長(zhǎng)沙縣:打造共同富裕的星沙樣本
周游 寧霞
金秋時(shí)節(jié),瀏陽(yáng)河畔,。天高云遠(yuǎn),,靜水流深。
驅(qū)車行駛在長(zhǎng)沙縣的條條通衢大道上,,處處奔涌著產(chǎn)業(yè)建設(shè)的澎湃激情,,演繹著和諧安寧的幸福之道。
“民亦勞止,,汔可小康”,,《詩(shī)經(jīng)》里的悠悠吟唱,穿越千年風(fēng)雨,,成了現(xiàn)實(shí),。
縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力和中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)排名均上升至第5位,穩(wěn)居縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā)展實(shí)力百?gòu)?qiáng)第4位,,均居中西部第一……經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的大躍升彰顯了區(qū)域發(fā)展的大跨越,,一曲高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)行曲正在星沙大地激越奏響。
另一組數(shù)據(jù)則彰顯著民生福祉的新高度——5年民生總投入超720億元,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到5萬(wàn)元,,年均增長(zhǎng)8%;新改擴(kuò)建學(xué)校93所,,新增公辦義務(wù)教育學(xué)位近5萬(wàn)個(gè)……
市第十四次黨代會(huì)上,,省委常委、市委書記吳桂英來(lái)到長(zhǎng)沙縣代表團(tuán)參與討論審議時(shí)要求:“長(zhǎng)沙縣要在增強(qiáng)承載能力上更下功夫,,在對(duì)外開放上更下功夫,,在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上更下功夫,在融城發(fā)展上更下功夫,,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上更下功夫,,以星沙之力貢獻(xiàn)星城之為?!?/p>
鉚足干勁踏征程,矢志不渝譜新篇,。
“敢于領(lǐng)跑,,才能不負(fù)重托;善于領(lǐng)跑,,才能闖出新路,。”長(zhǎng)沙縣委書記付旭明表示,,長(zhǎng)沙縣必將牢記囑托,,創(chuàng)新實(shí)干,勇攀高峰,,大力落實(shí)市委五個(gè)“更下功夫”要求,,聚力打造共同富裕先行區(qū),奮力書寫“不以星沙為世界,,而以世界謀星沙”的新偉業(yè),。
“治國(guó)之道,富民為始,?!碑?dāng)“十四五”的鐘聲敲響,邁向共同富裕的新征程里,,長(zhǎng)沙縣正昂首闊步,!
由基地邁進(jìn)高地,,由高原勇攀高峰
目標(biāo):打造“三高四新”引領(lǐng)區(qū)
星沙·故事
10月8日上午,作為全省“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”,,位于長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)的上汽大眾新能源汽車項(xiàng)目開工建設(shè),,總投資約80億元,,這意味著上汽大眾長(zhǎng)沙工廠踏上轉(zhuǎn)型升級(jí)之路,加入長(zhǎng)沙新能源汽車產(chǎn)業(yè)“朋友圈”,,計(jì)劃2024年起逐步投產(chǎn)MEB平臺(tái)新能源車型,,預(yù)計(jì)產(chǎn)能達(dá)10萬(wàn)輛/年。
福瑞印刷高端包裝印刷智能工廠技改搬遷建設(shè)項(xiàng)目,、國(guó)家電網(wǎng)湖南防災(zāi)科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目也在長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)集中開工。一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn),,正是長(zhǎng)沙縣著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的生動(dòng)寫照,。
9月28日,一場(chǎng)由長(zhǎng)沙縣組織的高層次人才招聘交流座談會(huì)在未名湖畔舉行,,來(lái)自北京大學(xué)的32名博士生濟(jì)濟(jì)一堂,,與宣講小分隊(duì)成員面對(duì)面交流。9月中下旬開始,,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的6支宣講小分隊(duì)分赴北京大學(xué),、清華大學(xué)等11所重點(diǎn)高校開展高層次人才招聘精準(zhǔn)推介。
長(zhǎng)沙縣廣發(fā)“英雄帖”招募人才的誠(chéng)意滿滿,,著力構(gòu)建更加積極,、開放、有效人才體系的務(wù)實(shí)舉措,,為“率先打造‘三個(gè)高地’,、建設(shè)現(xiàn)代化示范區(qū)”積蓄著強(qiáng)勁動(dòng)能。
舉措·點(diǎn)擊
長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)實(shí)體作為最實(shí)的根基、把改革創(chuàng)新作為最強(qiáng)的動(dòng)力,、把開放合作作為最佳的路徑,,推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地,推動(dòng)基地向高地邁進(jìn),、高原向高峰攀登,。
率先打造以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè),,做精現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做大未來(lái)產(chǎn)業(yè),。
