長沙晚報(bào)掌上長沙1月9日訊（全媒體記者 顏家文 通訊員 謝丹）“一般鬧矛盾的都是80后,、90后,，我是過來人，能夠幫他們冰釋前嫌,，感覺自己是一位熱心紅娘,，真好！”

魏建蓮是長沙市芙蓉區(qū)法院特邀的一名調(diào)解員,，對婚姻糾紛有著豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),。2021年，經(jīng)她調(diào)解和好的離婚糾紛就有11件,，如今,，芙蓉區(qū)遇到難調(diào)的離婚糾紛，通常第一個(gè)就想到魏建蓮。

在無數(shù)魏建蓮們的努力下,，2019年9月以來,，芙蓉區(qū)法院共計(jì)委托訴前調(diào)解案件30870件，調(diào)解成功22956件,，調(diào)解成功率74%,。

人少案多是芙蓉區(qū)法院近年來碰到的一個(gè)大難題。怎樣才能把法院帶出困局,，緩解辦案人員繁重的壓力,？

2019年以來，芙蓉區(qū)堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,，嘗試打通群眾參與基層社會治理的制度化渠道,，有序引導(dǎo)社會力量參與訴前調(diào)解，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo),、法院主推,、部門配合、全域支持的多元解紛體系,，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),，發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

全面摸底精準(zhǔn)發(fā)力,，明確“調(diào)哪里”,。芙蓉區(qū)轄區(qū)內(nèi)聚集了全國五大銀行的省級分行和金融監(jiān)管總部機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量居全省首位,，年均受理金融案件占全市9個(gè)基層法院全部金融案件總數(shù)一半以上,。2020年12月，芙蓉區(qū)在中信銀行信用卡中心長沙分中心成立并運(yùn)行全省首家“駐銀行訴源治理工作站”,，至今已引導(dǎo)銀行和客戶化解信用卡糾紛8000余起,，全部糾紛未進(jìn)入訴訟程序。

針對醫(yī)患糾紛,，成立首家“醫(yī)療糾紛訴源治理工作站”。服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，成立“駐自貿(mào)區(qū)訴源治理工作站”,。針對鄰里間的民事糾紛，成立長沙市首個(gè)社區(qū)“訴源治理工作站”……迄今,，芙蓉區(qū)法院已在全區(qū)13個(gè)街道81個(gè)社區(qū)成立94個(gè)“訴源治理工作站”和“訴源治理調(diào)解點(diǎn)”,。

因人而異精準(zhǔn)施治，明確“誰來調(diào)”,。調(diào)解員是矛盾糾紛調(diào)解的核心和關(guān)鍵,，據(jù)介紹，2019年以來，芙蓉區(qū)法院共擇優(yōu)選任68余名特邀調(diào)解員,，特約調(diào)解組織達(dá)31個(gè),。在社區(qū)調(diào)解點(diǎn)，退休法官,、退休領(lǐng)導(dǎo),、退休老黨員是調(diào)解隊(duì)伍中的高手，由黨員志愿者們組成的網(wǎng)格員,，能夠及時(shí)了解居民訴求并進(jìn)行匯總,，協(xié)助進(jìn)行訴前調(diào)解工作。同時(shí),，該院還廣泛吸收公證處,、律師事務(wù)所、人民調(diào)解委員會,、人大代表,、政協(xié)委員等多方社會力量參與多元解紛，2019年9月以來,，共計(jì)委托訴前調(diào)解案件30870件,。

整合資源多元保障，決定“如何調(diào)”,。借力信息技術(shù),，積極運(yùn)用“閃信+”送達(dá)，探索推動金融領(lǐng)域訴源治理,，開發(fā)運(yùn)行全省首個(gè)“芙蓉金融類案智慧審判平臺”,。深度整合各方資源，積極爭取區(qū)委和區(qū)平安辦大力支持,，撥付專門經(jīng)費(fèi),，確定每年實(shí)際撥付不少于100萬元的訴源治理多元解紛經(jīng)費(fèi)，提高調(diào)解員的積極性,。逐步建立長效機(jī)制,，長期招聘熱心公益的社會各界人士特別是法律從業(yè)人員，在長沙市律師協(xié)會的大力支持下,，從每個(gè)律所吸納一名律師加入法院的律師調(diào)解工作隊(duì)伍,，引入競爭評價(jià)機(jī)制，律協(xié)和法院無縫配合共同推進(jìn)律師調(diào)解工作,。多元解紛體系的逐步構(gòu)建,，有效減緩了一審新收民事案件逐年上升的勢頭。