-
-
各位媒體朋友們：
大家好！歡迎出席《長沙市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》新聞發(fā)布會,。按照黨中央,、國務院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的戰(zhàn)略部署，長沙市委市政府組織編制完成了本次規(guī)劃,，并在12月16日獲得國務院批復,。為了讓全社會、全體市民了解規(guī)劃,，開展本次新聞發(fā)布會,。
-
參加今天發(fā)布會的有：
湖南省自然資源廳總規(guī)劃師 賀正；
長沙市人民政府副秘書長,、二級巡視員 王新良,；
市自然資源規(guī)劃局黨組書記、局長 段寧,；
市自然資源規(guī)劃局黨組成員,、副局長 王錦魁；
市自然資源規(guī)劃局黨組成員,、副局長 吳海浪,；
以及中央、省,、市主要媒體和外宣媒體的朋友們,。
今天的發(fā)布會有三項議程。一是介紹《長沙市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》相關(guān)情況,；二是發(fā)布《長沙市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》相關(guān)成果,；三是請媒體記者提問。
-
首先,，有請市人民政府副秘書長,、二級巡視員王新良，就長沙市國土空間總體規(guī)劃的工作背景,、規(guī)劃特點以及國務院批復精神等作情況介紹,。
-
各位媒體朋友，女士們,、先生們：
大家好,！首先,，我代表長沙市人民政府，向長期以來關(guān)心支持長沙城市規(guī)劃建設(shè)的各界朋友,，表示衷心感謝,！根據(jù)本次發(fā)布會安排，下面,，由我向大家簡要介紹《長沙市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》的基本情況,。
-
一、《規(guī)劃》出臺的背景和意義
習近平總書記高度重視國土空間規(guī)劃工作,，多次發(fā)表重要論述,、作出重要指示批示，特別指出“要按照人口資源環(huán)境相均衡,、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,，整體謀劃國土空間開發(fā)，科學布局生產(chǎn)空間,、生活空間,、生態(tài)空間，給自然留下更多修復空間”,。2019年5月,，黨中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》,，明確將主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,，實現(xiàn)“多規(guī)合一”,。2022年10月以來，《全國國土空間規(guī)劃綱要》,、《湖南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》先后獲得國務院批復并印發(fā)實施,。
為深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和關(guān)于自然資源工作、城市工作的重要論述,，根據(jù)黨中央,、國務院關(guān)于“多規(guī)合一”改革決策部署和自然資源部、省委省政府工作要求,，結(jié)合長沙當前處于特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期的工作實際,，長沙市委市政府成立了由市委書記任顧問、市長任組長,，各市直部門,、各區(qū)（縣、市）政府為成員的國土空間總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，于2019年啟動本次《規(guī)劃》編制工作,。這既是長沙深刻領(lǐng)悟“兩個確立”,、做到“兩個維護”的題中之義，也是全面落實國家重大戰(zhàn)略,、更好服務高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)大局的主動之為,，更是積極順應人民群眾新期待、加快創(chuàng)建美麗幸福新家園的必然之舉,。
-
二,、國務院對本次《規(guī)劃》的批復精神
2024年12月16日,，國務院批復了《長沙市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》,，明確了長沙的城市性質(zhì)為湖南省省會、長江中游地區(qū)中心城市,、國家歷史文化名城,、全國性綜合交通樞紐城市，要求長沙充分發(fā)揮中部先進制造業(yè)基地,、中部現(xiàn)代服務業(yè)中心,、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地等核心功能，筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ),，構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系,，系統(tǒng)優(yōu)化長沙國土空間開發(fā)保護格局，也強調(diào)要維護規(guī)劃嚴肅性,、權(quán)威性,，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更,。
-
三,、《規(guī)劃》編制的主要特點
《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，以促進高水平保護、推動高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,、實現(xiàn)高效能治理為主線，全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，為加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖,、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化長沙篇章提供重要支撐?！兑?guī)劃》是我市第一部“多規(guī)合一”,、全域全要素的國土空間總體規(guī)劃，是長沙市面向2035年可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的政策和總綱,，是編制下層次國土空間規(guī)劃的法定依據(jù)和基礎(chǔ),。總體來看,，有以下幾個特點：
一是注重以新發(fā)展理念為指導,。圍繞生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，更加注重底線約束,、綠色發(fā)展,、創(chuàng)新保障、智慧共享,、共同富裕,，促進人與自然和諧共生。
二是強化從更大格局謀劃城市發(fā)展,。堅持立足長沙,、面向全省、放眼全國,，主動融入和服務構(gòu)建新發(fā)展格局,，從更大區(qū)域、更廣視野謀劃長沙發(fā)展,，突出引領(lǐng)長株潭一體化發(fā)展和長株潭都市圈建設(shè),。
三是堅持全要素統(tǒng)籌布局。按照全域,、全要素的思路,，整體安排和部署長沙市國土空間保護、開發(fā),、利用和修復等各類活動,，形成山水林田湖草統(tǒng)籌布局的長沙“多規(guī)合一”方案。
四是突出品質(zhì)引領(lǐng)發(fā)展,。深刻理解和準確把握“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”這一重要特征,探索千萬級人口特大城市內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑,，突出全齡友好城市建設(shè)、“山水洲城”風貌品質(zhì)塑造等,，提高土地節(jié)約集約利用水平,。
五是廣泛凝聚規(guī)劃共識。堅持“全市規(guī)劃全市做”,，形成“市縣鄉(xiāng)聯(lián)動,、各部門協(xié)同、全社會參與”的共同規(guī)劃模式,，開展各級審查審議,、征求意見,、聽證、公示等程序,，廣泛匯聚各方智慧,。
-
各位媒體朋友，本次《規(guī)劃》是對長沙市國土空間作出的全局安排,。下一步,，我們將按照國務院要求，充分做好規(guī)劃實施保障,。既要抓實責任,，統(tǒng)一全市共識，進一步深化細化總體規(guī)劃戰(zhàn)略任務和責任事項,；也將抓好實施,，以總規(guī)為引領(lǐng)，全面完善“三級三類”國土空間規(guī)劃體系,，有序推進規(guī)劃實施,；還要抓嚴監(jiān)督,，不斷完善規(guī)劃體檢評估,、執(zhí)法監(jiān)督體系。我們也衷心希望大家能和我們一起,，維護好,、宣傳好、實施好《規(guī)劃》,，確保一張藍圖繪到底,。
-
下面，有請市自然資源規(guī)劃局黨組書記,、局長段寧,，發(fā)布長沙市國土空間總體規(guī)劃的主要內(nèi)容。
2024年12月16日，國務院批復了《長沙市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,?！兑?guī)劃》是我市第一部“多規(guī)合一”、全域全要素的國土空間總體規(guī)劃,，是長沙市面向2035年可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的政策和總綱，是編制下層次國土空間規(guī)劃的法定依據(jù)和基礎(chǔ),。