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芙蓉區(qū):“黨建+”引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化

  周和平

  習(xí)近平總書記在湖南考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,。只有把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)、把基層政權(quán)鞏固好,,中國(guó)特色社會(huì)主義的根基才能穩(wěn)固,。

  黨的十九屆四中全會(huì)指出,必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,,完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商,、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障,、科技支撐的社會(huì)治理體系,,構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體,。

  現(xiàn)代化治理如何在基層社區(qū)“最后一公里”落地?近年來(lái),,芙蓉區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),,以基層黨建引領(lǐng)基層治理,依靠群眾加強(qiáng)社會(huì)治理,,確保了社會(huì)安定,,城區(qū)安寧,提升了省會(huì)“首善之區(qū)”的群眾安全感,。尤其今年以來(lái),為探索可復(fù)制,、可推廣,、可持續(xù)、可升級(jí)的社區(qū)治理體系現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn),,芙蓉區(qū)成立了基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“社區(qū)治理指導(dǎo)委員會(huì)”),,在豐泉古井社區(qū)等社區(qū)開展基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化體系建設(shè)試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,,整體提升,,探索“中國(guó)之治”的芙蓉實(shí)踐。

  “樹牢‘以人民為中心’的發(fā)展思想,,堅(jiān)持系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理,,以基層黨建引領(lǐng)基層治理,,以更大投入增進(jìn)民生福祉,以底線思維維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,著力構(gòu)建共建共治共享的現(xiàn)代治理新格局,。”芙蓉區(qū)委副書記,、區(qū)長(zhǎng)周春暉強(qiáng)調(diào),。

  著眼城市黨建區(qū)域化、下好治理一盤棋,,近年來(lái),,芙蓉區(qū)聚焦基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化體系建設(shè),對(duì)區(qū)域化黨建,、樓宇黨建,、小區(qū)黨建等18個(gè)城市基層黨建項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)探索和推廣,取得了良好成效,;“芙蓉先鋒共同體”讓84家單位打破行政壁壘,,拆除“圍墻”,握指成拳,,攜手為民辦理實(shí)事2800余件,,越來(lái)越大的黨建“朋友圈”成為服務(wù)群眾的“幸福圈”;從上而下推進(jìn)的“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”,,向“指尖上的形式主義”開刀,,關(guān)閉網(wǎng)站2個(gè)、新媒體賬號(hào)76個(gè),。規(guī)范完善社區(qū)職能正負(fù)面清單,,基層干部有了更多時(shí)間精力走進(jìn)群眾,聽民聲,、干實(shí)事,;“新時(shí)代文明實(shí)踐中心—所—站”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)完成搭建,讓“群眾在哪里,,文明實(shí)踐就在哪里”,,培育出一片滋生幸福的厚德土壤。

  作為芙蓉區(qū)社區(qū)治理指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,,區(qū)委副書記蔣紅波認(rèn)為,,推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化體系建設(shè),必須牢牢抓住黨建這個(gè)“牛鼻子”,,通過(guò)發(fā)揮“黨建+”效應(yīng),,將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì),、工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理的實(shí)際成效,。

  正是一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措、一個(gè)個(gè)突破,,聚合而成強(qiáng)大的基層治理推動(dòng)力,,讓芙蓉區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理、形成良性互動(dòng),,取得多重效應(yīng),,平安芙蓉更平安,幸福芙蓉更幸福,。

德政園社區(qū)“紅色服務(wù)合伙人”隊(duì)伍越來(lái)越壯大。 芙蓉區(qū)委宣傳部供圖

  創(chuàng)新布局

  治理體系建設(shè)一體聯(lián)動(dòng)

  欲筑室者,,先治其基,。社區(qū)是社會(huì)治理的最基層,直接關(guān)乎千家萬(wàn)戶,。芙蓉區(qū)探索基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),,結(jié)合“三零”社區(qū)(居民零上訪、安全零事故,、治安零發(fā)案)創(chuàng)建,,將豐泉古井社區(qū)、喬莊社區(qū),、德政園社區(qū),、恒達(dá)社區(qū)、揚(yáng)帆社區(qū)和東宜社區(qū)列為試點(diǎn)社區(qū),,又一次播種“試驗(yàn)田”,。

