新樣板，全國首條端到端部署華為Fusion Plant平臺的柔性智能試驗產(chǎn)線以及全國首個部署5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)云邊協(xié)同,，開展5G,、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)研究的創(chuàng)新實驗室,。

　　在這里,，虛擬產(chǎn)線通過協(xié)調(diào)驗證，可以不斷優(yōu)化真實生產(chǎn)線的生產(chǎn)工藝,。在這條產(chǎn)線中通過驗證的5G,、人工智能、數(shù)字孿生,、AR等創(chuàng)新技術(shù),，賦能到企業(yè)當中，能極大提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和智能化水平,。

　　還是這一年的12月,，以中聯(lián)、三一,、山河,、鐵建等14家工程機械主機企業(yè)和配套企業(yè)、機構(gòu)為股東,，湖南國重智聯(lián)工程機械研究院在長沙經(jīng)開區(qū)正式成立,，作為長沙創(chuàng)建國家工程機械創(chuàng)新中心的運營實體，加快提升工程機械領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)研發(fā)供給能力,，高標準打造工程機械創(chuàng)新高地,。

　　培育創(chuàng)新領(lǐng)頭羊

　　在長沙經(jīng)開區(qū)邁向科技自立自強的道路上，園區(qū)決策層深刻地認識到，要強化企業(yè)的主體地位,，發(fā)揮企業(yè)的主體作用,，讓企業(yè)做主導(dǎo),、唱主角,。

　　在今年4月長沙經(jīng)開區(qū)打造全球高端裝備制造業(yè)基地暨五好園區(qū)建設(shè)推進大會上，三一汽車,、鐵建重工,、山河智能、國科微,、中車時代通號等12家企業(yè)獲評“科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)”,，既有頂天立地的大企業(yè)，也有專精特新“小巨人”企業(yè),。

　　從這份企業(yè)名單中,，我們大致看出，長沙經(jīng)開區(qū)的打法是,，抓大不放小,，堅持龍頭企業(yè)和專精特新“小巨人”共同培育，齊頭并進,。長沙經(jīng)開區(qū)的良苦用心不言而喻,，就是樹立一批典型，發(fā)展一群“領(lǐng)頭羊”,，讓科技創(chuàng)新工作從點到面輻射,，由表向內(nèi)滲透，讓每一家企業(yè)都切身體會到,，創(chuàng)新才是企業(yè)的核心競爭力,。

　　鐵建重工是園區(qū)科技創(chuàng)新的典型代表之一，從成立之初,，就一直致力于系統(tǒng)性,、顛覆性自主創(chuàng)新，引領(lǐng)我國地下工程裝備實現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑的跨越發(fā)展,。

　　近日,，由鐵建重工牽頭的湖南省科技重大專項迎來收官，“超級地下工程智能成套裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”通過綜合驗收。據(jù)了解,，該項目是湖南省首批支持經(jīng)費超5000萬元的省級科技重大專項,，于2019年立項，聚焦我國超級地下工程建設(shè)面臨的成套裝備缺失,、智能化程度低,、不良地質(zhì)適應(yīng)性差、主軸承和高性能刀具長期依賴進口等突出問題開展協(xié)同攻關(guān),。

　　經(jīng)過集中攻堅,，項目團隊攻克了超大斷面豎井刀盤設(shè)計與管片快速拼裝同步技術(shù)等10余項關(guān)鍵技術(shù)，自主研制了全球最大直徑（23米級）全斷面豎井掘進機,、國產(chǎn)首臺千米級水平鉆探裝備,、國產(chǎn)高原地區(qū)最長施工距離（20公里）全斷面巖石隧道掘進機、8種超風(fēng)險鉆爆法隧道智能成套裝備等四大類專用成套裝備和高性能長壽命滾刀,、多種規(guī)格掘進機主軸承兩類核心基礎(chǔ)零部件,。

　　專項執(zhí)行期間，共申請專利172項,，發(fā)表或錄用論文96篇,，申請軟件著作權(quán)16項，制訂企業(yè)標準16項,，依托專項研制的相關(guān)技術(shù)裝備成功應(yīng)用在10余個國家重點工程,，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用效果良好。

　　憑借著持續(xù)性創(chuàng)新,，3月19日,，在第七屆中國工業(yè)大獎發(fā)布會上，鐵建重工榮獲中國工業(yè)“奧斯卡”——中國工業(yè)大獎,。