率先打造以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同為主方向的科創(chuàng)高地,,推進(jìn)科創(chuàng)載體建設(shè)、攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù),、培育企業(yè)創(chuàng)新主體,、引育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,。率先打造以自貿(mào)區(qū)為主載體的改革開放高地,深化集成改革,、提升開放能級(jí),、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
提升城市品質(zhì),,擦亮文明底色
目標(biāo):打造一體化發(fā)展創(chuàng)新區(qū)
星沙·故事
9月26日,,瀏陽(yáng)河畔,第二屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)在長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心盛大開幕,。道路兩旁花開正艷,,主次干道整潔干凈,入目皆是好風(fēng)光,,參會(huì)國(guó)際友人紛紛點(diǎn)贊,。
建設(shè)國(guó)家中心城市,必須提升國(guó)際影響力,。2016年長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心開放首展,,2019年長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)議中心投入使用,兩座高規(guī)格會(huì)議會(huì)展場(chǎng)所讓長(zhǎng)沙“國(guó)際范”十足,。
此外,,長(zhǎng)沙縣不斷提升黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境,扮靚省會(huì)重要窗口,。今年7月,,長(zhǎng)沙縣又全面完成11個(gè)出入城口品質(zhì)提升,讓這一“窗口”更加美觀大氣,。
“星沙越來(lái)越美了,!”這個(gè)國(guó)慶假期,返鄉(xiāng)度假的市民徐曉凡感覺星沙有了新面貌,。這份美不僅來(lái)自目之所及的城市靚麗風(fēng)景,,也離不開那令人心動(dòng)的一抹抹“志愿紅”。
今年以來(lái),,長(zhǎng)沙縣以“厚德星沙”建設(shè)為重點(diǎn),,以“文明城市提質(zhì)年”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,通過(guò)深化“五大創(chuàng)建”,,開展“六德工程”,,抓實(shí)“五個(gè)公共”, 全力打造“居安業(yè)樂,、城美人興”的活力星沙,。
舉措·點(diǎn)擊
長(zhǎng)沙縣落實(shí)“四精五有”要求,推動(dòng)城市品質(zhì)進(jìn)階,,助力長(zhǎng)沙創(chuàng)建國(guó)家中心城市,。
加快城市更新,、彰顯城市文明。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)松雅湖生態(tài)新城,,高水平建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)城,,加快產(chǎn)城融合,實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)與高鐵,、地鐵,、磁浮、城際快線等“零換乘”,,推動(dòng)臨空區(qū)向東與金陽(yáng)連城,。
高層次建設(shè)會(huì)議會(huì)展城,優(yōu)化會(huì)展核心區(qū),、國(guó)際交流區(qū)、主題文旅區(qū)等重要組團(tuán)城市設(shè)計(jì),。突出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和研發(fā)經(jīng)濟(jì),,著力提升片區(qū)承載力。建設(shè)融城小鎮(zhèn),,推動(dòng)會(huì)展區(qū)向南與株洲融城,。
讓鄉(xiāng)村美起來(lái),農(nóng)民富起來(lái)
目標(biāo):打造鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿區(qū)
星沙·故事
美味大米品牌品鑒評(píng)選大賽,、彩色稻田與巨型稻迷宮展示,、文化藝術(shù)展演、非遺體驗(yàn)……9月22日至23日,,2021年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)多項(xiàng)特色活動(dòng)在長(zhǎng)沙縣舉辦,,來(lái)自全國(guó)各地的相關(guān)院士、領(lǐng)導(dǎo),、專家及游客齊聚路口鎮(zhèn),、果園鎮(zhèn),邊參觀邊論“稻”,。
中西部第一縣,,亦是產(chǎn)糧大縣,。以雙季水稻為主的長(zhǎng)沙縣,,糧食“面積穩(wěn)定,單產(chǎn)提高,,結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),,效益增加,綜合生產(chǎn)能力提升”,,連續(xù)多年被省人民政府評(píng)為糧食生產(chǎn)先進(jìn)(標(biāo)兵)縣,,創(chuàng)造了另外一個(gè)發(fā)展奇跡。
近年來(lái),,長(zhǎng)沙縣不遺余力推動(dòng)中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根,,牢固樹立糧食安全的紅線意識(shí),堅(jiān)定扛起產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧的政治責(zé)任,。全縣早稻播種面積39.64萬(wàn)畝,,超額完成市下達(dá)任務(wù)目標(biāo),平均畝產(chǎn)424公斤,,總產(chǎn)量16.8萬(wàn)噸,。1—9月全縣糧食播種面積113萬(wàn)畝;蔬菜播種面積33.13萬(wàn)畝,,產(chǎn)量77.04萬(wàn)噸,。