  試點(diǎn)堅(jiān)持固本強(qiáng)基、改革創(chuàng)新,、因地制宜和服務(wù)群眾四條原則,,圍繞基層黨組織在政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng),、工作引領(lǐng)等方面缺少抓手,在基層治理中權(quán)限不夠,、資源不多,、能力不足等實(shí)際問(wèn)題,構(gòu)建“一主軸四體系”的社區(qū)治理新格局,?!耙恢鬏S”即社區(qū)黨組織這根主軸,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,突出履行“統(tǒng)籌,、管理,、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)”四項(xiàng)職能,,落實(shí)區(qū)委出臺(tái)的社區(qū)(村)工作事項(xiàng)責(zé)任清單,,并為社區(qū)黨組織賦能、減負(fù),;“四體系”即完善組織體系,、拓展共治體系、融入智能體系,、完善服務(wù)體系,。

  其中完善組織體系,試點(diǎn)要求建強(qiáng)組織體系,,分級(jí)履責(zé),,上下互動(dòng),高效運(yùn)轉(zhuǎn),。在條件成熟的商住小區(qū),、老舊小區(qū)、安置小區(qū)建立黨組織,,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,,確保小區(qū)黨支部有人員、有陣地,、有經(jīng)費(fèi),;拓展共治體系,芙蓉區(qū)要求試點(diǎn)推進(jìn)多元化治理,,建立健全以社區(qū)黨組織為核心的小區(qū)黨支部,、業(yè)委會(huì)(監(jiān)委會(huì))、樓棟長(zhǎng),、物業(yè)企業(yè)“四位一體”社區(qū)治理體系,。建立居民議事會(huì),增強(qiáng)居民群眾的社區(qū)認(rèn)同感,、歸屬感,、責(zé)任感和榮譽(yù)感;融入智能體系,,試點(diǎn)搭建基層黨建云,,形成全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系。用好社區(qū)微信群,,構(gòu)建居民微信群信息反饋辦理機(jī)制,;優(yōu)化服務(wù)體系,,以群眾需求為導(dǎo)向延伸服務(wù)半徑。以社區(qū)一站式服務(wù)大廳為平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)一站式辦結(jié),。

  “著力構(gòu)建以社區(qū)黨組織為主軸、以提升組織力為重點(diǎn)的社區(qū)現(xiàn)代化治理體系,,形成可復(fù)制可推廣可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn),,努力把社區(qū)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,,提高基層治理社會(huì)化,、法治化、智能化和專業(yè)化水平,?!遍_展基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化體系建設(shè),芙蓉區(qū)在實(shí)踐探索中不斷發(fā)力,。

豐泉古井社區(qū)牽頭,,多方主體共同參加的聯(lián)席會(huì)議制度,收獲居民滿屏的“五星好評(píng)”,。 芙蓉區(qū)委宣傳部供圖

  完善組織

  區(qū)域化黨建一呼百應(yīng)

  開啟卷閘門,、整理燒烤爐、擺開桌凳……每天下午,,在人民西路觀音井巷口“廖燒燒”門店,,店老板廖輝和妻子幾乎準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn),開啟了當(dāng)天的燒烤夜市經(jīng)營(yíng),?!案兄x社區(qū)的幫助,租的門店剛好在我們?cè)瓉?lái)擺燒烤夜市的地方,,老顧客能找到我們,,大小剛好,租價(jià)也能承受,?!绷屋x和妻子逢人就說(shuō)。

  芙蓉區(qū)政府啟動(dòng)白果園,、化龍池有機(jī)更新,,也帶動(dòng)了老街巷業(yè)態(tài)更新。在當(dāng)?shù)刎S泉古井社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)和幫助下,,廖輝夫婦終于在人民西路租到了心儀的小門店,,自去年6月開業(yè)以來(lái),告別了持續(xù)10多年的街頭燒烤“游擊戰(zhàn)”,。