　　索恩格汽車也是園區(qū)自主創(chuàng)新的佼佼者,。7月，在索恩格工業(yè)園南面,，一幢研發(fā)大樓拔地而起,。“這是我們新打造的索恩格全球新能源產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)中心,?！彼鞫鞲衿嘋TO龐晶宇介紹，該項目將建設(shè)成為索恩格集團全球電動系統(tǒng)及產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)中心,、試制中心和性能測試中心,，負責(zé)汽車高壓電機、控制器,、三合一和多合一高壓動力系統(tǒng),，以及新能源汽車附屬電機及控制器件等產(chǎn)品及技術(shù)的研發(fā),、測試，生產(chǎn)工藝技術(shù)的開發(fā)及工業(yè)規(guī)?；a(chǎn),。

　　領(lǐng)跑隊伍中還有五新裝備、頂立科技,、航天凱天環(huán)保,、中大創(chuàng)遠等企業(yè)都是國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè),，他們無一不是把“1米寬”的市場做到了“100米深”,。

　　像五新裝備專攻隧道施工成套設(shè)備,，自主研制的濕噴機械手不僅將濕噴工藝推廣至全國隧道工地,，還實現(xiàn)了國內(nèi)用的混凝土濕噴機95%以上都是國產(chǎn)品牌，目前,，五新裝備濕噴機械手銷量超過2000臺,，服務(wù)于全國及海外3000多個隧道工地。

　　致力于做行業(yè)里的隱形冠軍企業(yè),，頂立科技在碳基材料熱工裝備領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,。頂立科技董事長戴煜對創(chuàng)新有著自己獨特的思考?！皠?chuàng)新說起來容易做起來難,，實際上對一個企業(yè)來說，創(chuàng)新有技術(shù)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,，有市場創(chuàng)新、人才創(chuàng)新,、商業(yè)模式的創(chuàng)新,。”戴煜表示,，對企業(yè)來說,，最重要的就是人才創(chuàng)新，通過抓取核心人才,，來進行一系列的技術(shù)創(chuàng)新,，特別是商業(yè)模式的創(chuàng)新。

　　長沙經(jīng)開區(qū)與企業(yè)心有靈犀,，早就開始布局打造人才高地工程,。在人民東路沿線（東六路至東十一路）約四公里路段，依托科技新城,、銘城綠谷等創(chuàng)業(yè)孵化基地,，加掛“國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園”“國際先進制造業(yè)總部經(jīng)濟中心”牌子,。長沙經(jīng)開區(qū)突出人才元素，建設(shè)一條集“人才”“科技”“產(chǎn)業(yè)”于一體的國際人才及高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)長廊,。

　　有空間更要有人氣,。2022年起，長沙經(jīng)開區(qū)實施“百千萬”人才工程,，計劃用五年時間,，投入10億元攬才。

　　2021年以來,，長沙經(jīng)開區(qū)新增高層次人才259人,、新認定骨干人才3176名、新引進博士人才200余名,，2022年兌現(xiàn)人才獎補資金1.017億元,。

　　中大創(chuàng)遠研發(fā)人員占員工總數(shù)的45%以上，支撐其不斷挑戰(zhàn)新的研發(fā)項目,，成功攻克了螺旋錐齒輪干切技術(shù),，成為國內(nèi)唯一完全掌握精密螺旋錐齒輪成套設(shè)備和技術(shù)的廠商，其中全數(shù)控螺旋錐齒輪干切數(shù)控成套設(shè)備國內(nèi)市場占有率高達90%,，而價格僅為進口產(chǎn)品的60%,。

　　奮楫者先，創(chuàng)新者強,。秉承開發(fā)區(qū)銳意創(chuàng)新的基因,，長沙經(jīng)開區(qū)推進科技創(chuàng)新工作，既有產(chǎn)業(yè)政策的激勵和創(chuàng)新平臺的支撐,，也有龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和研發(fā)人才的加持,。未來，長沙經(jīng)開區(qū)將始終以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),，在全球研發(fā)中心城市建設(shè)中當主力,、擔(dān)重任，瞄準產(chǎn)業(yè),、技術(shù),、人才、平臺“四個制高點”,，全力開展園區(qū)制造業(yè)提升行動,，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力打造全球研發(fā)中心城市集聚區(qū),，為奮力實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖,、創(chuàng)建“五好園區(qū)”、建設(shè)“兩基地兩標桿”注入強勁動力,。