舉措·點(diǎn)擊
長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“四力”建設(shè),,對(duì)口幫扶桑植縣,,譜寫鄉(xiāng)村振興的壯麗詩(shī)篇。激活鄉(xiāng)村振興驅(qū)動(dòng)力,,堅(jiān)持規(guī)劃先行,,實(shí)現(xiàn)“三生”融合;全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),;加快布局北部特色小鎮(zhèn),、衛(wèi)星城鎮(zhèn)。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)“一鄉(xiāng)一品”,、各有特色;堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任,;發(fā)展壯大“一茶一花一民宿”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),。增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境承載力,建成美麗宜居村莊650個(gè)以上,,省級(jí)美麗鄉(xiāng)村30個(gè)以上,,建設(shè)10個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)美麗庭院覆蓋率60%以上,;加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理,,提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量和品位,;打造農(nóng)村人居環(huán)境整治升級(jí)版。強(qiáng)化基層組織戰(zhàn)斗力,,筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘,;豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),全力打造“兩增”典范區(qū),。
用活紅色資源,,做好綠色文章
目標(biāo):打造文旅融合樣板區(qū)
星沙·故事
長(zhǎng)沙縣福臨鎮(zhèn)有著“樹湘故里,影珠福地”的美名,,每到節(jié)假日,,樹湘紀(jì)念廣場(chǎng)、陳樹湘故居和影珠山抗戰(zhàn)遺址公園等景點(diǎn)都是人流如織,,成為名副其實(shí)的紅旅小鎮(zhèn),。
由文化站升級(jí)改造而成的“福臨驛站”,是集公共文化服務(wù)中心,、新時(shí)代文明實(shí)踐所,、文創(chuàng)產(chǎn)品展示中心、旅游咨詢服務(wù)中心于一體的綜合驛站,,也是國(guó)家優(yōu)秀文化站、國(guó)家級(jí)文旅融合示范點(diǎn),。
“驛站”作為福臨鎮(zhèn)旅游服務(wù)的“前臺(tái)”,,開發(fā)了個(gè)性化的旅游線路和產(chǎn)品,針對(duì)不同群體,、不同主題,、不同需求,提供度假,、研學(xué),、愛國(guó)主義教育以及鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)事體驗(yàn)等各類旅游線路,,供游客自主選擇,。“福臨驛站”是長(zhǎng)沙縣把脈基層綜合文化站效能提升,,打造公共文化機(jī)構(gòu)文旅融合一體化示范點(diǎn)的有效實(shí)踐,。
舉措·點(diǎn)擊
長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持以文化為魂、產(chǎn)業(yè)為基,、品牌為要,,推動(dòng)理念、機(jī)制,、業(yè)態(tài),、模式創(chuàng)新,,構(gòu)建獨(dú)具星沙特色的文旅融合新格局。聚焦文化傳承,,庚續(xù)紅色文化血脈,,打造紅色文化旅游圈;圍繞紅色人物,,開發(fā)動(dòng)漫,、圖書等紅色文創(chuàng)產(chǎn)品;率先全省開展“一張圖”工作,,劃定代表性文物點(diǎn)保護(hù)區(qū)劃,,編制文物“數(shù)字檔案”;支持申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目,,留住“星沙記憶”,。聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí),依托獨(dú)特自然資源和文化資源,,實(shí)施“旅游+”文旅鏈條延伸行動(dòng),;鼓勵(lì)開發(fā)文化旅游綜合體,策劃特色打卡地,;深化“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”工程,,促進(jìn)文旅產(chǎn)品迭代升級(jí);開展數(shù)字文旅行動(dòng),;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以體育公園為主體的體育產(chǎn)業(yè)集群,。聚焦品牌打造,打造大IP,、建設(shè)大景區(qū),、引進(jìn)大項(xiàng)目、提檔大服務(wù),、開展大宣傳,,打造茶旅節(jié)、民宿節(jié),、櫻花節(jié)等一批全省知名的文化旅游節(jié)會(huì)品牌,。
擦亮民生底色,厚植幸福根基
目標(biāo):打造共同富裕先行區(qū)
星沙·故事
今年秋天,,長(zhǎng)沙縣4所新,、擴(kuò)建學(xué)校投用。長(zhǎng)沙縣昌濟(jì)中學(xué)作為其中之一,,首次迎來(lái)550名高一新生,。高一2017班的易姝含辦完開學(xué)手續(xù),難掩內(nèi)心的欣喜:“在校園逛了一圈,感覺像花園一樣,?!边@正是長(zhǎng)沙縣大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。