  廖輝夫婦命運(yùn)的改變,,得益于芙蓉區(qū)基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新舉措,成為社區(qū)的幫扶對(duì)象,。作為試點(diǎn)社區(qū),,豐泉古井社區(qū)通過(guò)聯(lián)動(dòng)社區(qū)“大黨委”建設(shè),結(jié)合社會(huì)治理網(wǎng)格化實(shí)踐,,以街巷片區(qū)為基本單元建設(shè)小區(qū)黨支部,,建設(shè)“家門口的黨支部”、探索“黨員門前八監(jiān)督”,、拓展“我是黨員我?guī)ь^”,、建設(shè)“豐泉書房”黨建教育基地等。組建以小區(qū)黨支部為核心的黨員志愿服務(wù)隊(duì),、群眾工作組,,打造以黨員為骨干的治理隊(duì)伍,將“家門口的黨支部”建設(shè)落腳于街巷,、樓棟,、庭院,最大限度發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用,。白果園,、化龍池有機(jī)更新啟動(dòng)以來(lái),社區(qū)各級(jí)黨組織以“美好家園,,共同締造”為引領(lǐng),,帶領(lǐng)黨員積極投身項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步凝聚民心,、匯聚民智,、共聚民力,讓老舊小區(qū)成為居民樂(lè)活樂(lè)居的“新”家園,。

  探索基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),,芙蓉區(qū)從完善組織體系入手,完善縱向聯(lián)動(dòng)體系,,建強(qiáng)“社區(qū)黨總支(黨委)—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶—樓棟長(zhǎng)”五級(jí)組織體系,。完善橫向融合體系,深化“芙蓉先鋒共同體”,,該區(qū)以社區(qū)黨組織為核心做強(qiáng)區(qū)域化黨建,,把轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,、高校、科研院所,、“兩新”組織等各類組織凝聚在社區(qū)黨組織周圍,,以需求、資源和項(xiàng)目“三張清單”為抓手,,推動(dòng)互聯(lián)互通互動(dòng)和共享共建共用,。

  縱向聯(lián)動(dòng)到底,橫向融合到邊,,區(qū)域黨建從此一呼百應(yīng),。如今,芙蓉區(qū)每年召開城市基層黨建“芙蓉先鋒共同體”全體會(huì)議,,吸納轄區(qū)內(nèi)省廳級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、在湘央企和省市大型國(guó)企等84家成員單位,建立協(xié)商議事,、交叉任職,、共建共享、評(píng)價(jià)激勵(lì)“四項(xiàng)機(jī)制”,;形成以區(qū)委為領(lǐng)導(dǎo),、街道為主體、社區(qū)為基礎(chǔ)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系,,建立定期議事制度,、固定代表和日常工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制、重大事項(xiàng)通報(bào)制度,、重要問(wèn)題協(xié)調(diào)制度等雙向聯(lián)系制度,,形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的格局。

喬莊“智慧社區(qū)”一網(wǎng)打盡社區(qū)事務(wù),。 陳飛 攝

  拓展共治

  延伸觸角一“攬”無(wú)余

  鏟除“牛皮癬”、清理樓道雜物,、整理共享電動(dòng)車……近日,,一群穿戴雨衣戴著紅袖章的志愿者深入芙蓉區(qū)德政園社區(qū)居民小區(qū),大家兵分多路冒雨展開行動(dòng),。這些志愿者并非社區(qū)工作人員,,來(lái)自社區(qū)駐地單位的長(zhǎng)沙市城市人居環(huán)境局。作為德政園社區(qū)“紅色服務(wù)合伙人”成員單位,,當(dāng)天,,長(zhǎng)沙市城市人居環(huán)境局在社區(qū)組織開展了“文明在樓道”志愿服務(wù)活動(dòng),為共建文明小區(qū)獻(xiàn)出一份力量,。

  德政園社區(qū)聚焦共建共享,,著眼擴(kuò)大聯(lián)動(dòng)力,,創(chuàng)新“紅色服務(wù)合伙人”制度,打造區(qū)域化黨建共同體,。長(zhǎng)沙市城市人居環(huán)境局等一批轄區(qū)單位紛紛加入“紅色服務(wù)合伙人”隊(duì)伍,,讓原本互無(wú)隸屬關(guān)系的轄區(qū)單位像石榴籽一樣緊緊抱團(tuán),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),,為社區(qū)居民提供相關(guān)服務(wù)。如今“紅色服務(wù)合伙人”單位從最初的7家拓展到12家,,共建項(xiàng)目達(dá)到30個(gè),。“紅色服務(wù)合伙人”制度把社區(qū)和轄區(qū)單位擰成了一股繩,,社區(qū)戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),。

