長沙晚報掌上長沙11月4日訊（長沙晚報通訊員 周彥俊雄 謝冰潔 全媒體記者 顏家文）“如果沒有組規(guī)民約，我組集體利益分配不會那么快落實,，組規(guī)文化陣地也很難建起來,?！遍L沙縣果園鎮(zhèn)田漢社區(qū)徐家壩組組長陳新堤感嘆道。

　　田漢社區(qū)是國歌詞作者田漢的故鄉(xiāng),，近年正在開發(fā)建設(shè)，拆遷征收牽扯集體利益分配,，往年陳新堤常常為如何“分錢”犯愁,，過去組上多次召開戶主會討論利益分配辦法,，曾出現(xiàn)爭執(zhí)吵鬧,、拍桌打椅等不和諧場面。

　　去年來,，該縣通過“黨建+‘五零’”村（社區(qū)）建設(shè),，積極探索組級治理，著力推進(jìn)基層治理重心再下移,，引導(dǎo)村民小組圍繞村莊規(guī)劃建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)等方面,，依助村規(guī)完善組規(guī),，推進(jìn)基層治理體系建設(shè)延伸到村民小組。

　　在社區(qū)“兩委”的引領(lǐng)下,，陳新堤先后組織召開5輪戶主會修訂完善組規(guī)民約,。為進(jìn)一步完善組民利益分配規(guī)定，陳新堤多次到群眾家中逐一征求意見,，發(fā)現(xiàn)利益分配的關(guān)鍵是如何確定參與分配的人員,。全組有獨生子女戶、“純女戶”,、離婚戶,、有兒有女戶、“半邊戶”等，到底如何來確定組利益分配呢,？以前沒有明確的“約定”,。戶主大會上，他耐心解讀有關(guān)政策,，并采取當(dāng)場制票投票,、少數(shù)服從多數(shù)的方式，將組上不同性質(zhì)的家庭成員逐一進(jìn)行明確,，經(jīng)58戶戶主簽字畫押后寫進(jìn)了組規(guī)民約,。陳新堤還趁熱打鐵加強(qiáng)組規(guī)的宣教，邀請鎮(zhèn)上的“五零”建設(shè)文藝輕騎兵來宣傳“小組規(guī)”的“大作用”,，村民們在觀看演出的同時,，不知不覺將“小組規(guī)”牢記于心。

　　“徐家壩組的‘小組規(guī)’不僅解決了群眾的‘燃眉之急’,，還著眼構(gòu)建利益分配的長效機(jī)制,，解決了一個‘老大難’的問題?！碧餄h社區(qū)第一書記陳湘平說,。

　　為進(jìn)一步提升組規(guī)民約的實效和得到全面推廣，該縣還鼓勵村與村之間,、組與組之間加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),、取長補(bǔ)短,。目前長沙縣48個試點組結(jié)合實際,，分別建立了一套參與面廣、積極性高,、成效明顯的“小組規(guī)”,。這些村民們看得懂、記得牢,、會傳頌的“小組規(guī)”,，不僅激發(fā)了群眾參與基層治理的熱情，還撬動形成了“小事解決不出組,、難事解決不出村,、大事解決不出鎮(zhèn)”的“微治理”局面。