10月18日,,長(zhǎng)沙縣新增報(bào)告1例外省輸入新冠肺炎確診病例,。疫情就是命令,長(zhǎng)沙縣立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,,迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),,開展疫情處置工作,第一時(shí)間啟動(dòng)流調(diào)溯源,、人員排查管控,、核酸檢測(cè)等工作,15支流調(diào)機(jī)動(dòng)隊(duì)啟動(dòng)排查,,社會(huì)各界全力配合,,構(gòu)筑起生命安全的堅(jiān)固防線。
保障和改善民生沒有終點(diǎn),,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn),。今年,長(zhǎng)沙縣緊扣黨史學(xué)習(xí)教育主線,,將推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、治理提質(zhì)等十大民生工程,作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)落細(xì)之具體舉措,。
舉措·點(diǎn)擊
治國(guó)之道,,富民為始,。長(zhǎng)沙縣加快群體共富、城鄉(xiāng)共富,、區(qū)域共富、物質(zhì)精神共富,,讓發(fā)展更有“溫度”,、民生更有“質(zhì)感”,。
突出勞有厚得,學(xué)有優(yōu)教,,積極推進(jìn)就業(yè)高質(zhì)量,、收入優(yōu)分配,、工資穩(wěn)增長(zhǎng)“三大行動(dòng)”,,全面落實(shí)“雙減”政策,,建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣。突出病有良醫(yī),,推動(dòng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革和“智慧醫(yī)療”建設(shè),;建成縣人民醫(yī)院等19家醫(yī)療機(jī)構(gòu),,讓群眾安心在家門口就醫(yī),。突出民有所依,,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,形成多層次租賃住房供應(yīng)體系,,保障性住房覆蓋面不低于26%,。
創(chuàng)新社會(huì)治理,夯實(shí)平安基石
目標(biāo):打造高效治理示范區(qū)
星沙·故事
走進(jìn)位于星沙街道涼塘路社區(qū)四區(qū)58棟旁的“三棵樹·涼塘客廳”,,抽出一本散文集,,點(diǎn)上一杯熱咖啡,美好的秋日時(shí)光無(wú)外乎如此,。
涼塘社區(qū)的老住戶們介紹,涼塘客廳原址本是一處廢棄的三角地帶,,垃圾遍地。經(jīng)過(guò)社區(qū)提質(zhì)改造重建后,,成了集黨員教育,、文明宣講、志愿服務(wù),、居民議事,、文化閱讀等功能于一體的城市空間。這正是星沙街道書記領(lǐng)航行動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目的組成部分和實(shí)際成效,。
今年以來(lái),,尤其是市黨代會(huì)召開以來(lái),長(zhǎng)沙縣深化實(shí)施“黨建聚合力書記領(lǐng)航行動(dòng)”,,以“書記領(lǐng)航”壓緊壓實(shí)全縣各級(jí)黨組織書記抓黨建“第一責(zé)任”,。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),,積極推進(jìn)以“建設(shè)零違章,、環(huán)境零污染、安全零事故,、治安零發(fā)案,、村(居)民零非訪”為主要內(nèi)容的“黨建+‘五零’村(社區(qū))”建設(shè),全面優(yōu)化基層網(wǎng)格微治理,大幅提升了村(居)民幸福指數(shù),。
舉措·點(diǎn)擊
社會(huì)高效治理共同體,,推動(dòng)“平安星沙”建設(shè)再上新臺(tái)階。
勇當(dāng)安全發(fā)展示范,,慎始如終抓好常態(tài)化疫情防控,,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系;推進(jìn)食品安全“4812”放心工程,,創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣,;全面深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系、監(jiān)管制度和治理能力建設(shè),。勇當(dāng)生態(tài)文明示范,,建立健全環(huán)境治理體系,率先探索“兩山”轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、低碳社會(huì)的“綠色星沙”發(fā)展模式;全面落實(shí)“十年禁漁”目標(biāo)任務(wù),,持續(xù)推進(jìn)垃圾分類資源化無(wú)害化處置,;深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。勇當(dāng)基層治理示范,,爭(zhēng)創(chuàng)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格縣,,構(gòu)建“一腦賦能、數(shù)惠全城”運(yùn)營(yíng)模式,,快速響應(yīng),、高效解決一線問(wèn)題;健全立體化社會(huì)治安綜合防控體系,,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控,;深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,讓全國(guó)“雙擁模范城”永駐星沙,。
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