  火星街道凌霄社區(qū),轄區(qū)26家小區(qū),、單位院落的75棟居民樓中,,無(wú)人管理院落14家,無(wú)物業(yè)管理的樓棟49棟,。小區(qū),、樓棟無(wú)人管理和管理難一直是凌霄社區(qū)的一大難題。社區(qū)以黨建為引領(lǐng)探索建立“片區(qū)一體化”網(wǎng)格治理,,將轄區(qū)劃分為5個(gè)網(wǎng)格區(qū)域,,實(shí)行“群眾吹哨、網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)到”,。網(wǎng)格長(zhǎng)充分聯(lián)系動(dòng)員社區(qū)居民,、黨員、樓組長(zhǎng),、志愿者等多元化群體,,參與小區(qū)、樓棟事務(wù),,實(shí)現(xiàn)矛盾不出小區(qū),、樓棟。同時(shí)社區(qū)積極引導(dǎo)各小區(qū),、樓棟籌建業(yè)主委員會(huì)實(shí)現(xiàn)自治管理,,變“無(wú)人管”為“有人管、自己管”,。今年9月,,社區(qū)推動(dòng)對(duì)火星農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊小區(qū)改造提質(zhì),讓居民感受到幸福在家門口升級(jí),。

  拓展共治體系,,恒達(dá)社區(qū)通過(guò)延伸觸角,,在多元共治中拓展共治體系。延伸黨建工作觸角,,社區(qū)建強(qiáng)小區(qū)黨支部,,推行小區(qū)黨支部與業(yè)委會(huì)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,,推動(dòng)小區(qū)治理體系升級(jí),。結(jié)合文明創(chuàng)建,推動(dòng)德政園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提質(zhì),,亂停亂貼等問(wèn)題得到有效整治,。在芙蓉區(qū)東屯渡街道揚(yáng)帆社區(qū),則探索建立了“社區(qū)黨委—黨支部—網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—社區(qū)志愿者”五級(jí)組織體系,,做到了互聯(lián)互動(dòng),、分級(jí)履責(zé)。今年以來(lái),,揚(yáng)帆社區(qū)黨員志愿者已妥善處理群眾訴求45件,。

  推進(jìn)多元化治理,增強(qiáng)社會(huì)化參與,,做實(shí)網(wǎng)格化管理……隨著探索基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn),,芙蓉區(qū)各社區(qū)黨組織的“主軸”作用不斷彰顯,拓展“紅利”加速釋放,。

  融入智能

  “互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)事務(wù)一網(wǎng)打盡

  人工智能時(shí)代,,社區(qū)有多“智慧”,居民就有多幸福,。在基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)中,,芙蓉區(qū)瞄準(zhǔn)智慧社區(qū)打造,全力推動(dòng)融入智能體系,,以黨建云,、智慧網(wǎng)鏈接生活圈,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”落地生根,。

  今年7月2日深夜,,外面下著大雨,李佳從外地坐上出租車,,趕回芙蓉區(qū)喬莊社區(qū)新生村的家,。車到小區(qū)后,急著回家的她下車后不久發(fā)現(xiàn)將手機(jī)落在了出租車上,,可自己又沒(méi)要出租車小票,,此時(shí)出租車在雨幕中早已消失,情急之下李佳當(dāng)即拿起另外的手機(jī)撥打自己的手機(jī)號(hào)碼,但一直處于無(wú)人接聽狀態(tài),。

  第二天一早,,李佳抱著試一試的心態(tài)來(lái)到喬莊社區(qū)求助。獲悉該情況,,社區(qū)工作人員馬上調(diào)取了喬莊“智慧社區(qū)”平臺(tái)上的監(jiān)控,,很快鎖定了一輛出租車,由于車速過(guò)快,,又下著雨,,仍然看不清車牌號(hào)碼。不過(guò)好在攝像頭聯(lián)了網(wǎng),,被喬莊巷口的另一人臉識(shí)別攝像頭捕捉到了車牌號(hào)碼和行車軌跡,,并很快查到了搭乘的出租車信息,手機(jī)不久失而復(fù)得,。“感謝社區(qū)的幫助,,還是‘智慧社區(qū)’管用,!”李佳感激不已。

  小區(qū)監(jiān)控視頻可實(shí)時(shí)掌控,;“掃一掃”就可以打開單元門,;“搖一搖”就可點(diǎn)亮路燈……這些便捷的“潮科技”操作,如今是芙蓉區(qū)喬莊“智慧社區(qū)”的生活常態(tài),。試點(diǎn)基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),,喬莊社區(qū)開展智慧社區(qū)建設(shè),利用5G,、物聯(lián)網(wǎng)+人工智能,從智慧黨建,、智慧生活、智慧治理入手,,建成了包括智能門禁,、智能路燈、智能通知,、智能感應(yīng),、智能充電、智能監(jiān)控,、智能物業(yè),、智能商圈在內(nèi)的八大智能系統(tǒng),形成了“一云一網(wǎng)一圈”治理模式,,實(shí)現(xiàn)了老舊小區(qū)向智慧社區(qū)的完美蝶變,。

  科技賦能創(chuàng)新基層社區(qū)治理,如今在芙蓉區(qū)各社區(qū)全面推進(jìn)。揚(yáng)帆社區(qū)將“互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)理念,,拓展到小區(qū)建設(shè)中,,在楓樹小區(qū)、揚(yáng)帆社區(qū)F區(qū)等開放式小區(qū),,相繼引進(jìn)智慧停車系統(tǒng),、智能門禁系統(tǒng)和云廣播系統(tǒng),緩解了開放小區(qū)停車難問(wèn)題,。

  在豐泉古井社區(qū),,整合多項(xiàng)APP功能鏈接與應(yīng)用,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,,實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)里的“15分鐘生活圈”,,家政服務(wù)、停車點(diǎn)查詢,、生活繳費(fèi),、文化娛樂(lè)搜索等一鍵即可實(shí)現(xiàn);社區(qū)通知,、活動(dòng)動(dòng)態(tài),、最新資訊等及時(shí)發(fā)布隨時(shí)掌握。荷花園街道恒達(dá)社區(qū)建立“網(wǎng)格接單,、社區(qū)派單,、網(wǎng)格責(zé)任人‘買單’”的工作機(jī)制,用“微監(jiān)督”模式提升服務(wù)效能,。德政園社區(qū)構(gòu)建“1+2+N”智慧社區(qū)平臺(tái),,激活“紅網(wǎng)格”能量,實(shí)現(xiàn)居民自治和社會(huì)協(xié)同功能,。

  完善服務(wù)

  “一門式”服務(wù)一窗辦結(jié)

  近日,,芙蓉區(qū)東宜社區(qū)的居民湛曉川來(lái)到社區(qū),為二孩辦理新生兒城居醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。進(jìn)入社區(qū)政務(wù)中心時(shí),,在工作人員的熱心招呼下,他通過(guò)“一門式”服務(wù)窗口一次性遞交了相關(guān)證件,,為新出生的小孩進(jìn)行人口普查信息登記,,整個(gè)流程下來(lái),前后不到半個(gè)小時(shí),?!耙郧稗k事要跑多個(gè)窗口,現(xiàn)在在一個(gè)窗口就能辦好幾項(xiàng)業(yè)務(wù),,辦事方便多了,!”湛曉川一臉輕松。

  湛曉川的輕松感受得益于東宜社區(qū)推行的“一門式”服務(wù),社區(qū)將原有“一站式”服務(wù)大廳8個(gè)窗口職能整合為2個(gè)綜合服務(wù)窗口,,每天由2名社區(qū)工作者值班,,負(fù)責(zé)接待群眾、辦理各項(xiàng)社區(qū)事務(wù),。同時(shí),,每周開展“全崗?fù)ā迸嘤?xùn),督促每位工作人員熟悉掌握各項(xiàng)社區(qū)業(yè)務(wù),,讓每位社區(qū)工作者都成為“全科”社工,。

  陣地亮標(biāo)識(shí)、黨員亮身份,、崗位亮職責(zé),、黨建亮績(jī)效。在揚(yáng)帆社區(qū),,“亮顯工程”強(qiáng)化“一門式”服務(wù)滲透力,,堅(jiān)持“一窗通辦”與“一網(wǎng)通辦”結(jié)合,充分利用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)服務(wù)居民,。分階段組織社區(qū)工作者開展“全崗?fù)ā睒I(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn),,并實(shí)行工作人員輪崗,每天按照“全科接待”要求承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng)的受理及辦結(jié),,其余工作人員全部下沉至社區(qū)網(wǎng)格,,每個(gè)網(wǎng)格建立相對(duì)應(yīng)微信群,,在小區(qū)支部活動(dòng)室設(shè)立“一門式”服務(wù),、“幫代辦”點(diǎn),網(wǎng)格員亮身份,,讓居民不出小區(qū)門就能辦理各項(xiàng)事務(wù),。

  湘湖街道躍進(jìn)湖社區(qū)則自行梳理出七類40項(xiàng)綜合業(yè)務(wù),編制成了《躍進(jìn)湖社區(qū)綜合崗服務(wù)一崗?fù)ā?,讓居民們?duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需手續(xù),、辦理流程、辦結(jié)時(shí)間都一目了然,。除了高頻的35項(xiàng)事務(wù),,社區(qū)還貼心地加入了黨員管理和居民自治等“社區(qū)加餐”服務(wù)。定期開展“一崗?fù)ā迸嘤?xùn),,以自考自評(píng)與互考互評(píng)相結(jié)合督促工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),,工作人員從最初抱怨到慢慢理解、自我提升,,從“專業(yè)能手”變成“多面能人”,。綜合事項(xiàng)一窗辦理后,節(jié)約下的人力則分流到各自網(wǎng)格中,服務(wù)居民及轄區(qū)單位,,成為精通業(yè)務(wù)的“政策通”,,熟悉情況的“活字典”。

  推進(jìn)“一門式”服務(wù),,在韭菜園街道,,韭菜園派出所將戶籍辦理搬進(jìn)了軍區(qū)社區(qū),民警與社區(qū)工作人員同步上下班,。如此“吃螃蟹之舉”,,帶給居民的是就近到社區(qū)辦理戶籍手續(xù),并能享受戶籍,、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保辦理等一站式服務(wù),。“不但可以方便服務(wù),,同時(shí)也更加貼近居民了,。”韭菜園派出所民警如是說(shuō),,這些工作看起來(lái)細(xì)微,,卻直接提升了居民群眾的幸福感。

  完善服務(wù)體系,,芙蓉區(qū)還全面建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,、所、站,,以“文明實(shí)踐365”志愿服務(wù)項(xiàng)目為引領(lǐng),,抓好實(shí)踐工作“加減乘除”,推動(dòng)全區(qū)文明實(shí)踐工作走深,、走實(shí),、走心。抓“文明實(shí)踐+”,,通過(guò)加制度,、創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò),、專業(yè),,提升資源整合力;抓“文明實(shí)踐-”,,減形式,、距離、難題,,力求務(wù)實(shí),,貼近群眾接地氣,;抓“文明實(shí)踐×”,以覆蓋面和實(shí)施項(xiàng)目效果的最大化,,努力實(shí)現(xiàn)“1+1>2”,,產(chǎn)生一人、一地,、一活動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)一大片的“乘法效應(yīng)”,;抓“文明實(shí)踐÷”,探索“講,、評(píng),、幫、樂(lè),、慶”五種形式,,破除陳規(guī)陋習(xí),實(shí)現(xiàn)激濁揚(yáng)清樹新風(fēng),。

  目前,,芙蓉區(qū)已建成13個(gè)實(shí)踐所、80個(gè)實(shí)踐站,、13個(gè)實(shí)踐基地,,實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所,、站區(qū)域全覆蓋,。今年以來(lái),各文明實(shí)踐所(站)發(fā)布文明實(shí)踐服務(wù)清單239個(gè),,解決了技能培訓(xùn),、老舊小區(qū)安裝電梯等民生問(wèn)題1600余個(gè),將文明實(shí)踐活動(dòng)融入到公共環(huán)境,、公共秩序,、公共設(shè)施,、公共服務(wù),、人的文明行為等方方面面。

  芙蓉區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),,各社區(qū)以群眾需求為導(dǎo)向延伸服務(wù)半徑,,以社區(qū)一站式服務(wù)大廳為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)一站式辦結(jié),,讓居民群眾辦事更便捷,,生活更舒心。

  奮力書寫“中國(guó)之治”的芙蓉答卷,,黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn),,逐步覆蓋81個(gè)社區(qū)(村),,古韻芙蓉正青春勃發(fā)。


【作者:周和平】 【編輯:易雋】
關(guān)鍵詞:芙蓉區(qū)
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